2024-05-24 08:20:28
Les gouverneurs conserveraient le droit de rejeter les transferts proposés d’unités de leurs gardes nationales vers la force spatiale en service actif, en vertu d’une mesure approuvée par un comité de la Chambre qui édulcore considérablement un plan controversé de l’armée de l’air.
L’amendement à la National Defense Authorization Act, ou NDAA, du House Armed Services Committee, rendrait également le transfert d’unités facultatif, plutôt qu’obligatoire, si la législation devient loi.
Les changements, qui ont été proposés par le représentant Joe Wilson, RS.C., pour garantir que les gouverneurs approuvent tout transfert, neutralisent efficacement une proposition du ministère de l’Air Force qui a suscité une opposition farouche de la part de la Garde nationale, de tous les gouverneurs du pays et d’un un nombre important de législateurs dans les deux partis.
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Le major-général à la retraite Francis McGinn, président de l’Association de la Garde nationale des États-Unis, l’organisation à but non lucratif qui a fait pression contre le plan de l’Air Force, a salué les révisions de Wilson.
“Je respecte le travail du Comité des services armés sur cette question. Nous sommes impatients de continuer à travailler avec eux et avec l’ensemble du Congrès sur les questions relatives à la Garde, à nos membres, ainsi qu’à la défense et à la sécurité de notre nation”, a déclaré McGinn. une interview de Military.com mercredi. “Nous remercions le représentant Wilson d’avoir pris l’initiative de l’amendement qui a été adopté.”
Le mois dernier, des responsables de l’Air Force ont soumis un projet de loi au Congrès pour examen, visant à transférer les unités spatiales contrôlées par l’État de la Garde nationale aérienne vers la Force spatiale, où elles feraient partie de l’armée en service actif. Ce qui est le plus inquiétant pour les opposants, c’est que la proposition appelait à ce que ces unités soient transférées en contournant les lois qui nécessitent l’approbation des gouverneurs.
Le plan de l’Air Force vise à renforcer le modèle de service actif à temps partiel que le Congrès a approuvé l’année dernière pour l’armée spatiale, au lieu d’une nouvelle Garde nationale spatiale pour laquelle certains législateurs ont préconisé.
Mais les opposants ont multiplié les critiques selon lesquelles le projet de loi usurpe l’autorité des gouverneurs sur leurs gardes nationales et ignore la volonté des gardes qui se sont engagés à servir leurs États en plus du pays.
Les dirigeants de la National Governors Association, une organisation politique non partisane représentant les autorités de l’État, ont parlé avec le secrétaire de l’Air Force, Frank Kendall, de leurs préoccupations concernant la proposition au début du mois, mais n’ont pas obtenu l’assurance qu’elle serait retirée.
“Les gouverneurs des deux partis dans les 55 États et territoires s’opposent unanimement à la proposition de transférer certaines unités de la Garde nationale hors des États, et l’échec persistant de l’armée de l’air à prendre en compte de manière significative l’autorité du gouverneur est très préoccupant”, a déclaré la National Governors Association. écrit plus tôt ce mois-ci. “Nous avons apprécié l’opportunité de parler directement avec le secrétaire Kendall et nous sommes déçus qu’il ne se soit pas engagé à retirer la proposition.”
Alors que la lutte pour l’autorité des unités spatiales de la Garde nationale aérienne a suscité une ferme opposition de la part de l’Association de la Garde nationale, McGinn a déclaré qu’à la suite de l’amendement, il n’y avait pas de mésentente entre l’Armée de l’Air et son organisation.
“Le désaccord sur une question particulière n’a pas nui à cette relation de longue date avec l’Air Force”, a déclaré McGinn. “Nous avons le plus grand respect pour eux en tant que force, le plus grand respect pour le secrétaire et le chef d’état-major de l’armée de l’air.”
Alors que l’opposition grandissait, le président du Comité des services armés de la Chambre, Mike Rogers, R-Ala., a assoupli son soutien au plan de l’Air Force et a inclus dans sa première ébauche de la NDAA une version de la proposition avec quelques changements destinés à apaiser les critiques.
Parmi les changements apportés par Rogers figurait le plafonnement du nombre de gardes pouvant être transférés à 580. Il a déclaré que seuls 578 gardes de six États étaient nécessaires pour réaliser le plan de l’armée de l’air.
La proposition de Rogers exigeait également que l’Air Force trouve un nouveau poste pour tout garde qui ne souhaite pas être transféré à l’US Space Force, et interdisait à l’Air Force de déplacer des unités vers de nouveaux États après leur transfert, entre autres ajustements.
L’amendement approuvé lors du débat en commission de mercredi sur la NDAA détruit encore davantage le plan de l’Air Force. Il supprime le langage qui permet aux unités d’être transférées sans l’approbation des gouverneurs et dit que l’Air Force « peut » transférer des unités, plutôt que « doit ».
L’amendement exige également que le Pentagone soumette un rapport annuel au Congrès sur la façon dont les transferts ont affecté les capacités de la Force spatiale et de la Garde nationale aérienne et sur les défis survenus lors des transferts.
L’amendement a été approuvé par vote vocal sans débat dans le cadre d’un ensemble de quelques dizaines d’amendements bipartites.
Wilson, le sponsor de l’amendement, était l’un des 85 législateurs qui ont signé une lettre plus tôt ce mois-ci implorant le comité de maintenir la proposition de l’Air Force en dehors de la NDAA. Le représentant Jason Crow, démocrate du Colorado, l’un des législateurs qui ont organisé la lettre, a salué l’amendement de Wilson.
“Il s’agit d’une étape importante pour protéger notre Garde nationale et sauvegarder son engagement à servir”, a déclaré Crow dans un communiqué. “Les membres de la Garde du Colorado s’engagent pour servir leur communauté et leur nation, et ce service doit être respecté.”
Il reste encore plusieurs étapes législatives avant que la NDAA ne devienne une loi, notamment des négociations avec le Sénat. Les sénateurs n’ont pas indiqué où ils se situeraient par rapport à la proposition de l’Air Force lorsque la Chambre haute commencera à travailler sur sa version de la NDAA le mois prochain.
“Nous ne pouvons pas parler de ce qu’ils vont faire”, a déclaré McGinn. “Nous continuerons à travailler avec les dirigeants (…) sur cette question et à leur fournir tout le soutien possible ou les informations dont ils ont besoin de notre part.”
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