Écoutez le podcast Parler de la Chine en Eurasie
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Bienvenue au China In Eurasia Briefing, un bulletin d’information de RFE/RL qui suit l’influence résurgente de la Chine de l’Europe de l’Est à l’Asie centrale.
Je suis le correspondant de RFE/RL, Reid Standish, et voici ce que je suis en ce moment.
Alors que les rebelles Houthis poursuivent leurs attaques contre les navires commerciaux dans la mer Rouge, l’aggravation de la crise constitue un nouveau test pour les ambitions de la Chine de devenir un intermédiaire en puissance au Moyen-Orient – et soulève la question de savoir si Pékin peut aider à mettre le groupe aux abois.
Trouver une perspective : Les responsables américains ont demandé à la Chine d’exhorter Téhéran à maîtriser les Houthis soutenus par l’Iran, mais selon Selon le Financial Times, les responsables américains affirment n’avoir vu aucun signe d’aide.
Pourtant, Washington continue de soulever la question. Lors de réunions du week-end avec le ministre chinois des Affaires étrangères Wang Yi à Bangkok, le conseiller américain à la sécurité nationale Jake Sullivan a de nouveau demandé Pékin doit utiliser son « influence substantielle auprès de l’Iran » pour jouer un « rôle constructif » dans l’arrêt des attaques.
Reuters, citant des responsables iraniens, signalé Le 26 janvier, Pékin a exhorté Téhéran lors de récentes réunions à faire pression sur les Houthis ou à risquer de compromettre la coopération commerciale avec la Chine à l’avenir.
Il existe de nombreuses raisons de croire que la Chine voudrait mettre un terme aux attaques. Les Houthis ont perturbé le transport maritime mondial, attisant les craintes d’une inflation mondiale et encore plus d’instabilité au Moyen-Orient.
Cela nuit également aux résultats financiers de la Chine. Les attaques augmentent les coûts de transport et mettent en péril les dizaines de milliards de dollars que la Chine a investis dans les ports égyptiens voisins.
Pourquoi est-ce important: La crise actuelle soulève des questions complexes quant aux ambitions de la Chine au Moyen-Orient.
Si la Chine décide de faire pression sur l’Iran, on ignore quelle influence Téhéran aura réellement sur les Houthis du Yémen. L’Iran soutient le groupe et lui fournit des armes, mais il n’est pas sûr qu’il puisse réellement le contrôler et le maîtriser, comme le demandent les responsables américains.
Mais la plus grande question pourrait être de savoir si ce calcul est le même pour Pékin.
La Chine pourrait être réticente à s’impliquer trop et à dilapider son capital politique avec l’Iran pour tenter d’amener les Houthis à arrêter leurs attaques, surtout après que le groupe a annoncé qu’il n’attaquerait pas les navires chinois transitant par la mer Rouge.
Il est également peu probable que Pékin veuille mettre un terme à quelque chose qui nuit sans doute plus aux intérêts américains qu’aux siens pour le moment.
Les responsables américains affirment qu’ils continueront à discuter avec la Chine pour aider à rétablir le commerce dans la mer Rouge, mais Pékin pourrait décider qu’il a plus à gagner en se retirant simplement.
Trois autres histoires d’Eurasie
1. « Nouveaux sommets historiques » pour la Chine et l’Ouzbékistan
Le président ouzbek Shavkat Mirziyoev a effectué une visite historique de trois jours à Pékin, où il a rencontré Xi, s’est entretenu avec des dirigeants d’entreprises chinois et est reparti avec une relation officiellement améliorée alors que le dirigeant d’Asie centrale se tourne de plus en plus vers la Chine pour son avenir économique.
Les détails: Comme je l’ai signalé iciMirziyoev a quitté l’Ouzbékistan dans l’espoir d’inaugurer une nouvelle ère et est revenu avec des relations diplomatiques renforcées en tant que partenaire « à toute épreuve » avec la Chine.
Le passage d’un « partenariat stratégique global » à un « partenariat stratégique global à toute épreuve » ne présente aucun avantage formel, mais c’est un signe clair de la part de Mirziyoev et de Xi sur la direction qu’ils souhaitent prendre pour la relation entre leurs deux. des pays.
Avant de se rendre en Chine pour le voyage du 23 au 25 janvier, Mirziyoev a signé une lettre louant les progrès de la Chine dans la lutte contre la pauvreté et affirmant qu’il souhaitait développer un « nouvel agenda à long terme » avec Pékin qui durerait « des décennies ».
Au-delà de l’amélioration diplomatique, la Chine s’est déclarée prête à élargir sa coopération avec l’Ouzbékistan à travers le monde. chaîne industrielle des véhicules à énergie nouvelleainsi que dans de grands projets tels que le photovoltaïque, l’éolien et l’hydroélectricité.
Xi et Mirzoyoev ont également parlé du chemin de fer Chine-Kirghizistan-Ouzbékistan, longtemps discuté, le dirigeant chinois affirmant que les travaux devraient commencer le plus tôt possible, bien qu’aucun détail n’ait été fourni et qu’il y aurait toujours des différends clés sur la manière dont le mégaprojet sera financé. .
2. Le nouvel homme des talibans à Pékin
Dans une démarche qui pourrait jeter les bases d’un engagement diplomatique accru avec la Chine, Xi a reçu le 25 janvier les lettres de créance diplomatiques du nouvel ambassadeur des talibans à Pékin.
Que souhaitez-vous savoir: Mawlawi Asadullah Bilal Karimi a été accepté dans le cadre d’une cérémonie au cours de laquelle ont également reçu les lettres de créance de 42 nouveaux envoyés. Karimi a été nommé nouvel ambassadeur à Pékin le 24 novembre, mais a maintenant été officiellement reçu par Xi, ce qui constitue une autre étape dans la lente ébullition vers la reconnaissance en cours.
Aucun pays ne reconnaît officiellement l’administration talibane en Afghanistan, mais la Chine – ainsi que d’autres pays comme le Pakistan, la Russie et le Turkménistan – ont nommé leurs propres envoyés à Kaboul et ont maintenu un engagement diplomatique constant avec le groupe depuis son retour au pouvoir en août 2021. .
La reconnaissance diplomatique formelle des talibans semble encore loin, mais cette décision met en évidence la stratégie de reconnaissance de facto de la Chine qui pourrait voir d’autres pays suivre son exemple, ouvrant ainsi la voie à des liens formels à long terme.
3. La corde raide de la Chine avec l’Iran et le Pakistan
Les frappes aériennes et les combats diplomatiques entre l’Iran et le Pakistan ont soulevé des questions difficiles pour la Chine et son influence dans la région, comme je l’ai rapporté. ici.
Islamabad et Téhéran ont depuis décidé de réparer les barrières, avec leurs ministres des Affaires étrangères. tenir des pourparlers le 29 janvier. Mais l’incident a mis en lumière ce que ferait la Chine si deux de ses partenaires les plus proches entraient en conflit l’un contre l’autre.
Ce que cela veut dire: Les frappes du tac au tac ont frappé des groupes militants opérant sur le territoire des uns et des autres. Après des échanges difficiles, les deux pays ont rapidement refroidi leur rhétorique – culminant avec les récents pourparlers tenus à Islamabad.
Et même si Pékin a beaucoup à perdre en cas de conflit plus large entre deux de ses alliés, il semble rester silencieux, avec seulement une offre formelle de médiation si nécessaire.
Abdul Basit, chercheur associé à l’École d’études internationales S. Rajaratnam de Singapour, m’a expliqué que cette approche reflète la façon dont la Chine « évite des situations comme celle-ci », en partie pour protéger sa réputation au cas où elle interviendrait puis échouerait.
Michael Kugelman, directeur de l’Institut d’Asie du Sud du Wilson Center, a ajouté que, malgré l’approche prudente de Pékin, la Chine a montré sa volonté de servir de médiateur lorsque l’occasion se présente, soulignant l’accord qu’elle a contribué à négocier entre l’Iran et l’Arabie saoudite en mars.
« Il semble que les Pakistanais et les Iraniens en aient assez dans leurs relations pour apaiser eux-mêmes les tensions », m’a-t-il dit. “Donc [Beijing] Ils seront peut-être soulagés maintenant, mais cela ne veut pas dire qu’ils n’interviendront pas si nécessaire.
À travers le supercontinent
Le moment étrange de la Chine : Quel est le point commun entre la chute de l’Union soviétique et le ralentissement de l’économie chinoise ? La réponse est plus grande que vous ne le pensez.
Écouter le dernier épisode du podcast Talking China In Eurasia, où nous explorons comment les relations complexes entre la Chine et l’Union soviétique façonnent le pays aujourd’hui.
Invitation envoyée. Maintenant quoi? L’Ukraine a invité Xi à participer à un « sommet pour la paix » prévu des dirigeants mondiaux en Suisse, Reuters signalélors d’un rassemblement lié au deuxième anniversaire de l’invasion russe.
Bloqué, mais pourquoi ? La Chine a suspendu délivrance de visas aux citoyens lituaniens. Le ministre des Affaires étrangères Gabrielius Landsbergis a confirmé la nouvelle et a déclaré aux journalistes lituaniens que « nous en avons été informés ». Aucune autre information n’a été fournie.
Plus de forfaits Hydro : Ministère de l’Énergie du Kirghizistan et Société nationale chinoise d’ingénierie électrique signé un protocole de coopération le 24 janvier pour construire une cascade de centrales électriques et une nouvelle centrale thermique.
Une chose à surveiller
Il n’y a pas de mot officiel, mais c’est ressemblant à Le diplomate chevronné Liu Jianchao est le principal candidat au poste de prochain ministre des Affaires étrangères de la Chine.
Wang Yi a été réaffecté à son ancien poste après que Qin Gang ait été brusquement démis de ses fonctions de ministre des Affaires étrangères l’été dernier, et Wang occupe actuellement les fonctions de ministre des Affaires étrangères et le poste plus élevé de directeur du Bureau de la Commission des affaires étrangères du Comité central du Parti communiste chinois.
Liu a une expérience limitée en matière de relations avec l’Occident, mais il a travaillé au sein de l’organisme de surveillance anti-corruption du Parti communiste et dirige actuellement une agence du parti traditionnellement chargée de nouer des liens avec d’autres États communistes.
Il semble également qu’il soit préparé pour le rôle. Il récemment complété un tournée aux États-Unisoù il a rencontré de hauts responsables et des chefs d’entreprise, et s’est également rendu au Moyen-Orient.
C’est tout pour moi pour l’instant. N’oubliez pas de m’envoyer vos questions, commentaires ou conseils que vous pourriez avoir.
Jusqu’à la prochaine fois,
Reid Standish
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