Le prix du CO2 augmente – à quand la compensation financière climatique ?

Le carburant pour le chauffage au fioul et au gaz, le gaz pour les voitures, tout cela devient de plus en plus cher. Le feu tricolore voulait en réalité rembourser les citoyens pour les dépenses supplémentaires. Mais il est douteux qu’il y ait de l’argent pour cela.

Le ministre des Finances Christian Lindner (FDP) est responsable de la mise en œuvre technique. Dans son ministère, il estime qu’il respecte le calendrier prévu. Il a été convenu que le moyen de paiement serait créé pendant cette période électorale, a déclaré la secrétaire d’État Katja Hessel à l’agence de presse allemande. “Le mécanisme devrait être disponible d’ici 2025.”

Chantier de construction d’argent climatique à long terme

À ce jour, le gouvernement fédéral n’a aucun moyen de transférer de l’argent directement sur les comptes des citoyens. Pour ce faire, le gouvernement fédéral doit combiner le numéro d’identification fiscale que chacun reçoit à la naissance avec un numéro de compte. De plus, seul un certain nombre de transferts est possible par jour.

Au moins, ils veulent progresser sur le premier problème : « Il est prévu que d’ici fin 2024, un IBAN associé soit enregistré pour le numéro d’identification fiscale de tous les citoyens qui le souhaitent », déclare le ministère des Finances. . Mais cela ne signifie pas que l’argent climatique sera ensuite versé. Politiquement, la structure de l’argent climatique n’a pas encore été décidée, a déclaré Hessel.

La portée financière est étroite

En fin de compte, l’argent climatique sera aussi une question de fonds disponibles. Le Premier ministre de Basse-Saxe, Stephan Weil (SPD), a déclaré au “Welt” : “Je ne sais pas comment cela pourrait être financé dans les conditions actuelles”. Mais c’est plus important que jamais. Le député du groupe parlementaire SPD, Matthias Miersch, voit également la marge de manœuvre résultant de l’arrêt budgétaire de la Cour constitutionnelle fédérale. Les revenus du prix du CO2 devraient d’abord remplacer les fonds désormais manquants pour financer des programmes et d’autres mesures de protection du climat et de modernisation de l’économie, a-t-il déclaré à la rédaction allemande.

Hessel a suggéré une réforme de la politique de financement. “Pour le moment, tous les revenus du prix du CO2 sont destinés à des mesures de soutien climatique ou à des subventions telles que le financement d’usines de puces”, a-t-elle déclaré. Si l’on veut verser de l’argent pour le climat, il faudrait modifier fondamentalement la politique de financement.

Le secrétaire général du SPD, Kevin Kühnert, voit un message caché dans de telles déclarations. Si la conséquence de l’arrêt budgétaire de la Cour constitutionnelle fédérale est qu’il n’y aura pas d’argent climatique pour le FDP, “alors ils doivent le dire ouvertement”, a-t-il récemment prévenu dans une interview au “Stuttgarter Zeitung” et au “Stuttgarter Nachrichten”.

Objectif : Plus de protection du climat

Le prix du CO2 existe depuis 2021 en Allemagne pour toutes les sources d’énergie fossiles comme le fioul, le gaz naturel, l’essence et le diesel. La consommation de ces matières premières devient de plus en plus chère, ce qui vise à contribuer à la protection du climat. Plus récemment, dans la lutte pour le budget fédéral, la coalition a convenu que le prix du CO2 augmenterait un peu plus au cours de la nouvelle année que prévu.

L’argent climatique était initialement destiné à amortir les conséquences sociales. Récemment, le ministre de l’Économie Robert Habeck (Verts) a affirmé que les citoyens seraient soulagés si l’État prendrait en charge le prélèvement EEG sur les prix de l’électricité. Presque tous les revenus générés par le prix du CO2 reviennent aux citoyens. Cependant, dans l’accord de coalition, le gouvernement des feux de signalisation a déclaré que l’argent climatique devait être développé comme un « mécanisme de compensation sociale au-delà de la suppression du prélèvement EEG ».

Avance par les centres conseils aux consommateurs : 139 euros pour tous

Selon les défenseurs des droits des consommateurs, le calcul de Habeck ne tient pas la route. Le produit total du prix du CO2 est nettement supérieur à l’allégement de la taxe EEG, affirme l’Association fédérale des organisations de consommateurs (vzbv). Mathématiquement, chaque citoyen aurait droit à un argent climatique de 139 euros pour les trois dernières années. Une famille de quatre personnes devrait recevoir 556 euros. Compte tenu de la population actuelle de l’Allemagne, le gouvernement fédéral devrait investir environ 11,76 milliards d’euros. Les responsables du budget affirment qu’une telle marge de manœuvre n’existe pas dans le budget 2024.

Politiquement, les détails de l’argent climatique n’ont pas encore été définis. Dans leur programme électoral 2021, les Verts réclamaient que l’indemnisation ne soit versée que lorsque le prix du CO2 atteindrait 60 euros la tonne. Nous en sommes encore loin. En raison de la crise énergétique, les feux tricolores ont temporairement décidé de ne pas les augmenter. Afin de combler le déficit d’un milliard de dollars suite à la décision budgétaire de Karlsruhe, le prix du CO2 est passé de 30 à 45 euros la tonne à la fin de l’année.

Chercheur : le prix du CO2 est trop bas

L’économiste Matthias Kalkuhl considère cette augmentation comme « un pas dans la bonne direction pour encourager les réductions d’émissions et les investissements dans les technologies à faibles émissions de CO2 ». Mais : “Pour qu’un plus grand nombre de citoyens puissent dire adieu aux voitures à chauffage et à combustion fossiles, il faudrait que ce montant soit nettement plus élevé que ce que prévoient actuellement la chancelière et les ministres”, a-t-il déclaré à l’agence de presse allemande. Kalkuhl est professeur de changement climatique, de développement et de croissance économique à l’Université de Potsdam et dirige un groupe de travail à l’Institut de recherche Mercator sur les biens communs mondiaux et le changement climatique.

La hausse du prix du CO2 entraîne-t-elle réellement le changement de comportement souhaité ? Il n’existe aucune information fiable à ce sujet pour l’Allemagne, déclare Kalkuhl. “Cependant, nous savons, grâce à un grand nombre d’études empiriques sur l’UE, la Chine et l’Amérique du Nord, que la simple introduction de prix du CO2 – même si les prix sont initialement bas – a conduit à des réductions significatives des émissions. Nous supposons donc qu’en Allemagne également les émissions ont déjà été réduites grâce à cela. »

La hausse du prix du CO2 pourrait rapidement avoir un impact sur le ravitaillement et le chauffage. Mais les experts doutent que cela modifie de manière significative le comportement des citoyens. À la station-service, cela coûte un peu plus de quatre centimes le litre, ce qui est inférieur aux fluctuations quotidiennes des prix, a expliqué l’ADAC. Les effets sont donc probablement limités, d’autant plus que de nombreuses personnes dépendent de la voiture pour leurs déplacements quotidiens et que les prix du carburant sont à nouveau inférieurs au seuil critique de deux euros le litre pour beaucoup.

Alerte sociale explosive

L’économiste Kalkuhl met encore en garde. “Les prix élevés du CO2 contiennent d’énormes explosifs sociaux et politiques – si les revenus issus de cette tarification ne sont pas restitués à la population.” Le temps d’un concept est compté, car l’Allemagne n’atteindra probablement pas ses objectifs climatiques. « L’argent climatique ne résoudra pas tous les problèmes d’acceptation », prévient Kalkuhl. “Mais sans argent climatique, sans compensation sociale, une politique climatique réussie est difficilement concevable.”

La « méthode économique » Veronika Grimm a critiqué dans le « Rheinische Post » le fait que l’argent climatique n’ait pas été introduit avant l’augmentation du prix du CO2 et a averti le gouvernement fédéral de le faire. « L’argent climatique a un effet redistributif très positif – d’une part des revenus élevés vers les revenus faibles, et d’autre part de ceux ayant une empreinte CO2 élevée vers ceux ayant une faible empreinte CO2 », a déclaré le membre du Conseil consultatif pour l’évaluation des émissions de CO2. Développement économique global. (dpa)