Lors des élections de mi-mandat de mardi dernier, les électeurs du Missouri ont adopté une mesure de vote à l’échelle de l’État qui obligera Kansas City à augmenter son financement minimum au département de police de Kansas City.
Mais les électeurs de la partie de Kansas City du comté de Jackson sont majoritairement a rejeté l’amendement de 61 %.
Cette répudiation locale de l’amendement 4 a relancé les conversations entre les responsables, les militants et les résidents sur la question de savoir s’il est temps de reconsidérer qui contrôle le département de police de Kansas City – l’État du Missouri ou la ville elle-même.
“Je pense que c’est ce que cela montre, c’est que nous avons les chiffres à Kansas City pour commencer à nous défendre contre cette prise de pouvoir qui vient constamment de l’État”, a déclaré Dylan Pyles, un organisateur de Decarcerate KC, un groupe local de base. qui ont fait campagne contre l’amendement 4.
Pendant des décennies, l’État du Missouri a maintenu le contrôle sur KCPD. C’est une structure de gouvernance inhabituelle contrairement à tout vu dans presque toutes les grandes villes américaines ou toute autre ville du Missouri.
Le major Quinton Lucas de Kansas City a a également signalé son soutien au contrôle local. Il a déclaré que le contrôle de l’État a entravé la capacité de la ville à être un service de police moderne.
“Il n’y a aucune raison pour que nous vivions encore sous ce système colonial”, a déclaré Lucas. “C’était faux, à mon avis, quand il a été créé pour la première fois, et c’est certainement faux toutes ces décennies plus tard.”
Comment fonctionne le contrôle de l’État ?
Le KCPD est régi par un conseil des commissaires de police. Quatre membres sont nommés par le gouverneur du Missouri et ont un mandat de quatre ans. Le cinquième membre est le maire de Kansas City, Missouri.
Le conseil peut définir la politique du département et superviser le budget du département. Le conseil est également chargé de l’embauche d’un nouveau chef de police.
À la maison d’État du Missouri, la législature peut adopter des lois ayant un impact sur le KCPD. Plus tôt cette année, l’Assemblée générale du Missouri passer une loi obligeant Kansas City à augmenter son financement minimum du KCPD de 20% de son fonds général à 25%.
Cette loi ne pouvait entrer en vigueur sans l’approbation des électeurs, ce qui a conduit à Amendement 4.
Pourquoi le Missouri a repris les services de police locaux
Le contrôle de l’État sur un service de police local remonte au début de la guerre civile, lorsque Claiborne Fox Jackson est devenu gouverneur du Missouri. Il a fait pression pour que le Missouri rejoigne la Confédération, mais cet effort a échoué lors d’une convention d’État.
En 1861, Jackson poussé pour le “Metropolitan Police Bill” pour placer le département de police de Saint-Louis sous le contrôle de l’État. À l’époque, Saint-Louis était plus fortement afro-américain que le reste du Missouri et penchait davantage vers l’Union.
Le projet de loi a finalement été adopté, plaçant le département de police de Saint-Louis sous le contrôle d’un conseil des commissaires de police.
À la fin des années 1800, le Missouri a pris le contrôle du nouveau service de police de Kansas City pour des raisons démographiques et politiques similaires.
Ce contrôle de l’État s’est poursuivi jusqu’en 1932, lorsque la Cour suprême du Missouri gouverné que le conseil de police de Kansas City était inconstitutionnel, rendant le contrôle local à la ville.
Mais Kansas City a de nouveau perdu le contrôle local en 1939, après des années de corruption politique sous le patron politique Tom Pendergast. Depuis lors, le KCPD est sous le contrôle de l’État.
Plusieurs pistes pour reprendre le service de police
Pour reprendre le contrôle local du KCPD, il faudrait modifier la Constitution du Missouri en adoptant une loi par le biais de la législature, en utilisant le processus d’initiative de vote de l’État ou en contestant le contrôle de l’État devant les tribunaux.
Lucas a déclaré que les tribunaux ou une initiative de vote offrent les voies les plus claires pour reconquérir le contrôle local.
Gwen Grant, présidente de la Ligue urbaine de Kansas City, est contester le contrôle de l’État sur le KCPD dans un procès qui fait actuellement son chemin devant les tribunaux.
“Le contrôle de l’État n’a pas donné de meilleurs résultats pour Kansas City. Nous avons un taux élevé de crimes violents et nous avons un faible taux de résolution et de résolution de la part du service de police », a déclaré Grant. “Nous n’avons pas notre mot à dire sur la politique, il nous est donc très difficile d’obtenir réparation en cas de problème car nous n’avons aucun contrôle sur la politique.”
Lucas a également poursuivi le loi augmentant le financement de Kansas City au KCPD. Lucas a déclaré que le processus judiciaire pourrait prendre des années, les affaires pouvant être portées devant la Cour suprême du Missouri.
Pendant ce temps, le processus d’initiative de vote a un précédent: Saint-Louis reconquis le contrôle local de son département de police via une mesure de vote à l’échelle de l’État en 2012.
Lucas est convaincu qu’une telle mesure de vote passerait.
«On pourrait penser que vous pourriez avoir une question de vote qui dit, très simplement,« Tous les Missouriens auront-ils le contrôle local de leur service de police? Est-ce que tous les habitants du Missouri auront un contrôle local par le biais de leurs conseils municipaux sur la façon dont ils prennent les décisions budgétaires ? » a déclaré Lucas.
Grant a déclaré que le succès dépendait de l’éducation des Missouriens sur le contrôle local. La collecte de fonds sera également essentielle, à la fois pour financer une pétition citoyenne et pour soutenir les contestations judiciaires du contrôle de l’État.
“Nous devons investir dans un effort d’éducation à grande échelle, afin que les gens comprennent ce que cela signifie, ce que signifie ne pas avoir de contrôle local”, a-t-elle déclaré.
Occasions manquées de contrôle local
Le contrôle local a échappé à Kansas City pendant des décennies.
En 1968, une étude portant sur les causes de émeutes raciales locales – celles qui ont entraîné la mort par la police de six Noirs, de nombreuses autres blessures et des dommages matériels – ont indiqué que le contrôle local du KCPD était sa principale recommandation.
Des décennies plus tard, Saint-Louis a approché Kansas City pour joindre ses efforts pour reprendre le contrôle local. Mais Kansas City finalement diminué.
En 2013, un comité formé par le maire de l’époque, Sly James rejeté un plan pour reprendre le contrôle local. La recommandation a échoué par un vote.
Pourtant, Lucas pense que mardi soir était un signe que les marées changeaient.
“Je pense que vous continuerez à voir des gens riposter, et c’est pourquoi je prédis que d’ici 10 ans, nous aurons un contrôle local à Kansas City”, a-t-il déclaré. “Que ce soit par les tribunaux ou par les urnes, cela arrivera.”
