Le Mercosur a tenu son sommet à Asunción sans Milei ni progrès significatifs

Javier Miley a baissé le prix sommet du Mercosur qui a réuni les présidents du plus grand bloc d’intégration sud-américain. Au milieu d’accusations croisées et de demandes de blocage d’accords, le président argentin a été critiqué par ses pairs régionaux après avoir décliné sa participation et, à la place, envoyé son ministre Diane Mondino participer à la réunion des chefs d’État.

L’événement crucial pour l’intégration économique en Amérique du Sud s’est tenu ce lundi à Asunción, au milieu de grands espoirs d’avancer sur des questions stagnantes qui agacent certains dirigeants, comme l’ouverture vers la Chine ou l’accord de libre-échange avec l’Union européenne, bloqué dans ce cas par certains des partenaires du vieux continent.

A cette occasion, le sommet a connu la participation de présidents tels que Luiz Inácio Lula Da Silva du Brésil, Luis Lacalle Pou De l’Uruguay, Luis Arcé de Bolivie et l’hôte, Santiago Pena. Le grand absent était Javier Milei, lleader de la deuxième économie du bloc régional, qui a décidé que la représentation de l’Argentine resterait entre les mains du chancelier Mondino.

La décision du président, qui se rendra plutôt au Brésil pour participer à une réunion avec les conservateurs dirigés par Jair Bolsonaro, a été durement remise en question non seulement par ceux qui ne lui sont pas liés idéologiquement, comme Lula da Silva ; mais aussi par l’Uruguayen Lacalle Pou ou le Paraguayen Peña, plus proches de Milei sur le plan idéologique.

Lula da Silva a déclaré que la décision de Milei était “une énorme absurdité”

“C’est une énorme absurdité que le président d’un pays important comme l’Argentine ne participe pas à une réunion avec le Mercosur”, a déclaré Lula à la presse depuis Asunción. “Ce qui compte, c’est que le peuple argentin participe au Mercosur”, a-t-il ajouté.

Sans évoquer directement Milei, le président de la plus grande économie latino-américaine a préconisé dans son discours contre le «nationalisme archaïque et les politiques ultralibérales” ce qui, selon lui, a exacerbé les inégalités dans la région. Lula a souligné l’importance de renforcer la démocratie et d’éviter les raccourcis autoritaires, faisant implicitement référence à la politique intérieure de l’Argentine sous le gouvernement Milei.

Les présidents du Mercosur critiquent Milei pour son erreur

“Ceux qui connaissent l’Amérique latine reconnaissent la valeur de l’État en tant que promoteur et planificateur du développement”, a déclaré Lula, ajoutant une nuance critique à l’égard des politiques qui démantelent les fonctions de l’État au nom du libre marché.

Le dirigeant uruguayen faisait référence à Milei, un économiste ultralibéral qui mène une profonde réforme de l’État en Argentine et qui a raté le rendez-vous après avoir échangé des injures avec Lula, le traitant de “gauche” avec un “ego enflammé”.

Lacalle Pou : “Tous les présidents devraient être là”

L’un des premiers à briser la glace concernant l’absence de Milei à Asunción fut le président uruguayen, Luis Lacalle Pou, qui a fini par être l’un des plus catégoriques dans ses critiques sur sa décision.

“Si il Mercosur fr si important, nous devrions être tous les présidents ici”, a déclaré Lacalle Pou, soulignant la pertinence de la présence physique des dirigeants dans ce type de réunions, étant donné qu’ils participent à des groupes de travail pour travailler sur les questions commerciales. Son commentaire a indirectement pointé vers Milei, connu pour son approche ultralibérale et des réformes profondes en matière d’État.

Le président d’un autre des pays fondateurs du Mercosur, hôte Santiago Pena, Il partage également le diagnostic de Lacalle Pou sur le manque d’intégration du bloc régional et sa tendance à être miné par les divergences idéologiques.

Peña, pour sa part, a commenté que le bloc souffrait de “lassitude à l’intégration“. “Il a fait beaucoup de progrès dans les années 1990 mais dans les années 2000 (…) il y a eu un changement de tendance avec un parti pris idéologique qui a provoqué la désintégration du bloc”, a déclaré le président paraguayen. Il a toutefois gardé espoir. concernant l’avenir du bloc : “Le Mercosur est une promesse de dignité pour nos pays qui nous permet de danser au rythme de nos mélodies, de nos traditions et, surtout, de nos rêves”, a-t-il ajouté.

De son côté, le président bolivien, Luis Arce, a officialisé l’adhésion de la Bolivie au Mercosur lors du sommet, soulignant le rôle de son pays en tant que facilitateur de l’intégration régionale. Arce a exprimé son engagement en faveur d’une Amérique du Sud plus unie et plus solidaire, malgré les défis politiques et économiques auxquels la région est confrontée.

Diana Mondino, la représentante argentine au sommet du Mercosur

La ministre argentine des Affaires étrangères Diana Mondino, qui représentait Milei au sommet, a regretté l’absence de consensus final pour adopter une déclaration commune entre les États parties et associés du Mercosur. “Nous regrettons profondément qu’il n’ait pas été possible de parvenir au consensus final des États parties et associés, un projet auquel nos délégations ont consacré de longues heures et de longs efforts”, a déclaré Mondino.

La déclaration finale est quant à elle un élément central de ces sommets, car elle définit des principes communs et des résolutions qui guideront l’action dans les mois à venir. Peu de temps après avoir évoqué le résultat négatif, Mondino se corrigea : «Eh bien, il semble que nous soyons parvenus à un accord». “Cela a été un exercice pragmatique et véritablement constructif. Nous étions proches du consensus alors qu’une grande partie du texte était pratiquement acceptée. Nous devons tous être entendus”, a-t-il déclaré.

A un autre moment de son discours, la chef de la diplomatie argentine a évoqué la différences entre les membres du bloc, illustré par les critiques sur l’absence de Milei. “C’est un forum de concertation, c’est un forum dans lequel nous devons tous parler et donner notre avis. Et ce genre de réunion a de la valeur justement parce que nous échangeons des points de vue. Cela ne devrait pas être un problème, cela doit être acceptée comme une pratique saine pour le bénéfice de tous les membres et c’est un signe de maturité.

Diana Mondino : “Le Mercosur a cessé d’être une soupape de sécurité et est devenu un corset qui nous immobilise”

Il n’a toutefois pas précisé en quoi auraient consisté de telles divergences. “Encore une fois, nous ne sommes pas obligés d’être d’accord, mais nous devons être capables d’écouter différentes opinions.. J’espère que nous parviendrons à cette maturité en tant que groupe. Cela dit, les États représentés ici ont d’énormes défis au niveau international, nous savons que le monde est secoué par des guerres, des conflits et des scénarios de toutes sortes”, a-t-il ajouté.

Absence d’accords

Le sommet s’est également déroulé dans un contexte d’impasse dans les négociations sur un accord de libre-échange avec l’Union européenne, qui traînent depuis plus de deux décennies. Lula Da Silva a regretté les contradictions internes à l’UE qui empêchent de parvenir à cet accord, tandis que Lacalle Pou a critiqué l’influence idéologique qui entrave l’union entre le Mercosur et l’UE, notamment de la part des secteurs agricoles français.

“Je pense que cette idéologie nuit à l’union entre le Mercosur et l’UE”, a déclaré Lacalle Pou en référence aux difficultés persistantes des négociations.

Fondé en 1991, le Mercosur continue d’être un acteur clé de l’intégration économique de l’Amérique du Sud, même s’il est confronté à d’importants défis internes et externes. L’absence de Milei à ce sommet met en évidence les tensions idéologiques et politiques au sein du bloc, ainsi que la nécessité de renforcer la coopération pour surmonter les barrières et faire progresser les accords commerciaux qui profitent à tous ses membres dans le cadre d’un contexte international plein de défis.

cd / ds