Youri Vugts
éditeur Nieuwsuur
Hans Kema
journaliste News Hour
Youri Vugts
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Hans Kema
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Au Sénat, le soutien à la mise en œuvre de la loi sur l’environnement et l’aménagement du territoire menace de disparaître au 1er janvier 2023, selon une tournée de l’heure des nouvelles. Avant l’été, une courte majorité à la Chambre était en faveur de l’introduction à cette date, mais ce soutien semble s’effriter après un rapport critique du Conseil consultatif pour les tests des TIC. Cela voit beaucoup de risques lorsque la loi entre en vigueur dans onze semaines.
L’introduction de la loi a une longue histoire de retard. Après sa présentation en 2012, la Chambre des représentants a adopté la loi. Son introduction a ensuite été abandonnée en 2019. Le récent rapport critique du Conseil consultatif des TIC est le quatrième rapport qui décrit les problèmes des systèmes numériques.
La loi sur l’environnement et l’aménagement du territoire remplace 26 lois concernant, par exemple, le bruit, le sol, l’environnement et la sécurité. Il y aura un guichet numérique pour les citoyens et les entreprises où vous pourrez voir si vous avez besoin d’un permis, par exemple pour abattre un arbre ou installer une lucarne. En quelques clics, quelqu’un devrait pouvoir voir ce qui est possible et autorisé dans une certaine zone.
Les fonctionnaires critiques
Un système informatique a été mis en place à cet effet. Pour que cela fonctionne, les documents, les données et les logiciels de tous les gouvernements doivent être connectés. Mais le système TIC vacille, toutes les fonctions ne sont pas prêtes et les fonctions qui sont prêtes sont loin d’être toutes testées. Il n’est pas clair non plus si le système répond aux normes de qualité.
Les fonctionnaires qui doivent travailler avec la loi environnementale convenue avant l’été l’heure des nouvelles déjà critique sur la mise en œuvre en janvier. Les représentants des autorités inférieures, dont l’Association des municipalités néerlandaises et la Consultation interprovinciale (IPO), ont néanmoins continué d’insister sur la date de mise en œuvre prévue.
Nous examinons actuellement le moment où la mise en œuvre est justifiée à notre avis. Le 1er janvier semble très difficile avec ce rapport.
Le ministre Hugo de Jonge a tenté de dissiper les inquiétudes concernant l’introduction. Au Sénat, il a reçu le soutien du groupe Nanninga (7 sièges). Cela a donné à De Jonge une majorité pour son plan. Mais ce soutien est maintenant en danger. Le groupe Nanninga qualifie le récent rapport consultatif de “piquant”.
“Nous sommes actuellement en train de délibérer lorsque la mise en œuvre est justifiée à notre avis. Le 1er janvier semble très difficile avec ce rapport”, déclare le sénateur Lennart van der Linden. Sans le soutien de son groupe, la date d’implantation semble perdue.
‘Pas faisable’
Aussi 50Plus (2 sièges), qui semblait initialement voter pour, semble dépassé. La sénatrice Martine Baay-Timmerman affirme que le rapport est clair et tire une conclusion ferme : « Il est peu probable que le système fonctionne comme il le devrait au 1er janvier. Lorsque je lis ce rapport, je ne considère pas une mise en œuvre au 1er janvier faisable. “
Deux autres groupes qui étaient auparavant favorables sont désormais également dans le doute. “Cela semble sombre pour la date d’entrée en vigueur”, a déclaré le sénateur Paul Frentrop (groupe Frentrop, 2 sièges). Le Forum pour la démocratie (1 siège) est également critique. “C’est un rapport qui contient des signaux qui nous obligent à réfléchir.”
Le VVD n’a pas encore commenté. D66 dit avoir “des réserves majeures” sur l’introduction le 1er janvier. La ChristenUnie n’a pas encore pris position, mais “ce conseil soulève un certain nombre de questions pour moi”, déclare le sénateur Maarten Verkerk. Le CDA n’a pas pu être joint pour commenter.
Le ministre Hugo de Jonge répondra au rapport consultatif vendredi. Un porte-parole n’a pas dit s’il fournirait des éclaircissements sur la date de mise en œuvre. Si De Jonge veut poursuivre l’introduction le 1er janvier, la balle sera encore au Sénat début novembre, qui la votera ensuite.
VNG, IPO et l’Union of Water Boards ne veulent pas répondre pour le moment.