Le « Plan Montero » pour porter la pression fiscale et les augmentations d’impôts à un niveau record

La pression fiscale en Espagne atteint des niveaux records, malgré le fait que le gouvernement insiste sur le fait que nous sommes en dessous de la moyenne européenne et qu’il est possible de continuer à augmenter les impôts, en particulier sur la classe moyenne. Les travailleurs et les employeurs ont été confrontés à un effort fiscal supérieur de près de 18% à celui de l’Union européenne, avec une pression fiscale de 39%, soit juste un point au-dessus de la moyenne communautaire. Cette augmentation de la pression fiscale est due à l’introduction de nouveaux impôts et à la réforme ou à la transformation à la hausse des impôts existants, avec un impact direct sur la fiscalité et les cotisations des entreprises, l’épargne et l’investissement.

L’IEE, dans son rapport sur « Compétitivité fiscale 2023 », avec des données d’Eurostat, a confirmé que la collecte de l’impôt sur les sociétés représentait, en Espagne, 2,7% du PIB, et les cotisations des entreprises à la sécurité sociale, 9,5%, ce qui représente ensemble 12,2% du PIB, bien au-dessus de la moyenne de l’UE, qui est de 3,3% pour les entreprises et de 7,1% pour les cotisations sociales payées par les entreprises, soit 10,4%. Cela a fait que, depuis que Pedro Sánchez est devenu président du gouvernement, la pression fiscale en Espagne – entre 2018 et jusqu’à fin 2023 – a augmenté de près de 140 milliards d’euros, soit une augmentation de plus de 4% du PIB, tandis que le PIB nominal n’a augmenté que de 255 milliards.

Cette pression fiscale s’est surtout fait sentir dans quatre principaux chiffres fiscaux – l’impôt sur le revenu des personnes physiques, la TVA, l’impôt sur les sociétés et les impôts spéciaux (IE) – et a dépassé les niveaux maximaux atteints en 2007, juste avant la crise financière, lorsque la pression fiscale est arrivée avec ces quatre impôts à 18% du PIB. Aujourd’hui, il est déjà à 18,2%, comme le confirme Funcas.

Cela a conduit le Trésor à battre chaque année des records de recouvrement, une marge qui ne s’est pas traduite par une réduction du déficit apparent en raison des dépenses accumulées disproportionnées. Selon les données publiées cette semaine par l’Intervention Générale de l’Administration de l’État (IGAE), les dépenses publiques ont atteint 193,235 millions jusqu’en juillet, un chiffre de 5,7% supérieur à celui enregistré au cours des sept premiers mois de 2023. Les ressources non financières – c’est-à-dire , les revenus de l’État – se sont élevés à 151,225 millions, soit 4,7% de plus par rapport à la même période de 2023, dont ceux correspondant aux impôts ont atteint 124,329 millions, soit environ 82% des ressources totales, avec une croissance de 6,9% et un nouveau record, porté par en partie par le refus de dégonfler l’impôt sur le revenu des personnes physiques malgré la pression exercée par l’inflation.

Mais pour le gouvernement, cela ne suffit pas. Il a besoin de plus de bois pour faire face aux dépenses de sa politique sociale. Et comment va-t-il être payé ? Eh bien, selon le duo Sánchez-Montero, ce sont les riches qui paieront pour cela, même s’ils n’ont pas clairement défini ce que le gouvernement entend par être riche. Ils ont parlé de « ceux qui ont des Lamborghini » et de ceux qui « ont de l’argent en banque pour vivre 100 vies ». Mais avec eux seuls, la collecte qu’ils recherchent n’est pas réalisée. C’est à cela que sert la classe moyenne. «Le Trésor s’efforce constamment de garantir que ceux qui ont plus paient plus. Qu’il s’agisse de particuliers ou d’entreprises », a déclaré le fier président. À l’heure actuelle, sa feuille de route prévoit de rendre permanent l’impôt temporaire sur les entreprises énergétiques et les banques, et il entend profiter de l’impôt de solidarité des grandes fortunes pour faire pression sur les communautés PP, qu’il a obligées à lever des actifs pour cette raison. que ces revenus ne vont pas dans les caisses du Trésor et ils veulent l’empêcher de subventionner d’autres impôts, comme les successions et les donations, pour éviter le prétendu « dumping fiscal ».

Nous savons avec certitude que de nouvelles augmentations de l’impôt sur le revenu des personnes physiques se préparent pour les revenus professionnels les plus élevés – au-dessus de 200 000 euros – et pour ceux au-dessus du minimum exonéré. Mais Montero réserve d’autres surprises, même s’il veut éviter la “mauvaise presse” et n’augmentera pas directement la pression fiscale mais le fera par le biais d’une fiscalité cachée. Comme? Eh bien, en supprimant les avantages fiscaux, en supprimant les exonérations encore en vigueur à cause de la pandémie et de la crise en Ukraine et, surtout, par le biais de la TVA, en supprimant les produits à taux de TVA réduit et en les rapprochant du taux général, et en récupérant ceux-ci. qui ont bénéficié d’une augmentation de l’IPC. Sánchez lui-même a parlé directement de « reformuler les chiffres de l’impôt actuel », comme celui des entreprises, pour « éviter les déductions fiscales qui font un trou dans cet impôt et conduisent à un rendement inférieur à celui souhaité ».

La nouvelle hausse des cotisations sociales et le Mécanisme d’équité intergénérationnelle (MEI), qui va continuer à se développer, ou encore la suppression de la réduction de TVA sur les produits alimentaires de base sont d’autres éléments qui vont accroître la pression fiscale. En outre, l’Exécutif doit se conformer à son partenaire gouvernemental et, pour ce faire, il parvient également à augmenter les taxes sur les produits de luxe – comme les yachts et les véhicules de sport -, qui peuvent supporter une charge plus lourde, même s’ils ont déjà le rejet de ceux-ci. secteurs, qui verraient leurs entreprises menacées. La fiscalité sur les fonds d’investissement et les investisseurs immobiliers pourrait également être augmentée, ainsi que la pression sur les établissements privés d’enseignement et de santé, qui envisagent de supprimer leur exonération de TVA – depuis les années 1980 à 0% – et de l’augmenter au moins dans un premier temps. à un taux réduit. Montero a également jeté son dévolu sur l’épargne, l’investissement et la richesse immobilière des ménages et des fonds, après avoir assuré travailler sur un “projet fiscal qu’il proposera dans les prochains mois”.

À l’heure actuelle, l’Espagne occupe la sixième place de l’OCDE dans laquelle le poids des impôts par rapport à la richesse a le plus augmenté, puisque la relation entre le poids des impôts et des cotisations de sécurité sociale avec la taille de l’économie espagnole a augmenté de 1,7 point de pourcentage. , contre une augmentation d’un demi-point de pourcentage pour l’ensemble des économies les plus développées. Cela signifie que l’augmentation des impôts a pratiquement triplé par rapport au reste des pays, plaçant la pression fiscale à 38,4%, contre 36,7% en 2020, dépassant ainsi la moyenne de 34,1% dans l’OCDE, où le poids des impôts est passé de 33,6% correspondant à 2020. Si le « plan Montero » se concrétise, le pays sera certainement placé sur le podium fiscal.

Pour les experts de l’Esade, les deux dernières réformes fiscales de l’Exécutif, approuvées soi-disant pour réduire la fiscalité des plus bas revenus, “amortissent l’impact de l’inflation sur la fiscalité” des plus bas revenus, mais “génèrent des distorsions, des asymétries et des situations injustes dans le domaine personnel”. l’impôt sur le revenu, en plus d’empêcher la universalisation de la déclaration, notamment parmi les revenus moyens. Pour Fedea, l’Espagne est directement le pays de l’Union européenne où la pression budgétaire a le plus augmenté après la pandémie, de 2,9 points.