L’écart entre l’IPREM et le SMI: un découplage de 400 euros

Indicateur de revenu public des effets multiples (IPREM). Sept mots résumés dans un acronyme peu connu de la majorité de la population, qui ne fait attention qu’à la demande d’aide, de subvention ou de subvention après avoir épuisé le bénéfice contributif du chômage. Cet oubli se reflète également dans le manque de mise à jour de son montant. Les pensions augmentent, le salaire minimum interprofessionnel (SMI) augmente, mais, une année de plus – et il y en a déjà trois consécutifs – l’EPREM reste gelé, une situation qui alimente une crise silencieuse qui a un impact significatif sur les familles les plus nécessiteuses.

Au cours de la dernière année, environ un million de chômeurs dépendent d’une aide référencée à l’EPREM et ont vu comment ce montant n’a pas varié depuis 2023, selon les données du Public State Employment Service (SEPE).

Parmi les percepteurs de cette subvention figurent les adultes de plus de 52 ans qui ont épuisé leurs allocations de chômage, les chômeurs qui ont consommé leur avantage contributif et leurs citoyens handicapés qui n’ont pas d’autres revenus. Des milliers de familles ont vu leur seul revenu mensuel officiel figé pendant que le coût de la vie a tiré.

L’IPC a augmenté de 6,4% au cours des deux dernières années – selon le National Statistics Institute (INE) -, tandis que l’IPREM est resté inchangé à 600 euros; Sa dernière augmentation s’est produite en 2023, lorsque 579 euros sont passés à sa valeur actuelle, une augmentation de 3,63%. En revanche, le salaire minimum a augmenté de 9,6%, presque trois fois plus.

La comparaison entre les deux est inévitable. L’IPREM est né en 2004 sous l’égide de Royal Decree Law 3/2004 pour “éviter cela à l’avenir l’objectif essentiel du SMI comme garantie de salaire minimum des travailleurs”; c’est-à-dire pour déconnecter les politiques sociales de travail.

Depuis lors, la croissance des deux indicateurs est restée des trajectoires de plus en plus divergentes. Alors que le salaire interprofessionnel minimum a connu une expansion de 156,8% depuis 2004, de 461 euros à 1 184 euros et accumulant 20 augmentations, l’EPREM est resté figé 12 fois en un peu plus de 20 ans et n’a augmenté que de 30, 15%, cinq fois moins .

Ce découplage est devenu plus évident ces dernières années, en particulier depuis 2018, et “il ne reflète pas la réalité actuelle du pays”, dénonce le Comité espagnol des représentants des personnes handicapées (CERMI). En 2004, un litre de lait coûte 33 cents; Maintenant, à la fin de 2024, il coûte 51 cents, 54,55% plus. Un litre d’huile d’olive est passé de 2,90 euros en 2004 à 4,20 euros au début de 2025, soit une augmentation de 44,83%.

Les syndicats exigent un effort supplémentaire au gouvernement pour améliorer cet indicateur et, avec lui, l’aide publique. Cependant, l’exécutif dépend de l’approbation des budgets généraux de l’État. “C’est un fléau et ne peut pas dépendre de la bonté ou non du gouvernement en service”, a déclaré Pepe Álvarez, secrétaire général de l’UGT en 2024, lorsqu’il a appris que l’équipe de Pedro Sánchez a démissionné de la négociation de comptes généraux pour cet exercice. “C’est un instrument de ne pas augmenter le revenu social”, a-t-il ajouté.

Un million touché

Depuis 2004, sous le gouvernement de José Luis Rodríguez Zapatero, l’ampleur de l’aide ou des subventions est passée de 75% du SMI à 80% de l’EPREM. Et le problème est que la hausse de l’IPREM dépend de l’existence de budgets d’État généraux.

S’il n’y a pas de PGE, le chiffre se fige et le plus grand coup est subi par les chômeurs sur 52 ans, un grand groupe d’un demi-million de personnes d’âge de travail qui n’obtiennent pas d’emploi. Entre 10 et 15 de chaque mois, ils reçoivent 480 euros en moyenne dans leurs comptes bancaires, le même montant qu’il y a trois ans. Si les subventions avaient évolué dans la même ligne que le SMI, ils atteindraient aujourd’hui 888 euros; Autrement dit, 408 euros de plus qu’avec l’IPREM.

Il en va de même pour les 136 986 Espagnols qui reçoivent la subvention pour l’épuisement de la prestation contributive. Dans ce cas, les chômeurs qui ont épuisé l’aide connue sous le nom de «chômage», s’il répond aux exigences stipulées, un paiement qui varie entre 480 et 570 euros, un chiffre qui doublerait s’il était lié au SMI.

En avril 2024, le ministre du Travail, Yolanda Díaz, a annoncé son intention d’augmenter cet indicateur de 3% sans le soutien de la PSOE. Cela signifierait augmenter la collection minimale de subventions à 560 euros, un chiffre qui ne satisfait pas aux agents sociaux, qui exigent une augmentation plus importante. “L’IPREM franchit de manière flagrante sa fonction principale, qui est de garantir des niveaux adéquats de couverture sociale et de définir un paramètre objectif pour recevoir l’aide de l’État”, rapporte les commissions des travailleurs. “Il est devenu obsolète et obsolète et doit être remplacé par un indice basé sur le seuil de pauvreté”, a indiqué le syndicat l’année dernière.

Autres revenus

L’IPREM est non seulement utilisé pour calculer les subventions au chômage, mais c’est aussi la mesure standard de la plupart des aides nationales et régionales.

L’absence de mise à jour IPREM affecte les avantages sociaux dans lesquels cet indicateur détermine l’accès en fonction de la capacité économique, nuire en particulier au revenu moyen-faible, qui sont généralement laissés de côté en raison du faible montant de l’indice.

L’augmentation de cet indicateur implique également que le ventilateur des bénéficiaires est étendu. Si l’IPREM augmente, la limite pour accéder à l’aide augmente, par exemple dans le logement. L’IPREM marque le revenu pour accéder au logement public de base (VPPB) et au prix limité public (VPPL). Le premier est 5,5 fois l’iPrem et le second, 7,5 fois. “C’est continu et même à double discrimination”, disent-ils de Cermi. «Chaque communauté autonome applique l’EPREM différemment, qui génère des inégalités en fonction du lieu de résidence. C’est une double discrimination: social et régional ».