Le GERB-SDS et le DPS n’ont pas réussi à s’en sortir scandaleux changements dans la loi sur la protection de l’environnement, qui visent à éliminer deux recours judiciaires contre des décisions affectant de grands projets d’infrastructure. Ils ont été présentés par les députés Delyan Dobrev et Stanislav Anastasov. Cependant, ils se sont heurtés à la résistance du PP-DB, de “Vazrazhdane” et des députés indépendants, qui ont réussi aujourd’hui à perturber le quorum dans la salle plénière et à empêcher l’adoption des amendements en première lecture.
Il s’agit d’une autre tentative visant à limiter la possibilité de contester devant les tribunaux les décisions de l’État qui pourraient potentiellement nuire à l’environnement et à la santé humaine. En avril de cette année le tandem Dobrev-Anastasov a tenté à la hâte et en secret de faire adopter des changements similaires dans pas moins de trois lois, par le biais des dispositions transitoires et finales de la loi sur la promotion des investissements. Leur action a ensuite échoué après que le président Roumen Radev a imposé un veto qui, dans la salle plénière, a reçu le soutien d’une majorité composée du PP-DB, de “Vazrazhdane”, du BSP et d’ITN.
Aujourd’hui, Dobrev-Anastassov, soutenu par Nikolaï Nankov du GERB-SDS, a introduit des modifications à la loi sur la protection de l’environnement, soulevées par le Mouvement vert. Avec les amendements, il est proposé que lors de l’appel des décisions des institutions publiques liées à la construction d’objets d’importance nationale et d’objets d’importance stratégique, cela soit fait uniquement en première instance. Ainsi, l’ancienne possibilité de faire appel devant la Cour suprême de cassation (CSC) n’est plus disponible.
Ces amendements ont été présentés le 8 août et ont été rapidement adoptés le même jour par la commission parlementaire de l’environnement, dirigée précisément par Anastasov. La veille, lui et son collègue Dobrev ont réussi à faire adopter (en première et deuxième lectures – ndlr) des modifications à la loi sur l’utilisation sûre de l’énergie nucléaire, qui déclare les projets de centrales nucléaires comme objets d’importance nationale, afin de bénéficient d’un certain nombre de facilités dans leur mise en œuvre, notamment l’élimination de la possibilité d’être contestées devant deux instances judiciaires.
Aujourd’hui, il a expliqué à ses collègues que l’amendement faciliterait toutes sortes de projets – aussi bien la construction de centrales nucléaires que la construction d’autoroutes et de voies fluviales, et en général tout ce qui concerne les corridors de transport européens. Selon lui, l’objectif des importateurs est que la Bulgarie puisse “transférer rapidement l’argent européen”. Lyuben Dilov du GERB-SDS a clairement déclaré que le contrôle judiciaire en deux instances est “à l’origine du brutal racket vert qui se pratique sur les grands projets d’infrastructures”.
RÉSISTE
La première à s’y opposer fut Krasimira Katincharova, une députée indépendante qui appartenait jusqu’à récemment au groupe dissous de Velichie. Elle a rappelé la tentative infructueuse de Dobrev-Anastasov d’imposer de tels changements par le biais de la loi sur la promotion des investissements et a souligné que l’abolition de la procédure à deux instances contredit la Constitution, qui protège le droit des citoyens à un environnement sain et favorable, ainsi que la possibilité pour protéger ce droit devant les tribunaux.
Iskra Mihailova de “Vazrazhdane” a souligné que le projet de loi n’a été soumis ni à la commission parlementaire de l’énergie (présidée par Delyan Dobrev – ndlr), ni à la commission de la politique régionale, bien qu’il relève des portefeuilles de les deux . Elle estime que ces changements devraient être laissés à la prochaine Assemblée nationale, qui devrait penser dans une direction différente – non pas abolir la instance de cassation, mais raccourcir le délai pendant lequel la Cour suprême prend des décisions sur de telles affaires.
Ivan Belchev du PP-DB a qualifié les propositions de Dobrev-Anastasov de grave ingérence dans les droits des citoyens et dans le respect de l’environnement. Il a souligné qu’il s’agit de projets d’investissement de grande importance sociale et qu’au lieu de restreindre les droits des citoyens, il faudrait les élargir, ainsi que le nombre d’instances capables de vérifier la légalité des décisions prises. Selon lui, les députés du GERB-SDS et du DPS veulent tout transférer vers une voie rapide, ce qui est dangereux car cela affaiblit les mécanismes de contrôle de la mise en œuvre des objets d’infrastructure qui peuvent créer de graves risques pour l’environnement.
Sa collègue Nadejda Yordanova a ajouté que la législation contient actuellement différentes définitions d’un objet d’importance nationale. Ce méli-mélo, comme il l’a appelé, doit être éclairci avant que les changements proposés soient envisagés.
PROTECTION
Le projet de loi a été activement défendu par l’ITN. Le chef adjoint du parti, Toshko Yordanov, a déclaré que les amendements permettront la mise en œuvre de grands projets d’infrastructure. Selon lui, cela n’est pas le cas actuellement car “des entreprises concurrentes et des organisations pseudo-environnementales” profitent de l’appel en double instance pour retarder les projets.
Plus étrange était l’argumentation en faveur du projet de loi du vice-président du DPS Yordan Tsonev, qui a mis en avant sa formation théologique sur ce sujet. Depuis la tribune parlementaire, Tsonev a développé la thèse selon laquelle l’environnement a été créé pour que l’homme le serve, et l’homme a été créé pour régner sur la nature, mais de manière à la protéger. Ceci, selon ses mots, est contenu dans la législation de Dieu, qui est plus parfaite que celle de l’homme. “Je prétends que si nous sommes guidés par la justice et la loi de Dieu, nous devons maintenir l’équilibre, et cet équilibre est rompu”, a poursuivi Tsonev. L’élimination de ce déséquilibre, estime-t-il, nécessite de trouver une solution où l’intention d’investissement ne repose pas pendant des années sur les institutions de l’État. Krasimira Katincharova commente avec perplexité qu’un tel raisonnement relève davantage du domaine du christianisme ésotérique que de l’intérêt public.
Pour s’assurer que le GERB-SDS et le DPS n’exigeront pas que le projet de loi soit adopté rapidement aujourd’hui en première et deuxième lecture, Vazrazhdane et PP-DB ont clairement déclaré qu’ils présenteraient des propositions de modifications avant le deuxième vote. Il reste à voir si cet objectif sera atteint dans le peu de temps qui reste au Parlement actuel.
Si vous souhaitez soutenir un journalisme indépendant et de qualité dans “Sega”,
vous pouvez faire un don via PayPal
2024-08-15 16:35:08
1723746728
#Les #changements #scandaleux #GERB #DPS #ont #trébuché #Parlement