Reuters
Le nouveau gouvernement du Zimbabwe a promis de renouer avec les prêteurs internationaux, de réduire les dépenses et d’attirer les investisseurs pour relancer son économie en difficulté, alors qu’il a lancé jeudi son premier budget depuis la chute de Robert Mugabe.
Le ministre des Finances, Patrick Chinamasa, a également déclaré que le gouvernement modifierait les lois sur l’indigénisation, limitant l’exigence de 51 pour cent de propriété locale aux seuls secteurs du platine et du diamant.
Ces lois, qui avaient pour objectif d’accroître la part des Zimbabwéens noirs dans l’économie, étaient opaques et sujettes aux abus, au détriment de la confiance des investisseurs étrangers. Le gouvernement a également prévu de reporter à 2019 une taxe à l’exportation de 15 % sur le platine brut, a déclaré Chinamasa.
« Alors que nous nous concentrons sur la reprise de notre économie, nous devons nous débarrasser des mauvais comportements et des actes d’indiscipline qui ont caractérisé le passé », a-t-il déclaré au Parlement.
Pour réduire un déficit budgétaire estimé à environ 10 pour cent du PIB cette année, il a déclaré que le gouvernement mettrait à la retraite tous les fonctionnaires âgés de plus de 65 ans et fermerait certaines missions diplomatiques à l’étranger.
Les dépenses publiques ont explosé sous Mugabe – élément de la machine clientéliste qui l’a maintenu au pouvoir pendant 37 ans – avec plus de 90 % du budget consacré aux salaires des fonctionnaires, laissant très peu de ressources pour les investissements nécessaires à la stimulation de la croissance.
DÉFI DU DÉFICIT
Chinamasa a déclaré que le nouveau gouvernement visait un déficit budgétaire inférieur à 4 % du PIB en 2018, ce qui, selon certains analystes, est un objectif ambitieux à un moment où le pays devrait organiser des élections nationales.
« Les principales mesures (d’économies) sont bonnes mais ne sont pas suffisamment solides pour que le gouvernement puisse créer suffisamment d’économies pour l’aider à répondre à ses exigences budgétaires », a déclaré à Reuters Gift Mugano, économiste basé à Harare.
Il a déclaré que Chinamasa n’avait pas réussi à respecter les prévisions budgétaires au cours des dernières années et que rien dans son discours sur le budget n’indiquait que 2018 serait différent.
Chinamasa n’a pas non plus précisé ce que le gouvernement ferait des fonds publics illégalement cachés à l’étranger par des particuliers et des entreprises s’ils étaient restitués dans le cadre d’une période d’amnistie de trois mois annoncée par Mnangagwa la semaine dernière.
Mnangagwa, qui a prêté serment comme président le 24 novembre dernier à la suite du coup d’Etat militaire de facto, a promis de s’attaquer à la corruption devenue endémique sous les 37 ans de règne de Mugabe. Le Zimbabwe est classé 154e sur 176 pays dans l’Indice de perception de la corruption de Transparency International.
Dans la seconde moitié de son règne, l’économie du Zimbabwe s’est effondrée, en particulier après la saisie violente et chaotique de milliers de fermes commerciales appartenant à des Blancs.
L’émission de milliards de dollars de dette intérieure pour financer une fonction publique pléthorique a également provoqué un effondrement de la valeur de la monnaie de facto du Zimbabwe et a déclenché l’inflation.
Les tâches les plus urgentes de Mnangagwa seront de rétablir les relations avec les donateurs et le monde extérieur et de parvenir à un accord pour régler les 1,8 milliard de dollars d’arriérés du Zimbabwe envers la Banque mondiale et la Banque africaine de développement.
