Le plus proche collaborateur parlementaire de Rishi Sunak, Craig Williams, ferait l’objet d’une enquête de la Commission des jeux de hasard après avoir parié 100 £ qu’il y aurait des élections en juillet, trois jours avant que le Premier ministre n’en fixe la date.
La révélation du Guardian signifie que Williams, qui se présente comme député conservateur dans le Montgomeryshire, sera désormais confronté à des questions sur ce qu’il savait et quand.
L’histoire est embarrassante pour les conservateurs, mais quelles sont les règles régissant les paris, qui les supervise et quelles sont les sanctions potentielles pour toute personne détenant des informations privilégiées ?
Qu’est-ce qu’une information privilégiée ?
En finance, les informations privilégiées font référence à tout fait que le monde entier ignore et qui pourrait être utilisé de manière inappropriée à des fins financières. Par exemple, si un cadre supérieur d’une entreprise sait que son entreprise est sur le point d’être rachetée, il pourrait acheter des actions ou encourager un membre de sa famille à le faire, en prévision de réaliser un profit. Le délit d’initié est une infraction pénale dans toutes les grandes économies.
Le monde des paris adopte une approche similaire. Les réglementations établies par la Commission des jeux de hasard stipulent qu’une information privilégiée est tout ce qui « est connu par un individu… en raison de son rôle dans le cadre d’un événement et qui n’est pas dans le domaine public ».
Cela s’applique aux paris sportifs ainsi qu’à « l’activité liée à un événement non sportif sur lequel des paris peuvent être placés ». Les lignes directrices de la Commission sur l’utilisation abusive d’informations privilégiées donnent des exemples, tels qu’une émission télévisée de talents, un marché de nouveautés ou des spéculations sur un changement de personnel.
L’utilisation d’informations privilégiées est-elle illégale ?
Si une personne fait l’objet d’une enquête et découvre qu’elle a utilisé des informations privilégiées pour parier, cela peut être considéré comme de la triche – une activité sur laquelle la loi sur les jeux de hasard de 2005, adoptée sous le gouvernement travailliste de Tony Blair, est très claire, selon les experts. Article 42 de la loi stipule que tricher au jeu ou faire quoi que ce soit qui permette à quelqu’un d’autre de tricher constitue un délit. La définition de la tricherie est assez large. Cela inclut « tentative de tromperie ou d’interférence » liée au processus par lequel le jeu est effectué.
Selon les experts en droit des jeux de hasard, cela impliquerait de parier sur un événement dont vous connaissez déjà le résultat. Peu importe que le pari soit gagnant.
Harry Stewart-Moore des avocats de Gardner Leader, qui s’est exprimé avant de savoir que Williams faisait l’objet de l’enquête de la Gambling Commission, a déclaré que l’allégation était « très sérieuse », même si toute action dépendrait du montant d’argent impliqué et de ce qui était exactement. connu de la personne au moment où le pari a été placé.
Quelle est la punition ?
La Commission des jeux de hasard a le pouvoir de poursuivre les délits de tricherie, passibles d’une peine d’emprisonnement maximale de deux ans et d’une amende. Le régulateur peut également effectuer des perquisitions dans les locaux et saisir des données, telles que des messages numériques.
Dans la pratique, l’application des violations présumées des règles de paris et d’intégrité sportive est souvent laissée entre les mains d’un autre organisme de réglementation, comme la Fédération de football. La FA interdit purement et simplement aux joueurs de football de parier et peut leur interdire de jouer.
Des cas très médiatisés impliquant des paris effectués par des sportifs incluent Brentford et l’attaquant anglais Ivan Toney, qui a admis avoir parié sur les matchs auxquels il jouait et a été suspendu pendant huit mois. Lucas Paquetá de West Ham fait l’objet d’une enquête de la Fédération de football concernant des paris placés au Brésil sur des cartons jaunes décernés pour des fautes commises par le joueur. Il nie tout acte répréhensible.
Comment la triche est-elle découverte ?
La plupart des paris portent sur le sport, c’est pourquoi le contrôle est en grande partie assuré par l’unité d’intégrité des paris sportifs (SBIU) du régulateur, qui traite les rapports de « corruption liée aux paris ». Le SBIU travaille avec les sociétés de jeux de hasard, les instances dirigeantes du sport et la police pour identifier et enquêter sur les schémas de paris suspects, comme une soudaine vague de paris sur un match obscur ou un résultat très spécifique.
Bien que l’attention du régulateur se porte principalement sur le sport, il applique les mêmes processus de surveillance et d’application aux événements non sportifs, par l’intermédiaire d’une équipe distincte qui travaille en étroite collaboration avec le SBIU.
Certains pensent que la Commission des jeux de hasard n’est pas à la hauteur. L’année dernière, la Sports and Recreation Alliance et le Sports Betting Group, dont les membres comprennent la FA et le England and Wales Cricket Board, ont déclaré aux députés du comité restreint de la culture, des médias et du sport que le régulateur il lui manquait « les ressources, l’expertise et l’appétit » de poursuivre des enquêtes criminelles.
Quel est le rôle des bookmakers ?
Les bookmakers refusent ou limitent fréquemment les paris de toute personne qu’ils pensent susceptible de gagner, même si le client fait simplement preuve d’un talent pour déjouer les pronostics. Ils sont encore plus incités à prévenir et à signaler les fraudes présumées.
La plupart sélectionneront les clients dont ils savent qu’ils sont impliqués dans le sport, allant des écuries aux propriétaires de chevaux de course et aux footballeurs professionnels. Les grands opérateurs proposent également des listes de personnes politiquement exposées (PPE), dont les activités de paris peuvent être signalées automatiquement. Certains disposent également d’un « trader » politique dédié, qui calcule les cotes des événements politiques et surveille les paris sur ceux-ci.
Si le bookmaker soupçonne une tricherie, il doit transmettre cette information à la Gambling Commission, conformément aux termes de sa licence d’exploitation en Grande-Bretagne. Ces dernières années, la Commission des jeux de hasard a infligé des amendes aux opérateurs qui ne surveillaient pas correctement les PPE.
Selon Stewart-Moore, les termes et conditions d’un pari permettront probablement à l’opérateur d’annuler un pari qu’il pense avoir été gagné par triche. “Je ne pense pas qu’un bookmaker accepterait à nouveau sciemment un pari de cette personne”, a-t-il ajouté.
Qu’en est-il des règles parlementaires ?
Le code de conduite qui s’applique aux députés de la Chambre des communes ne fait pas spécifiquement référence aux paris, que ce soit sur la date d’une élection générale ou autre. Cependant, il interdit « toute action qui causerait un préjudice important à la réputation et à l’intégrité de la Chambre des communes dans son ensemble, ou de ses députés en général ». Les députés qui enfreignent le code peuvent être contraints de s’excuser, d’être suspendus ou expulsés de la Chambre.
Tout député reconnu coupable d’un crime et emprisonné pendant plus d’un an est automatiquement disqualifié, en vertu de la loi de 1981 sur la représentation du peuple.
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