WASHINGTON—Le Congrès lance des signaux d’avertissement sur les perspectives d’adoption d’une législation pour accélérer l’autorisation des projets d’énergies renouvelables et de combustibles fossiles traditionnels, un nombre croissant de législateurs s’opposant à ce que la proposition soit liée à un projet de loi sur les dépenses.
La semaine dernière, le chef de la majorité au Sénat, Chuck Schumer (D., NY), a déclaré qu’il lierait le projet de loi d’autorisation à une mesure budgétaire à court terme connue sous le nom de résolution continue nécessaire pour maintenir le financement du gouvernement au-delà de la fin septembre. Les législateurs des deux côtés de l’allée ont hésité à soutenir le projet de loi sur les permis, laissant son sort en l’air à quelques semaines seulement de la date limite de financement.
Le plus récent obstacle est survenu vendredi, lorsque le président du comité des ressources naturelles de la Chambre, Raúl Grijalva (D., Arizona), a déclaré qu’il avait le soutien de plus de 70 démocrates pour une lettre s’opposant à l’inclusion de la mesure d’autorisation dans la législation finançant le gouvernement. C’était plus de 40 jours plus tôt.
Le représentant Raúl Grijalva (D., Arizona) affirme que la mesure d’autorisation limiterait l’examen environnemental des projets énergétiques.
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“Nous vous exhortons à veiller à ce que ces dispositions soient exclues d’une résolution continue ou de toute autre législation à adopter cette année”, ont-ils écrit dans la lettre. Ils ont déclaré que le projet de loi sur les permis “réduirait la participation du public, l’examen environnemental et la responsabilité du gouvernement”.
La lettre ne disait pas que les signataires rejetteraient nécessairement la résolution continue si l’autorisation était incluse. Certains législateurs ont indiqué qu’ils pourraient rejeter une mesure de dépenses qui incluait l’autorisation.
“La résolution continue ne doit pas être prise en otage par Big Oil”, a déclaré le sénateur Bernie Sanders (I., Vt.) dit dans un tweet.
Le projet de loi sur les permis progresse dans le cadre d’un accord entre le sénateur Joe Manchin (D., W.Va.) et M. Schumer. M. Manchin a accepté de soutenir les lois démocrates sur le climat, les soins de santé et la fiscalité, désormais en vigueur, si les chefs de parti s’efforçaient ensuite d’assurer l’adoption du projet de loi sur les permis, qui vise à accélérer les projets d’énergie renouvelable et fossile. La présidente de la Chambre, Nancy Pelosi (D., Californie) avait également signé cet accord, qui prévoyait à l’époque de planifier un vote sur le projet de loi d’ici la fin septembre.
Le sénateur Joe Manchin (D., W.Va.), avec des journalistes la semaine dernière, a accepté de soutenir le climat, la santé et la législation fiscale des démocrates si les chefs de parti travaillaient ensuite pour assurer l’adoption du projet de loi autorisant.
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Interrogé sur l’opposition, un assistant de M. Schumer a souligné les récents commentaires du sénateur selon lesquels il considérait la mesure d’autorisation comme faisant partie intégrante de la campagne climatique et sanitaire du parti. “Nous allons le faire”, a déclaré M. Schumer.
L’attachée de presse de la Maison Blanche, Karine Jean-Pierre, a déclaré la semaine dernière que le président Biden continuait de soutenir le projet de loi sur les permis.
Les opposants citent différentes raisons pour s’opposer au projet de loi autorisant. Certains républicains se sentent brûlés par l’adoption du projet de loi sur le climat et la santé et ne veulent pas aider les démocrates à franchir la ligne d’arrivée. Les démocrates progressistes sont mécontents que le projet de loi sur les permis fasse avancer les projets de combustibles fossiles en plus des projets renouvelables.
Leur opposition combinée est un problème pour les dirigeants étant donné les marges étroites au Sénat et à la Chambre.
Au Sénat 50-50, 60 voix sont nécessaires pour adopter la plupart des lois, et M. Schumer doit garder la plupart de son caucus à bord tout en cajolant les républicains.
À la Chambre, Mme Pelosi fonctionne avec une courte majorité de 219 contre 211, ce qui signifie qu’elle ne peut actuellement pas perdre plus de trois voix si tous les membres de la Chambre votent. Le nombre de démocrates de la Chambre qui ont signé la lettre de M. Grijalva suggère le potentiel de perdre plus que cela, ce qui signifie qu’elle devrait combler la différence avec les votes républicains.
Mais il n’est pas clair si les républicains de la Chambre seraient disposés à fournir un soutien suffisant. Un porte-parole du chef de la minorité à la Chambre, Kevin McCarthy (R., Californie) n’a pas répondu à une demande de commentaire.
Une partie du calcul de M. Manchin a été que le projet de loi autorisant était suffisamment favorable à l’industrie des combustibles fossiles – actuellement une circonscription républicaine – pour que les républicains votent en faveur même si un nombre important de progressistes s’éloignaient du projet de loi.
Le président Biden a promulgué en août une législation radicale visant à réduire les prix des médicaments sur ordonnance et à stimuler le secteur des énergies renouvelables. Le projet de loi impose également de nouvelles taxes aux grandes sociétés pour réduire le déficit fédéral. Photo : Mandel Ngan/AFP/Getty Images
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