Le Grand Conseil neuchâtelois a alloué mardi une somme de 34,5 millions de francs en faveur du secteur de la santé. Cette proposition a été approuvée par 78 voix pour, 8 contre et 17 abstentions. Ce crédit supplémentaire s’ajoute et aggrave le budget 2023. Il vise à résorber les déficits du Réseau hospitalier neuchâtelois (RHNe), du Centre neuchâtelois de psychiatrie (CNP) et de Nomad, une institution spécialisée dans les soins à domicile. Ces trois entités affichent respectivement un déficit de 11 millions, 7,5 millions et 1,4 million de francs pour l’exercice 2022. Pour le Conseil d’État neuchâtelois, il ne s’agit pas de signaler aux entités para-publiques qu’il suffit d’être en difficulté pour recevoir des fonds du Grand Conseil. L’objectif est plutôt d’aider temporairement ces institutions à faire face à une détérioration de leurs finances, due à l’inflation, à la nécessité de recruter du personnel temporaire plus coûteux face à des équipes sous pression, ainsi qu’à la saturation de l’hôpital et du système de maintien à domicile. Le conseiller d’État Laurent Kurth a également regretté l’incapacité du système tarifaire à réagir, au niveau fédéral, face au sous-financement des prestations de soins.
Vers une indexation complète des salaires au 1er juillet
Ce crédit vise également à garantir une indexation complète des salaires du personnel de ces institutions à partir du 1er juillet. Une première indexation de 1% a été mise en œuvre le 1er janvier, dont 0,8% à la charge de l’État et 0,2% à la charge des employeurs. À partir de juillet, l’indexation atteindra 2%.
Pas d’effet rétroactif au 1er janvier
La gauche a tenté, sans succès, d’instaurer un effet rétroactif afin d’assurer une indexation complète aux employés dès le début de l’année. La proposition a été rejetée par 49 voix contre, 46 en faveur et 3 abstentions. De leur côté, les groupes libéral-radical et UDC ont souhaité réduire ce crédit à 13,9 millions. Selon eux, il ne relève pas du ressort du Grand Conseil d’intervenir préventivement sur le déficit 2023 des institutions, mais cette proposition a elle aussi été écartée et le montant maintenu à 34,5 millions de francs.
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