Le juge de paix rejette le système d’amendes via l’application de la municipalité de Milan

AGI – Le juge de paix rejette le système de la municipalité de Milan consistant à envoyer des amendes aux automobilistes indisciplinés via l’application « Ghisa Mobile ». Une méthode qui présente “de nombreuses lacunes qui empêchent les citoyens d’obtenir des prestations”, écrit la magistrate honoraire Larisa Marchioretto dans la sentence lue par AGI sur l’appel d’un résident qui n’a pas pu bénéficier de la possibilité de payer dans les cinq jours la sanction avec une « réduction » de 30 % parce qu’il n’a jamais reçu de notification de l’infraction. Et ce, même s’il avait téléchargé l’application sur son téléphone, inscrit la plaque d’immatriculation dans le Fichier du Citoyen et activé les alertes.

Dans le recours, l’avocate Francesca Beretta, soutenue par sa collègue Elisa Cerbone, a demandé la déclaration d’illégitimité du rapport d’évaluation ou, à défaut, la réduction de l’amende car « contrairement à ce qui a été établi par la municipalité, il n’a pas été précédé par la notification de l’avis de contrefaçon portant atteinte non seulement aux droits du soussigné mais également à ses propres biens”. Depuis le 1er avril 2023, la Municipalité a établi que les violations du Code de la route pour les interdictions de stationnement, elles doivent être communiquées uniquement via l’application en éliminant le cauchemar du tract coincé dans l’essuie-glace. En cas de non-paiement dans les cinq jours, le rapport papier arrivera à la maison avec les frais de notification, égaux à 11 euros pour les résidents et 14 euros pour ceux résidant en dehors de Milan.

Dans l’arrêt du 22 janvier, le juge non seulement constate que « le requérant a reconnu avoir téléchargé l’application et le Dossier Citoyen » mais va bien plus loin, remettant en cause l’ensemble du mécanisme.

« Il apparaît clairement que, sans entrer dans le bien-fondé de la sanction, le système mis en place présente de nombreuses lacunes (notamment celle relative à l’absence de signal, comme l’a également rappelé la municipalité) qui empêchent effectivement l’usufruit des bénéfices liés à la sanction. système, aux citoyens, avec le paradoxe qu’en l’absence de signal, les amendes peuvent être payées avec une réduction de 30 % et sans frais de notification et qu’en cas de problèmes de signal, les mêmes amendes devront être payées en totalité et en majorant les frais de notification” .

Dans le document « défensif » présenté au juge, la Municipalité elle-même, tout en définissant « prétextuel et dépourvu de toute base légale”, le recours admettait que “certaines anomalies sont encore constatées dans la demande, essentiellement dues à l’absence de signal, etc., comme cela s’est produit avec l’apposition des avis sur papier, qui, étant exposés à la foi publique, pourraient facilement être retiré.”

Le juge a réduit l’amende de 53 euros à 29 euros, confirmant le rapport, mais réduisant le montant de 30 % ainsi que les frais de notification.

« Une bonne nouvelle pour les citoyens de Milan qui vient du pouvoir judiciaire honoraire, qui avec sa disposition entend restaurer l’action bonne, transparente et claire de l’administration publique pour protéger le citoyen – est le commentaire de Beretta -. Imposer un mode de notification des sanctions (et la possibilité d’accéder à un paiement réduit de celles-ci, sans augmenter les coûts de notification) qui non seulement n’est pas fonctionnel mais qui discriminant envers tous ceux qui ne peuvent pas l’utiliser, cela signifie imposer aux citoyens des charges économiques injustes, en particulier à un moment historique où beaucoup sont en difficulté économique”.