Le rôle stratégique du Brunei dans le renforcement de la coopération Chine-BIMP-EAGA

Le rôle stratégique du Brunei dans le renforcement de la coopération Chine-BIMP-EAGA

Brunei a le potentiel de stimuler la croissance économique dans la périphérie orientale de l’ASEAN. Cependant, jusqu’à présent, les gains réalisés grâce au BIMP-EAGA sont restés en deçà de son potentiel.

Alors que les pays de l’ASEAN deviennent de plus en plus interconnectés économiquement, les États d’Asie de l’Est comme la Chine, le Japon et la Corée du Sud ont assidûment courtisé ces pays en leur proposant des investissements, des financements et des accords de libre-échange afin de renforcer davantage leurs liens avec la région.

Créée en 1994, la zone de croissance de l’Est de l’ASEAN du Brunei Darussalam, de l’Indonésie, de la Malaisie et des Philippines (BIMP-EAGA) a le potentiel de bénéficier de ces offres. BIMP-EAGA constitue une initiative sous-régionale vitale visant à accélérer le développement socio-économique dans les zones les moins développées des corridors de l’Est. Certains éléments indiquent que la sous-région gagne progressivement en importance à mesure que son économie se développe ces dernières années. Bénéficiant de ressources naturelles et d’une riche biodiversité dans ses forêts et ses océans, BIMP-EAGA possède d’abondantes ressources en énergies renouvelables, qui ont stimulé la croissance économique de ses membres. Brunei est dans une position unique pour affirmer son autorité en tant que seule nation souveraine de la sous-région à promouvoir cette initiative.

Outre Brunei, les pays BIMP-EAGA comprennent divers gouvernements régionaux : les provinces de Kalimantan, Sulawesi, Maluku et Papouasie en Indonésie ; les États de Sabah, de Sarawak et le territoire fédéral de Labuan en Malaisie ; et l’île de Mindanao et la province insulaire de Palawan aux Philippines. BIMP-EAGA se concentre sur cinq piliers stratégiques : la connectivité, la production alimentaire, le tourisme, la durabilité environnementale et les initiatives socioculturelles et éducatives.

Prêt pour la croissance

Plan de BIMP-EAGA. Source:

En tant que seul gouvernement souverain de la sous-région, Brunei s’est positionné comme un acteur clé dans l’amélioration de la connectivité afin de stimuler les aspects socio-économiques de la périphérie. Brunei possède à la fois le potentiel et la motivation nécessaires pour assurer le succès de BIMP-EAGA, en particulier alors que le pays poursuit la diversification économique décrite dans sa Vision 2035. Il existe des opportunités économiques pour relier BIMP-EAGA au corridor économique du Guangxi en Chine à travers le corridor Brunei-Guangxi. Corridor Économique (BGEC). Par exemple, la région peut contribuer aux chaînes d’approvisionnement mondiales en matières premières pour les produits finis. Créé en 2014, le BGEC est un projet phare de l’Initiative la Ceinture et la Route (BRI) qui englobe des secteurs tels que la logistique et l’aquaculture, ainsi que d’autres efforts importants comme l’industrie de la production alimentaire halal.

Un résultat historique de la BGEC a été la création de la Muara Port Company, une entreprise collaborative entre Darussalam Assets, une entité gouvernementale du Brunei, et Beibu Gulf Holding Company de Guangxi, en Chine. La responsabilité principale de la Muara Port Company est de superviser les opérations du port de Muara, le plus grand port de Brunei qui gère la manutention, le chargement et l’entreposage des marchandises conteneurisées. Situé stratégiquement sur la côte nord-est, le port de Muara constitue la principale porte d’entrée du commerce international du Brunei, gérant 90 pour cent du commerce d’importation et d’exportation du pays, à l’exclusion du pétrole et du gaz. L’entreprise vise à améliorer l’efficacité du port, à optimiser la chaîne logistique du Brunei et, à terme, à transformer le port en une plateforme mondiale de premier plan. Il était prévu d’étendre la capacité de manutention du port de Muara de 280 000 unités équivalentes vingt pieds (EVP) actuelles à 500 000 EVP, mais l’expansion a été retardée.

En juillet 2023, Brunei a inauguré une route de transport de conteneurs qui relie le port de Muara au port chinois du golfe de Beibu, dans la région autonome Zhuang du Guangxi. Ce développement représente une réussite importante dans la promotion du commerce, l’amélioration de la connectivité et la création de nouvelles opportunités de marché entre Brunei, la Chine et la région BIMP-EAGA au sens large. La route maritime établie devrait accélérer la construction du nouveau corridor commercial international terre-mer, facilitant ainsi un lien direct entre l’ASEAN et les provinces occidentales de la Chine.

Bien que BIMP-EAGA présente un grand potentiel, seuls deux projets concrets ont été réalisés : la route maritime Muara-Beibu et Gallop Air. Cela pourrait être dû à plusieurs facteurs, le principal étant le manque de volonté politique dans les provinces d’Indonésie, des Philippines et dans les États de l’est de la Malaisie.

L’intérêt croissant de la Chine pour BIMP-EAGA est évident dans un discours de Xi Jinping fin 2020, soulignant la sous-région comme un domaine clé pour la coopération Chine-ASEAN. Le BIMP-EAGA est perçu par la Chine comme un partenaire stratégique dans son programme de développement régional plus large, agissant comme une plate-forme pour renforcer la collaboration entre la Chine et l’ASEAN. Ceci est souligné par l’inclusion du BIMP-EAGA en tant que domaine pivot dans les relations Chine-ASEAN, comme indiqué dans la déclaration conjointe de 2019 sur la synergie du plan directeur sur la connectivité de l’ASEAN 2025 et de la BRI. Sa Majesté Sultan Haji Hassanal Bolkiah a salué l’engagement de la Chine dans la sous-région en reconnaissant le rôle potentiel de la BRI dans le renforcement de la connectivité régionale et l’amélioration du paysage économique à travers le cadre du BIMP-EAGA. La sous-région BIMP-EAGA possède des cultures diverses, des plages et des forêts tropicales immaculées qui peuvent potentiellement être développées grâce à l’investissement de la Chine dans le développement des infrastructures. Le positionnement stratégique du Brunei et ses efforts dans le cadre du corridor économique Brunei-Guangxi (BGEC) offrent une plate-forme pour favoriser la collaboration entre divers secteurs tels que la sécurité alimentaire, le tourisme, la durabilité environnementale et l’éducation.

Avec une population majoritairement musulmane de près de 80 pour cent, Brunei a le potentiel de diriger et de développer une chaîne d’approvisionnement alimentaire halal au sein du corridor pour répondre aux besoins des musulmans au niveau régional et mondial. La demande de produits halal a considérablement augmenté au cours des dernières décennies. Les dépenses mondiales pour ces produits sont passées de 2 290 milliards de dollars américains en 2022 et devraient atteindre 3 100 milliards de dollars américains en 2027. Actuellement, Brunei respecte certaines des normes les plus élevées au monde en matière de produits alimentaires halal.

Avec la création de la nouvelle capitale indonésienne, le BIMP-EAGA est sur le point de jouer un rôle plus important dans les décennies à venir, dans un paysage géostratégique en évolution rapide. En 2023, le groupe chinois Shaanxi Tianju Investment, propriétaire de Gallop Air, basé à Brunei, a signé un accord d’une valeur de 2 milliards de dollars pour acheter 30 avions au constructeur aéronautique chinois Commercial Aircraft Corporation of China (COMAC). Gallop Air est sur le point de faire de Brunei une plaque tournante de l’aviation régionale qui relie le marché sous-représenté et inexploité de la région BIMP-EAGA en proposant des vols entre Kalimantan, des villes de Chine, d’Asie du Sud-Est et du Pacifique Sud-Ouest.

Bien que BIMP-EAGA présente un grand potentiel, seuls deux projets concrets ont été réalisés : la route maritime Muara-Beibu et Gallop Air. Cela pourrait être dû à plusieurs facteurs, le principal étant le manque de volonté politique dans les provinces d’Indonésie, des Philippines et dans les États de l’est de la Malaisie. En tirant parti de sa position stratégique et en favorisant la collaboration dans divers secteurs entre la Chine et BIMP-EAGA, Brunei peut contribuer de manière significative à la réalisation de la vision commune de croissance économique, de connectivité améliorée et de développement socio-économique régional dans la sous-région.

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2024-06-14 05:04:12
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