Bakou (24 novembre 2024). L’organisation de protection de l’environnement et de développement Germanwatch a des sentiments mitigés quant aux résultats du sommet sur le climat. “Cette conférence mondiale sur le climat n’apporte pas ce qui était réellement nécessaire – mais elle se situe dans la fourchette supérieure de ce qui est possible compte tenu du climat politique actuel”, déclare Christoph Bals, directeur politique de Germanwatch.
D’une part, les résultats ne sont pas suffisants pour répondre à l’escalade de la crise climatique. « L’augmentation désormais décidée du financement climatique à au moins 300 milliards de dollars par an d’ici 2035 n’est pas suffisante pour assurer la protection climatique nécessaire, l’adaptation et la gestion des dommages causés par la crise climatique. “Mais au moins une feuille de route et une révision ont été décidées en 2030 afin de combler l’écart avec les 1,3 billions de dollars par an réellement nécessaires grâce à des mécanismes financiers innovants”, explique David Ryfisch, responsable des flux financiers durables chez Germanwatch.
En matière de protection du climat, les progrès réalisés au cours de l’année dernière n’ont pu être que difficilement défendus. C’est pourquoi un certain nombre d’États déçus ont rejeté un consensus. Le texte sur les objectifs énergétiques continuera à être négocié lors des négociations sur le climat à Bonn en juin.
L’argent supplémentaire destiné aux plans nationaux sur le climat (CDN) peut promouvoir un nouvel élan en faveur de la protection du climat. Bals : « Dans une situation géopolitique difficile, la dynamique en faveur d’un financement accru pour le climat a été renforcée et la ligne de défense contre les attaques du lobby des combustibles fossiles dirigé par l’Arabie saoudite a été soigneusement maintenue. Après les deux années les plus chaudes de l’histoire de l’humanité, marquées par de nombreux records météorologiques extrêmes, le cri toujours plus fort de la nature et de l’homme n’a pas déclenché de percée majeure. Mais des pays aussi divers que la Colombie et le Kenya, la Grande-Bretagne, le Brésil et l’Allemagne ont fait en sorte que, globalement, dans un monde perturbé par l’élection de Donald Trump, il y ait un signal clair : la protection du climat et la coopération se poursuivent.”
Le montant minimum de 300 milliards de dollars est presque atteint
Après d’âpres négociations, un nouvel objectif de financement climatique d’au moins 300 milliards de dollars par an a été essentiellement convenu ; cet objectif devrait être pleinement atteint pour la première fois au plus tard en 2035. Les donateurs traditionnels – c’est-à-dire les pays industrialisés – en assumeront la principale responsabilité, mais les nouveaux donateurs devraient également apporter leur contribution. Ryfisch : « À 300 milliards de dollars, le montant minimum réaliste pour un accord vient d’être atteint aujourd’hui. Ce montant n’est cependant pas proportionnel aux besoins réels des pays vulnérables. Malheureusement, de nombreux ministères des Finances n’ont pas encore compris que le financement climatique n’est pas un don caritatif. Chaque euro dépensé dans la protection et l’adaptation du climat est bien investi car il permet d’économiser plusieurs fois plus de dégâts. Il est désormais crucial que le financement – par exemple par le biais de taxes sur le transport maritime et aérien international – augmente rapidement afin d’aider les pays pauvres du Sud à faire face à la crise climatique.»
Nous devons aller au Brésil avec des CDN ambitieuses
Dans les mois à venir, les Länder devraient présenter leurs nouveaux objectifs climatiques nationaux améliorés, grâce auxquels les objectifs climatiques mondiaux de Paris doivent être atteints. À Bakou, l’augmentation urgente des ambitions en matière de réduction des émissions a reçu un nouvel élan grâce à l’engagement de davantage d’argent pour la protection du climat. L’inventaire mondial a été confirmé comme la base centrale de l’élimination progressive des combustibles fossiles. “Nous sommes actuellement au milieu du premier cycle complet d’ambition croissante de l’Accord de Paris et nous n’en verrons les résultats complets qu’à la COP30 l’année prochaine”, explique Petter Lydén, responsable de la politique climatique internationale chez Germanwatch. « Le prochain hôte de la Conférence mondiale sur le climat, le Brésil, s’est fortement engagé dans un processus d’amélioration vers des ambitions plus élevées en matière d’objectifs climatiques nationaux. De notre point de vue, cela donne certainement des raisons d’espérer pour l’année à venir.»
Presque aucun progrès en matière d’adaptation au climat et de dégâts et pertes
La COP29 n’a pas réussi à garantir aux populations les plus vulnérables des pays en développement un soutien adéquat et fiable pour faire face aux impacts du changement climatique. « Face aux dommages causés par le changement climatique, la COP29 laisse les personnes particulièrement vulnérables les mains vides. Le nouvel objectif de financement climatique ne contient aucun engagement direct visant à financer les pertes et les dommages. Pour l’adaptation à la crise climatique, seuls des progrès procéduraux ont été réalisés, mais aucun progrès substantiel n’a été réalisé dans la création d’indicateurs pour mesurer l’objectif mondial d’adaptation. Là aussi, le soutien financier reste très vague. Cela doit être révisé d’ici la prochaine conférence mondiale sur le climat au Brésil, “c’est la seule façon de suivre les progrès, de combler les écarts et d’orienter l’argent du financement climatique là où il a réellement un impact”, exige Laura Schäfer, co-responsable de l’ONG internationale. département de politique climatique de Germanwatch.
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