2024-07-03 07:55:42
Un secteur des services publics d’électricité zéro carbone est un élément fondamental de la transition vers une énergie propre, mais pour décarboner le entier Pour que le système énergétique qui alimente nos bâtiments, nos transports et nos secteurs industriels soit efficace, les compagnies d’électricité doivent également jouer un rôle actif de facilitateurs et de partenaires. Nous avons fait de grands progrès en réduisant les coûts de l’énergie propre et en augmentant la pénétration des technologies énergétiques propres importantes, mais nous devons accélérer considérablement ce rythme. Heureusement, nous avons les solutions pour relever ce défi, de manière fiable et abordable. Les compagnies d’électricité joueront un rôle essentiel en tant qu’investisseurs principaux, planificateurs de systèmes à long terme et intégrateurs de ressources de notre système électrique, mais elles devront redoubler d’efforts et auront besoin d’aide.
De belles avancées…
Les émissions de carbone du secteur de l’électricité sont en baisse de 34 pour cent Le secteur a enregistré une hausse de 1,5 % par rapport au pic atteint en 2007, en partie grâce au travail de sensibilisation du NRDC et de nos partenaires au sein des États. Les autres polluants contribuant aux problèmes de santé publique ont également connu une baisse significative. Les énergies renouvelables ont connu une croissance historique en 2023et estimations pour 2024 Les données montrent que l’éolien, le solaire et le stockage représentent 94 % des nouvelles capacités ajoutées. La part de marché du charbon a continué de baisser pour atteindre seulement 17 % de la production d’électricité (contre 45 % en 2010). En outre, les ventes de véhicules électriques augmentent (plus d’un million l’année dernière) et plus de 100 modèles différents sont produits. Cela n’est pas seulement bon pour l’environnement et la santé publique, c’est aussi un coup de pouce pour l’économie. rapport Selon les estimations d’Environmental Entrepreneurs, 74 000 emplois dans le domaine des énergies propres ont été créés uniquement par les nouveaux projets d’énergie propre et de véhicules propres annoncés en 2023.
La plupart des grandes compagnies d’électricité, qui desservent plus de 60 % des ménages américains, se sont fixé des objectifs de zéro émission nette de carbone et bon nombre d’entre elles sont sur la voie de l’énergie propre. Elles reconnaissent les tendances claires en matière d’économie, d’environnement et de demande des clients qui poussent à une transition vers l’énergie solaire, éolienne et l’efficacité énergétique pour répondre aux besoins énergétiques des clients. Quelques exemples du Midwest incluent Consumers Energy dans le Michigan (100 % de réduction des émissions d’ici 2040) ; DTE dans l’Illinois, le Michigan et d’autres États (zéro émission nette de carbone d’ici 2050) ; Ameren Corporation desservant l’Iowa, l’Illinois et le Missouri (zéro émission nette de carbone d’ici 2050) ; et Commonwealth Edison desservant l’Illinois (zéro émission nette de carbone d’ici 2050).
Pour soutenir les engagements des services publics et la demande des clients, la loi de 2022 sur la réduction de l’inflation, ainsi que la loi bipartite sur les infrastructures adoptée l’année précédente, pourraient entraîner un déclin du secteur pouvant atteindre 87 % d’ici 2035 (par rapport aux niveaux de 2005). Les États prennent de plus en plus de mesures pour réduire la pollution nocive au carbone (17 États ont des objectifs de 80 à 100 % avant ou en 2050 et 24 ont fixé un objectif de 100 % d’électricité propre avant ou en 2050), et les normes de pollution au carbone de l’Agence américaine de protection de l’environnement devraient fonctionner avec les incitations de l’IRA et servir de filet de sécurité.
… mais il en faut bien plus
Le secteur électrique américain est reste le deuxième secteur émetteur Nous sommes le deuxième pays émetteur de gaz à effet de serre au monde et nous ne sommes pas sur la bonne voie pour atteindre nos objectifs collectifs. Pour y parvenir :
- le réseau électrique doit tripler sa capacité en améliorant le système existant et en le doublant ;
- nous devons construire environ 500 GW d’énergie éolienne, solaire et de stockage d’ici 2030 ;
- Et nous devrons électrifier presque tout ce qui se déplace (voitures, camions, bus, etc.), notamment en augmentant le nombre de bornes de recharge pour véhicules électriques de près de 10 fois, pour atteindre 30 millions.
Nous devons également promouvoir des politiques qui accélèrent considérablement l’efficacité énergétique, la réponse à la demande, les énergies renouvelables, les véhicules électriques et qui remplacent l’utilisation directe des combustibles fossiles dans les bâtiments et l’industrie, principalement par l’électrification (à partir d’énergie 100 % propre), de la manière la plus abordable et la plus équitable possible. Cela nécessite de soutenir des politiques qui modernisent et développent le réseau électrique d’une manière qui tienne compte de l’impact sur les populations, qui permette l’intégration de l’énergie propre dans les marchés régionaux, qui appuie la planification énergétique décentralisée, qui catalyse la recharge des véhicules à grande échelle et qui réforme le modèle économique des services publics.
Les compagnies d’électricité du pays sont essentielles pour atteindre ces objectifs et, comme indiqué ci-dessus, nombre d’entre elles ont pris des engagements ambitieux en ce sens. Nous devons nous assurer qu’elles tiennent leurs promesses.
Des opportunités de collaboration et de progrès
La tâche qui nous attend est ardue, mais les possibilités de progrès et de terrain d’entente sont nombreuses. Nous partageons l’objectif de l’industrie de fournir en toute sécurité une électricité fiable et propre aux clients à un coût abordable. Voici quelques domaines propices à la collaboration, mais il en existe bien d’autres :
- Autorisation et implantation plus rapides des énergies renouvelables et des réseaux de transport. La quantité de production en attente d’être raccordée au réseau est désormais plus du double La capacité totale installée du parc de centrales électriques américain actuel, dont 95 % sont des centrales solaires, des centrales à batteries et des centrales éoliennes. Les services publics font déjà des investissements substantiels dans le réseau électrique et il reste encore beaucoup à faire pour déterminer les sites et obtenir les permis nécessaires. Mais le réseau actuel est également inefficace et sous-utilisé. Nous devrions investir davantage dans les technologies d’amélioration du réseau (matériel ou logiciel qui augmentent la capacité, l’efficacité ou la fiabilité du réseau à moindre coût), car elles se déploient rapidement et peuvent combler le vide pendant que nous résolvons les problèmes de localisation des nouvelles lignes. Par exemple, le rééquipement avancé est moins cher que les nouvelles lignes, mais plus cher que le simple remplacement d’une ancienne ligne existante. Mais ce type d’investissement, moins bien compris, suscite des inquiétudes quant à son éventuelle approbation, car il pourrait être considéré comme une surréglementation par la commission et d’autres parties prenantes, même s’il pourrait fournir jusqu’à deux fois plus de capacité.
- Répondre à la demande croissante pour l’électricité Nous devons nous appuyer sur les solutions les plus propres et les plus fiables et sur nos engagements en matière de réduction des émissions de carbone pour répondre à la croissance de la demande en énergie propre et efficace, et non en production fossile accrue. Nous devons également veiller à ce que la demande croissante des grands acheteurs d’énergie pour une énergie propre 24 heures sur 24 et 7 jours sur 7 ajoute réellement de nouvelles ressources propres et n’ait pas d’impact négatif sur les clients.
- Accessibilité pour le client. En plus de réduire les coûts en réalisant les investissements les plus optimaux, les tarifs d’électricité payés par les clients doivent être mieux alignés avec nos objectifs en matière de climat et d’équité. Notre capacité à électrifier nos maisons, nos entreprises, nos véhicules et notre industrie en dépend.
- Atténuation des phénomènes météorologiques extrêmes et des incendies de forêt Les catastrophes naturelles créent des risques réels et croissants pour l’accessibilité des services d’électricité en raison de l’augmentation des coûts liés à la gestion des impacts, et pour les investissements dans les énergies propres, essentiels pour atteindre nos objectifs de réduction des émissions de carbone (et qui, ironiquement, sont censés atténuer ces événements). En plus d’être impactés par les coûts des événements eux-mêmes, ces investissements sont menacés parce que la communauté financière déclasse les services publics en raison du risque, ce qui augmente les coûts du capital, réduisant ainsi le montant des fonds d’investissement disponibles. Une réforme de la responsabilité est nécessaire, mais il est également nécessaire de revoir la manière dont nous concevons nos communautés et nos systèmes d’assurance pour réduire l’exposition individuelle et collective.
Pourquoi les services publics ne réagissent-ils pas plus rapidement à ces opportunités ?
Au fil des ans, les attentes envers les services publics en matière de fourniture d’électricité sûre, fiable et abordable se sont élargies pour inclure, entre autres, la résilience du réseau, l’urgence accrue de la décarbonation et la nécessité de faire face aux risques climatiques accrus (incendies de forêt, sécheresse, conditions météorologiques extrêmes). Ces nouvelles considérations sont essentielles pour répondre à la crise climatique à la vitesse et à l’échelle nécessaires, mais elles ne sont pas moins difficiles du point de vue des politiques publiques. Cependant, il y a aussi du côté positif : une efficacité énergétique abondante et des éoliennes et solaires toujours moins chères ; une prolifération de technologies améliorant le réseau ; des ressources énergétiques distribuées flexibles ; et d’autres nouvelles technologies pour augmenter la capacité du réseau existant à un prix abordable. Si nous voulons que les services publics d’électricité deviennent de plus en plus favorables à notre transition vers un avenir énergétique propre, nous devons changer la manière dont ils sont réglementés pour aligner leurs intérêts et leurs opportunités sur la décarbonation du système énergétique de la manière la plus propre, la plus abordable et la plus équitable.
Cependant, les services publics gagnent généralement plus d’argent en investissant dans de nouveaux projets d’investissement de grande envergure comme des centrales électriques et des lignes de transmission qu’en investissant dans l’efficacité énergétique et les ressources énergétiques renouvelables. Les services publics d’électricité devraient investir des centaines de milliards de dollars au cours de la prochaine décennie. Nous avons besoin de réformes réglementaires qui encouragent les services publics à investir dans les bonnes choses (énergies renouvelables, stockage sur batteries, efficacité énergétique, gestion de la demande, transport et distribution intelligents, etc.) par rapport à ce dans quoi l’ancien modèle économique les poussait à investir (grandes centrales électriques à combustible fossile et pipelines). La réglementation devrait concentrer les services publics sur la satisfaction des besoins de service des clients et sur nos objectifs de réduction de l’énergie et des gaz à effet de serre. Les bénéfices devraient récompenser la performance et encourager spécifiquement l’innovation et la décarbonisation, et les services publics devraient avoir plus de flexibilité dans la prise de décision liée à l’innovation et aux résultats.
Ce n’est pas le moment de ralentir ou de reculer.
Malgré les engagements audacieux et les nombreuses alternatives, les services publics et les investisseurs de tout le pays prévoir d’ajouter 133 nouvelles centrales au gaz naturel sur notre réseau électrique dans les années à venir. D’autres signes indiquent également que certaines entreprises de services publics envisagent peut-être de revenir sur leurs engagements. Par exemple, DTE, dans le Michigan, a accepté dans son dernier rapport procédure de planification énergétique à long terme Le groupe a décidé de fermer sa plus grande centrale à charbon, la centrale de Monroe, d’ici 2032, soit huit ans plus tôt que prévu. Cependant, le groupe a laissé ouverte la possibilité de construire une grande centrale à gaz dans un futur plan, ce qui pourrait revenir sur ses engagements climatiques. Ces plans, s’ils sont mis en œuvre, feront exploser son budget carbone et pourraient augmenter les coûts pour les clients.
Relevons le défi
En tant que président de l’Edison Electric Institute a déclaré récemment aux investisseurs:« C’est un moment très critique pour notre industrie… » « Ce que nous ferons au cours des prochaines années en tant qu’organisation et en tant qu’industrie déterminera en fin de compte la voie que suivra notre pays pour les décennies à venir. » Il a raison sur ce point.
Il est temps d’agir maintenant, de toute urgence, et la meilleure façon de le faire est de le faire ensemble.
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