Le Tribunal constitutionnel fédéral de karlsruhe rendra ce mercredi une décision très attendue concernant la taxe de solidarité, communément appelée “Soli”. Si la plus haute juridiction allemande devait invalider cette taxe, le gouvernement fédéral pourrait se retrouver face à un nouveau trou de plusieurs milliards d’euros dans son budget. En revanche, les citoyens et les entreprises pourraient se voir restituer des impôts payés en trop. L’enjeu financier est considérable, puisqu’il s’agit de 65 milliards d’euros.
La taxe de solidarité a été introduite en 1995 pour financer la réunification allemande et était initialement prévue pour être temporaire. Le deuxième sénat du tribunal se prononce maintenant sur un recours constitutionnel déposé par six politiciens du FDP. Ils soutiennent que la taxe est devenue inconstitutionnelle fin 2019, date à laquelle le Pacte de solidarité II pour le financement de la réunification a expiré. Les plaignants dénoncent également une inégalité de traitement des contribuables. Le tribunal avait déjà tenu des audiences orales à Karlsruhe en novembre (Az. 2 BvR 1505/20).
Le “Soli” est perçu sous forme de surtaxe sur l’impôt sur le revenu, l’impôt sur les sociétés et les revenus de capitaux. Il s’élève actuellement à 5,5 % de la charge fiscale respective.Depuis 2021, seuls les contribuables ayant des revenus plus élevés, ainsi que les entreprises et les investisseurs en capital, doivent le payer. Pour 90 % des contribuables,cette surtaxe a été supprimée fin 2020 par la loi sur la réduction de la taxe de solidarité de 1995.
Si le tribunal déclare la taxe inconstitutionnelle, cela poserait de sérieux problèmes au prochain gouvernement fédéral.Le projet de budget pour 2025 prévoit des recettes de “Soli” de 12,75 milliards d’euros. Ces recettes pourraient alors disparaître. la situation pourrait être encore plus difficile pour l’État fédéral : Karlsruhe pourrait également décider que l’État doit rembourser les recettes de la taxe de solidarité des années précédentes. Cela représenterait environ 65 milliards d’euros depuis 2020.
Les experts budgétaires estiment déjà que l’Union et le SPD devront combler un déficit d’environ 30 milliards d’euros dans le budget, malgré l’assouplissement du frein à l’endettement. Si Karlsruhe rejette le “Soli”, ce déficit augmenterait en conséquence.
Cette affaire rappelle la décision du Tribunal constitutionnel sur la dette fin 2023. Les juges avaient rejeté le projet de la coalition “Ampel” de l’époque de transférer 60 milliards d’euros de crédits non utilisés de la crise du coronavirus vers le Fonds pour le climat et la conversion.La coalition voulait ainsi contourner le frein à l’endettement. À la suite de cette décision, un énorme déficit est apparu dans le budget. La coalition n’a jamais surmonté les conséquences de ce conflit budgétaire. L'”ampel”, composée du SPD, des Verts et du FDP, a éclaté fin novembre 2024, un an après la décision sur la dette.
Décision imminente du Tribunal constitutionnel allemand sur la taxe de solidarité : Quels enjeux ?
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Le Tribunal constitutionnel fédéral de Karlsruhe doit rendre une décision très attendue concernant la taxe de solidarité (“Soli”). Cette décision pourrait avoir des conséquences majeures sur les finances publiques allemandes.
Contexte de la taxe de solidarité
La taxe de solidarité a été introduite en 1995 pour financer la réunification allemande. Initialement, elle était prévue pour être temporaire. Elle est perçue sous forme de surtaxe de 5,5 % sur l’impôt sur le revenu, l’impôt sur les sociétés et les revenus de capitaux.
Le recours constitutionnel
Le deuxième sénat du tribunal se prononce sur un recours constitutionnel déposé par six politiciens du FDP. Ils estiment que la taxe est devenue inconstitutionnelle fin 2019, lorsque le Pacte de solidarité II a expiré. Les plaignants dénoncent également une inégalité de traitement des contribuables.
Conséquences potentielles de la décision
Impact financier négatif pour le gouvernement : Si le tribunal invalide la taxe, le gouvernement pourrait faire face à un trou de plusieurs milliards d’euros dans son budget.Le projet de budget pour 2025 prévoit des recettes de “Soli” de 12,75 milliards d’euros.
Remboursement possible : Le tribunal pourrait exiger le remboursement des recettes de la taxe de solidarité des années précédentes, ce qui représenterait environ 65 milliards d’euros depuis 2020.
Potentiel remboursement pour les contribuables : Les citoyens et les entreprises pourraient se voir restituer des impôts trop payés.
Impact sur le budget et la situation politique
Les experts budgétaires estiment que l’Union et le SPD doivent déjà combler un déficit d’environ 30 milliards d’euros. Le rejet du “Soli” aggraverait cette situation. Cette affaire rappelle la décision du tribunal sur la dette de fin 2023, qui avait entraîné un déséquilibre budgétaire et la dissolution de la coalition gouvernementale.
Tableau récapitulatif des enjeux
| Aspect | Description |
| :—————————————- | :————————————————————————————————————————— |
| Taxe concernée | Taxe de solidarité (“Soli”) |
| Objectif initial | Financer la réunification allemande |
| Recours constitutionnel | Déposé par des politiciens du FDP, contestant la constitutionnalité de la taxe. |
| Conséquences potentielles pour le gouvernement | Perte de recettes budgétaires (12,75 milliards d’euros en 2025), risque de remboursement des sommes collectées (65 milliards d’euros) |
| Impact sur les contribuables | Potentiel remboursement des impôts trop payés |
| Enjeu financier total | 65 milliards d’euros |
FAQ : Questions fréquentes sur la taxe de solidarité
Qu’est-ce que la taxe de solidarité ?
Une surtaxe de 5,5 % sur l’impôt sur le revenu, l’impôt sur les sociétés et les revenus de capitaux.
Pourquoi a-t-elle été introduite ?
Pour financer la réunification allemande.
Qui doit payer la taxe de solidarité ?
Actuellement, seuls les contribuables aux revenus élevés, les entreprises et les investisseurs en capital.
Que se passera t-il si la taxe est jugée inconstitutionnelle ?
Le gouvernement pourrait manquer de recettes et les contribuables pourraient être remboursés.
Quel est l’enjeu financier ?
Environ 65 milliards d’euros.
* Quels sont les partis impliqués ?
Le FDP a déposé le recours constitutionnel.L’Union et le SPD pourraient être affectés par la décision.