Madrid, 4 avril (EFECOM).- Le Tribunal national a ratifié huit amendes d’un montant total de 19,5 millions d’euros infligées par la Commission nationale des marchés et de la concurrence (CNMC) à Naturgy pour manipulation du marché de l’électricité et présentation d’offres à des prix irrégulièrement élevés.
Dans un arrêt du 14 mars auquel EFE a eu accès, la chambre contentieuse rejette le recours de l’entreprise contre la résolution de la CNMC de mai 2019, dans laquelle elle accusait l’entreprise d’avoir soumis des offres à des prix élevés sur le marché quotidien de huit centrales à cycle combiné entre Octobre 2016 et janvier 2017.
Cette situation a obligé le gestionnaire du réseau à les programmer en mode restrictions techniques pour garantir un approvisionnement à un coût plus élevé, ce qui a augmenté le prix de l’électricité et a rapporté à l’entreprise un bénéfice de plus de 13 millions d’euros.
Selon la CNMC, ces violations se sont produites entre octobre 2016 et janvier 2017, lorsque Naturgy a soumissionné à des prix supérieurs à ses coûts marginaux et à ceux d’autres entreprises similaires pour huit de ses centrales à cycle combiné situées dans la région de Catalogne, Levante Norte. , Andalousie orientale et Campo de Gibraltar (Besós 4, groupes 1 et 2 de Puerto de Barcelona, groupes 1, 2 et 3 de Sagunto, l’usine de Málaga 1 et l’usine de San Roque 1).
La CNMC a estimé que Naturgy avait présenté des offres avec “des valeurs anormales ou disproportionnées afin de modifier indûment” la répartition de la production, dans la même période que d’autres centrales à cycle combiné similaires d’autres propriétaires.
De cette manière, la programmation des usines sur le marché quotidien a été empêchée pendant plusieurs jours, “malgré le contexte généralisé de prix élevés qui aurait dû conduire à la situation inverse”.
En raison du comportement de Naturgy Generación, ses installations ont été demandées par l’Opérateur du Système en train de résoudre des restrictions techniques sur une série de jours pendant lesquels elles auraient pu être expédiées sur le marché quotidien.
De ce comportement, l’entreprise aurait obtenu un bénéfice minimum de 13 millions d’euros, a expliqué la CNMC dans la Résolution, désormais confirmée par le Tribunal.
Pour le Tribunal, “il a été établi que l’offre de prix faite par la requérante était anormalement élevée et a entraîné l’application du système de restrictions, ce qui a conduit à une augmentation du prix en faveur” de l’entreprise.
Les magistrats rejettent les allégations de Naturgy selon lesquelles le droit de l’entreprise à la présomption d’innocence aurait été violé car les preuves pour la sanctionner étaient insuffisantes. Pour le tribunal, « il existe une activité probante suffisante sur les données et les circonstances attribuées au plaignant »
Concernant la nullité alléguée par l’entreprise en n’appréciant pas l’existence d’une contrefaçon continue, le Tribunal répond que “nous sommes confrontés à des actes différents, avec des offres différentes, à des jours différents et avec plusieurs unités intermédiaires”.
Concernant la proportionnalité des sanctions imposées, la Cour indique que, dans ce cas, les exigences de motivation et d’application du principe de proportionnalité dans la gradation de la sanction sont remplies.
Il précise également que “les circonstances de la forme de participation à la violation, l’intentionnalité manifeste de sa commission (il s’agit d’un comportement qui a duré près de quatre mois) et le bénéfice obtenu (13 006 934 euros) sont présentes”. EFECOM
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