Les conseillers du gouvernement soutiennent le cours de politique budgétaire de Lindner

Les conseillers du gouvernement soutiennent le cours de politique budgétaire de Lindner

2023-08-23 11:02:25

Christian Lindner (PLD)

Le ministre des Finances bénéficie du soutien des conseillers du gouvernement.

(Photo : afp)

Berlin Depuis que le budget 2024 a été approuvé par le gouvernement, le ministre des Finances Christian Lindner (FDP) a dû faire face à de nombreuses critiques. Il sauve du mauvais côté. Et aggraver le ralentissement économique avec ses mesures d’austérité.

Mais le patron du FDP bénéficie désormais de soutiens pour sa politique budgétaire. Le conseil consultatif scientifique indépendant du ministère présente son rapport très attendu sur ce que devrait être la politique budgétaire en période de forte inflation – et estime que l’orientation budgétaire prudente de Lindner est juste.

“Un retour à des finances largement équilibrées contribuerait grandement à freiner l’inflation”, indique le rapport non publié, disponible au Handelsblatt. “Pas seulement en Allemagne, mais dans tous les pays européens”, a déclaré Jörg Rocholl, président de la commission.

Lindner se voit confirmé par l’analyse des économistes : “Le conseil consultatif nous donne une recommandation claire : de nouveaux programmes de dépenses publiques ne résoudraient pas le problème de l’inflation, mais ne feraient qu’évincer les investissements privés – et alimenteraient davantage l’inflation”, a-t-il déclaré au Handelsblatt.

Le ministre a également salué les propositions concrètes du Conseil consultatif sur la manière de freiner davantage l’inflation. Lindner rejette uniquement les augmentations d’impôts, qui sont également mentionnées comme une option dans le rapport.

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Le conseil consultatif comprend des économistes de renom tels que Lars Feld, Clemens Fuest et Nadine Riedel. Il est indépendant, il n’y a pas de rapports de courtoisie. À certains moments, le Conseil consultatif s’est prononcé clairement contre les politiques du ministre des Finances. Cependant, Lindner devrait aimer le nouveau rapport.

“L’inflation est antisociale”

En 2022, l’inflation en Allemagne était en moyenne de 6,9 ​​pour cent, principalement en raison des prix élevés de l’énergie, plus élevés qu’ils ne l’avaient été depuis des décennies. En juillet dernier, l’inflation était encore forte, à 6,2 pour cent.

Lindner a justifié sa politique budgétaire restrictive non seulement par le respect du frein à l’endettement, mais aussi par une inflation élevée. La dépréciation de la monnaie est « antisociale », a récemment déclaré Lindner. La lutte contre l’inflation est donc la première priorité.

Graphique

C’est avant tout l’affaire de la Banque centrale européenne (BCE). En raison de la forte inflation, la banque centrale a récemment augmenté les taux d’intérêt de zéro à 4,25 pour cent en un temps record.

Mais la politique budgétaire joue également un rôle important dans la lutte contre l’inflation. Si les ministres des Finances ne montrent aucune volonté de freiner leurs dépenses, “il existe un risque que la politique monétaire ne parvienne pas à atteindre l’objectif de stabilité monétaire”, écrit le Conseil scientifique.

Dans un environnement de forte inflation, une « politique financière restrictive réduisant directement la pression globale de la demande économique » est donc recommandée, écrivent les économistes.

L’État devrait accompagner sa “politique financière sobre” de certaines mesures : “Les amortissements fiscaux spéciaux et les primes d’investissement sont un moyen de créer des incitations à l’investissement malgré la charge fiscale élevée”, indique le rapport.

Rendre les heures supplémentaires plus attrayantes pour les bas salaires

Les politiciens pourraient également réduire les « taux de retrait des transferts ». Il s’agit des impôts que les salariés à faible revenu qui reçoivent des prestations de l’État doivent payer sur les revenus plus élevés. Une réduction rendrait les heures supplémentaires plus attractives et la pression sur les salaires et donc sur l’inflation serait moindre.

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Les programmes de dépenses souvent réclamés par le SPD et les Verts présentent en revanche un « double désavantage ». Elles auraient « non seulement un effet inflationniste », mais ne donneraient qu’un léger coup de pouce à l’investissement privé, écrit le conseil consultatif.

D’autres économistes, comme Sebastian Dullien de l’institut économique IMK, affilié au syndicat, voient les choses différemment : à leurs yeux, la forte inflation est principalement due aux prix élevés de l’énergie, de sorte que l’inflation va bientôt retomber. Il est bien plus important que l’État se prépare désormais à faire face à la crise. Le SPD et les Verts réclament pour cela un prix de l’électricité industrielle. Coût : au moins 30 milliards d’euros. Lindner rejette catégoriquement une telle subvention.

Mais son conseil scientifique fait également valoir un argument qui n’apprécie pas le ministre des Finances : il réclame un contrefinancement de tous les allégements fiscaux afin de ne pas accroître encore la pression de la demande. Une option consiste à réduire les dépenses ailleurs. Puisque Lindner accompagne toujours. Mais « des augmentations d’impôts dans d’autres domaines » sont également une possibilité.

“Ici, en tant que ministre fédéral des Finances, j’adopte une approche différente”, assure Lindner. L’Allemagne est déjà un pays à fiscalité élevée. «Des impôts encore plus élevés pèseraient sur les citoyens et les entreprises et mettraient en danger la reprise. Nous devons nous contenter de l’argent que les contribuables nous donnent. Il n’y a donc aucun moyen d’éviter une consolidation du budget fédéral.»

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