Les développements récents ont quelque peu renforcé l’acceptabilité et l’adéquation croissantes des accords minilatéraux dans l’architecture de sécurité asiatique. Par exemple, le tout premier Sommet trilatéral États-Unis-Japon-Philippines a eu lieu le 11 avril. C’était au bon moment avec un patrouille maritime conjointe en mer de Chine méridionale impliquant les États-Unis, le Japon, l’Australie et les Philippines le 7 avril.
On observe que chaque pays asiatique évalue et interprète les minilatéraux de sécurité à sa manière. Cependant, la prévisibilité de la pertinence et des mécanismes de réalisation des objectifs de ces minilatéraux reste incertaine.
Le Quad et AUKUS
L’appréhension n’est pas totalement infondée. Cela découle d’un exemple flagrant nommé Quad. Le Quad (comprenant l’Inde, l’Amérique, le Japon et l’Australie) a été projeté comme la pierre angulaire de la nouvelle classification de sécurité structurée de l’Indo-Pacifique. Cependant, le Quad n’a pas été en mesure d’apporter des résultats tangibles, ni en fournissant des garanties de sécurité, ni en fournissant des moyens de dissuasion.
Par la suite, AUKUS a été annoncé en septembre 2021. AUKUS est un partenariat de sécurité trilatéral renforcé entre l’Australie, le Royaume-Uni et les États-Unis. Il a été présenté comme le garant ultime de l’Indo-Pacifique dans la stricte terminologie traditionnelle de la sécurité. Ce partenariat implique le transfert de technologies nucléaires extrêmement sensibles, en commençant par la livraison d’une flotte de sous-marins à propulsion nucléaire à l’Australie.
L’aube de l’AUKUS a poussé le Quad à un point où ce dernier s’est retrouvé relégué principalement à la gestion de programmes de sécurité non traditionnels. Il s’agit par exemple de la santé mondiale et du changement climatique, etc.
Cela a été largement visible lors de la toute première rencontre en personne. Sommet des dirigeants Quad de septembre 2021. Elle a été organisée par le président américain Joe Biden pour le Premier ministre australien Scott Morrison, le Premier ministre indien Narendra Modi et le Premier ministre japonais Yoshihide Suga à la Maison Blanche. La liste complète des points à l’ordre du jour était centrée sur une série d’initiatives qui accordaient une attention particulière aux domaines de la sécurité non traditionnelle.
Présence américaine en Asie
À l’opposé, la stratégie belligérante de la Chine en Asie se concentre sur la realpolitik hardcore et les voies militaires. Ce phénomène ne s’est cristallisé de manière bien orchestrée qu’au cours des dernières années. La montée en puissance et les ambitions bruyantes de Pékin restent incompatibles et problématiques pour la position de l’Amérique et celle de ses alliés et partenaires dans l’Indo-Pacifique.
Le Premier ministre Fumio Kishida et le président américain Joe Biden se serrent la main lors de leur sommet à la Maison Blanche, le 10 mars. (©Kyodo)
Alors que le déséquilibre matériel croissant entre Pékin et le reste de la région s’accentue, la position intrépide de la Chine et son rôle en Asie renforcent la probabilité d’une flagrante lutte de pouvoir. En outre, l’administration Biden, en particulier le président Biden, a été plutôt inexacte dans son évaluation de la Chine tout au long de sa carrière politique.
En termes de realpolitik, la présence et le leadership des États-Unis en Asie n’ont pas été clairement établis. Le débat autour du relatif déclin de Washington sur la scène politique mondiale prend de l’ampleur. Sans aucune réaction tangible et appuyée par des actions, qu’il s’agisse d’AUKUS, de Quad, de l’accord Japon-États-Unis-Corée du Sud ou du dernier accord trilatéral États-Unis-Japon-Philippines, le principal challenger de l’Amérique au XXIe siècle, la Chine, ne fera que s’enhardir davantage.
En ce qui le concerne, Pékin préférerait que tous ces nouveaux regroupements soient annoncés de temps en temps, pour ensuite dépérir avec le temps. Le sort du Quad, avec un important capital politique et des ressources investies, apparaît comme une grande déception en termes de résultats attendus. Peut-être que le seul pays qui se réjouit de la situation actuelle de la Quad et de la crise de crédibilité de l’Amérique vis-à-vis de ses engagements envers ses alliés et partenaires asiatiques est la Chine.
Manque de livrables concrets
Cette réalité souligne la vulnérabilité de nombreux autres déterminants clés. Les États-Unis étaient une puissance prééminente du XXe siècle. Mais aujourd’hui, elle se trouve à un carrefour stratégique, directement en contradiction avec la Chine. Cela se produit principalement dans quatre points chauds clés : la mer de Chine méridionale, la mer de Chine orientale, le détroit de Taiwan et la péninsule coréenne. Il reste à voir si les minilatéraux asiatiques parviendront ou non à renforcer le réseau de partenariats à travers l’Indo-Pacifique et à lutter concrètement contre la Chine.
La sécurité de l’Asie a besoin d’équilibre, de continuité en termes de politique de sécurité et de résultats dans une monnaie de realpolitik hardcore. En bref, cela peut être interprété comme un recul envers la Chine. Il s’agit également d’un effort visant à rétablir le statu quo territorial subverti conformément aux normes internationales à travers l’Asie.
Le dernier minilatéral a été lancé en grande pompe. Cependant, ce dont la sécurité de l’Asie n’a certainement pas besoin et ne peut se permettre, c’est un nouveau chaos sécuritaire. Cela inclut la pléthore d’annonces de sécurité qui s’avèrent n’être que de simples discours d’atelier.
EN RAPPORT:
Auteur : Dr Monika Chansoria
Apprendre encore plus à propos du Dr Chansoria et suivez sa chronique “Toute politique est mondiale” sur JAPON Avantet sur X (anciennement Twitter). Les opinions exprimées ici sont celles de l’auteur et ne reflètent pas celles d’une organisation à laquelle elle est affiliée.
2024-06-25 09:06:31
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