Le Royaume-Uni a placé l’Iran, y compris ses agences de renseignement, sur le plus haut niveau du programme d’enregistrement d’influence étrangère (FIRS), obligeant quiconque agit au nom de l’Iran à s’inscrire ou à risquer jusqu’à cinq ans de prison.
Ministre britannique de la sécurité et Jarvis annoncé que le niveau amélioré, en vigueur d’ici l’été 2025, fait partie d’une stratégie plus large pour lutter contre les interférences étrangères secrètes. L’Iran est le premier État à être placé sur ce niveau, ce qui nécessite une transparence dans les activités d’influence politique.
L’Iran est le premier État à être placé sur ce niveau, ce qui nécessite une transparence dans les activités d’influence politique.
Ce politique vient en réponse à l’escalade des préoccupations concernant l’influence iranienne au Royaume-Uni. Jarvis a spécifiquement souligné que l’Iran visait les communautés juives et israéliennes du pays. En outre, a-t-il déclaré, que l’Iran a utilisé «l’intimidation et la peur» pour étouffer les critiques, une pratique contre laquelle le gouvernement a condamné et juré contre.
Potkin Azarmehr, un journaliste basé à Londres qui a quitté l’Iran après la révolution de 1979, a averti que les opérations de l’influence de l’Iran «sont devenues beaucoup plus sophistiquées, maîtrisant la façon d’exploiter les lacunes dans la démocratie et l’engagement des sociétés occidentales envers la tolérance religieuse. Ils ont exploité des lacunes dans la démocratie et la diversité, les politiques d’équité et d’inclusion, ce qui leur permet de fonctionner plus facilement. Après 45 ans, l’Iran a intégré des agents désormais naturalisés en tant que citoyens britanniques, renforçant leur influence. »
Le programme d’enregistrement d’influence étrangère a deux niveaux. Le premier cible les activités d’influence politique, obligeant les individus ou les groupes à faire pression sur les personnalités supérieures pour s’inscrire. Le deuxième niveau amélioré s’applique aux puissances étrangères comme l’Iran, nécessitant la transparence de ceux qui agissent en son nom.
Azarmehr a souligné une force de FIRS: «Pendant des années, l’Iran a pu intégrer ses agents et influencer les agents au Royaume-Uni sans conséquence. Jusqu’à présent, les forces de sécurité n’avaient aucun mandat de cibler ces personnes à moins qu’elles ne soient directement impliquées dans des activités terroristes. Cependant, la mise en œuvre du régime du registre d’influence étrangère pourrait changer cela – permettant finalement aux autorités d’exposer et de poursuivre ceux qui travaillent au nom de l’Iran. »
La politique définit «l’orientation» comme un ordre ou une coercition de l’Iran, mais capture-t-elle pleinement les opérations, ou les individus pourraient-ils prétendre agir de manière indépendante malgré l’influence iranienne?
L’introduction de FIRS suit de multiples préoccupations concernant les campagnes d’influence secrètes de l’Iran au Royaume-Uni, y compris les cyberattaques, les menaces contre les individus juifs et israéliens, et tente de faire taire les voix critiques des médias.
Azarmehr reconnaît que les personnes opérant au nom de l’Iran tenteront probablement d’exploiter ces lacunes en «affirmant qu’ils agissent de leur libre arbitre. Cependant, le Royaume-Uni abrite déjà de nombreuses personnes qui poussent ouvertement et sans vergogne l’influence de l’Iran. Si le régime d’enregistrement d’influence étrangère est correctement mis en œuvre, aucune quantité de manœuvre juridique ne les protégera de l’examen. »
L’introduction de FIRS suit de multiples préoccupations concernant les campagnes d’influence secrètes de l’Iran au Royaume-Uni, y compris les cyberattaques, les menaces contre les individus juifs et israéliens, et tente de faire taire les voix critiques des médias. En plus de ces mesures, le gouvernement envisage également d’élargir ses pouvoirs de proscription pour cibler les organisations soutenues par l’État, telles que le Corps de la Garde de révolution islamique (IRGC), qui ont été liés au terrorisme et à d’autres activités déstabilisatrices mais ne sont pas actuellement proscrites en tant que groupes terroristes.
Parallèlement à cela, avocat Jonathan Hall KC (King’s Counsel) a été nommé pour examiner le cadre de lutte contre le terrorisme du Royaume-Uni, avec un accent particulier sur la façon de lutter contre les menaces d’État modernes comme celles posées par l’Iran. Cette revue examinera comment les mécanismes juridiques existants pourraient être adaptés pour offrir plus de flexibilité dans le traitement des groupes liés à l’État qui peuvent ne pas répondre aux critères actuels pour être répertoriés comme des organisations terroristes.
Azarmehr a exprimé ses préoccupations concernant la capacité du gouvernement à faire respecter de telles politiques, invoquant des insuffisances passées dans la gestion des groupes interdits et le risque d’officiers sous-préparés. Il prévient que l’application de la loi reste un problème clé. «Malheureusement, nous avons déjà de nombreuses lois en place, mais elles sont rarement appliquées. Prenez des groupes proscrits, par exemple – tous les policiers ne le sont pas au courant et ils sont souvent négligés. Cela dit, l’application sporadique est meilleure que rien du tout, ce qui en fait un pas dans la bonne direction. Cependant, les détails critiques doivent encore être traités – qui décide, et quels critères déterminent si quelqu’un agit au nom d’un état hostile? »
Le gouvernement britannique s’est également engagé à renforcer les mesures de sécurité autour des écoles juives, des synagogues et d’autres institutions à risque en réponse à des menaces continues.
L’introduction du programme d’enregistrement d’influence étrangère indique une étape importante dans les efforts du Royaume-Uni pour lutter contre les interférences étrangères, protéger la sécurité nationale et maintenir l’intégrité de son système politique. Dans le cadre de la stratégie plus large, le gouvernement britannique s’est également engagé à renforcer les mesures de sécurité autour des écoles juives, des synagogues et d’autres institutions à risque en réponse à des menaces continues.
Alors que les États-Unis ont désigné l’IRGC en tant que groupe terroriste en 2019, le Royaume-Uni a été plus résistant. Les développements récents, dont la visite du Premier ministre britannique Keir Starmer à Washington, suggèrent que le pays déplace son approche en plaçant l’Iran sur le niveau de sapin amélioré comme un pas vers son influence.
Azarmehr conclut: «L’Iran étant placé sur le plus haut niveau du registre de l’influence étrangère met en évidence la gravité et la profondeur de l’influence iranienne au Royaume-Uni»
Publié à l’origine sous le titre «La nouvelle stratégie du Royaume-Uni contre l’influence iranienne».
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