Le procureur veut envoyer Kažimir en prison. Comment la législation européenne protège-t-elle le gouverneur du NBS de l’emprisonnement ? – Accueil – Actualités

Le procureur a proposé une peine de cinq ans de prison contre le gouverneur de la Banque nationale de Slovaquie (NBS), Petr Kažimír, accusé de corruption. Cependant, la législation européenne protège le chef du NBS de l’emprisonnement. La Cour de justice de l’Union européenne (UE) peut intervenir dans l’affaire, ce qui peut ensuite annuler la décision des tribunaux slovaques. Mais l’immunité du gouverneur du NBS pourrait bientôt prendre fin.

Peter Kažimír est accusé d’avoir versé un pot-de-vin de 48 000 euros à l’ancien chef de l’administration financière František Imrecz, au tournant des années 2017 et 2018, alors qu’il était ministre des Finances, pour avoir accordé des déductions excessives de TVA à plusieurs entreprises. Alors que l’ancien président Imrecze affirme avoir reçu un pot-de-vin de moins de 50 000 euros pour cela, l’ancien ministre Kažimír nie dès le début tout comportement de corruption.

Le procès dans cette affaire touche à sa fin, aujourd’hui au tribunal pénal spécialisé de Pezinok, le procureur Peter Mikuláš a prononcé son discours de clôture, proposant une peine de prison et une interdiction d’exercer des fonctions publiques pendant au moins cinq ans pour le chef du NBS. Le prévenu devrait purger sa peine dans un établissement à sécurité minimale.

Situation exceptionnelle

Selon la loi, le poste de gouverneur du NBS confère à Kažimír une position littéralement exceptionnelle. L’immunité des dirigeants des banques nationales découle directement du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne. Sur cette base, les membres des organes de la Banque centrale européenne (BCE) ne font l’objet d’aucune forme d’enquête, de détention ou de poursuites en relation avec les opinions exprimées ou votées dans l’exercice de leurs fonctions et tâches officielles. Kažimír est membre du Conseil des gouverneurs de la BCE, cette règle s’applique donc également à lui.

En savoir plus Le juge a refusé d’arrêter les poursuites contre Kažimír en raison du délai de prescription. Le procureur propose la prison pour le gouverneur du NBS

Il est nécessaire de consulter la BCE elle-même pour savoir si cette immunité pénale sera appliquée. L’institution doit décider si l’accusation portée par l’un de ses membres est liée ou non aux activités officielles de la BCE. Les accusations devraient ensuite être portées devant la Cour de justice, qui évaluera s’il existe un lien entre les poursuites et les missions de la BCE.

Selon la loi, il n’est pas non plus facile de démettre le gouverneur du NBS de ses fonctions. Le gouverneur est nommé et révoqué par le président de la république, sur la base d’une proposition du gouvernement approuvée par le parlement, mais uniquement sous certaines conditions. Par exemple, s’il perd son intégrité, c’est-à-dire s’il est reconnu coupable. Le gouverneur peut également être démis de ses fonctions s’il ne remplit pas les conditions requises pour l’exercice de ses fonctions ou s’il a commis une faute grave. En outre, le gouverneur a toujours la possibilité de faire réviser la décision relative à son recours devant la Cour de justice de l’UE.

En pratique, cela signifie que même la proposition du procureur de placer Kažimir en détention pourrait être portée devant la Cour de justice de l’UE. Toutefois, le mandat de Kažimír expirera dans moins de huit mois. Il dirige la Banque nationale depuis 2019 et son mandat se termine le 1er juin 2025. Parallèlement à son mandat, prend également fin l’immunité de son gouverneur.

En savoir plus La plainte du gouverneur du NBS Kažimír concernant la légalité de l’acte d’accusation a été rejetée

En Lettonie, le patron de la banque est derrière les barreaux

Une affaire similaire s’est produite il y a quelques années dans le cas du gouverneur de la Banque centrale de Lettonie, Ilmars Rimšević, dont le nom a été cité dans le cadre d’un important scandale de corruption. L’un des banquiers a accusé le gouverneur de gérer le système comme le crime organisé. Rimševics a nié ces accusations et a affirmé que les trafiquants d’argent avaient conspiré contre lui.

Rimšević a été suspendu de ses fonctions. Le gouverneur ainsi que la BCE ont intenté une action en justice auprès de la Cour de justice de l’UE. En février 2019, il a décidé d’annuler la décision de suspendre les fonctions de Rimšević. La Cour de justice a souligné l’objectif de l’indépendance des gouverneurs des banques centrales nationales.

“S’il était possible de décider de révoquer les gouverneurs des banques centrales nationales sans justification, leur indépendance serait gravement compromise et, par conséquent, l’indépendance de la BCE elle-même”, a souligné la Cour de justice. Il a conclu que l’interdiction temporaire d’exercer les fonctions de gouverneur pourrait être un moyen de faire pression sur lui.

Cependant, l’acte a rattrapé Rimšević après avoir terminé son poste de gouverneur. En décembre 2023, un tribunal de Riga l’a reconnu coupable d’avoir accepté un pot-de-vin et l’a condamné à six ans de prison avec une interdiction d’exercer l’administration publique pendant cinq ans, ainsi qu’à la confiscation de biens.