Les défis de l’OTAN après 75 ans. Le point avec Cesa, Alli et Parsi

04/04/2024

« L’OTAN est plus grande, plus forte et plus unie que jamais. » Ainsi le secrétaire général de l’Alliance atlantique, Jens Stoltenberg, a célébré à Bruxelles le 75e anniversaire de la fondation du Pacte avec les ministres des Affaires étrangères des États membres. En effet, le 4 avril 1949, l’Organisation du Traité de l’Atlantique Nord était officiellement née à Washington, avec la signature du Pacte atlantique par les douze pays fondateurs, dont l’Italie. 75 ans après cette date, l’OTAN compte désormais 32 pays membres, les deux derniers, la Finlande et la Suède, ayant été ajoutés à la suite de l’invasion russe de l’Ukraine. La confrontation avec Moscou est certes la priorité actuelle de l’Alliance, mais par rapport au passé elle n’est plus la seule, avec la multiplication des scénarios de crise. A l’occasion de cet anniversaire, Formiche a voulu réfléchir sur les défis qui l’attendent dans la conférence en direct « L’OTAN 75 ans après. Notes sur l’avenir », modéré par Flavia GiacobbeDirecteur de Fourmis e Presse aérienne.

L’importance de la défense

« Aujourd’hui est un jour important », a déclaré le président de la délégation italienne à l’Assemblée parlementaire de l’OTAN, Lorenzo Césa, prendre part à l’initiative. Naturellement, en ce moment, “la principale préoccupation est le front ukrainien, où la situation devient très délicate”, a réitéré Cesa, mais l’attention de l’OTAN est également tournée en même temps vers ce qui se passe dans d’autres zones géographiques, à commencer par le quadrant méditerranéen. Pour le président Cesa, c’est donc le “moment de rappeler à l’opinion publique combien l’OTAN est un instrument de dissuasion et de paix” et combien “ses raisons fondatrices” sont encore aujourd’hui fondamentales. Un thème lié avant tout à la prévision d’investir 2% du PIB des pays alliés dans la Défense, qui, selon le Cesa, “devrait être abordé concrètement, en dehors des projets des différents partis”.

Une nouvelle phase historique

Après 1989, les opinions publiques européennes ont pris l’habitude de considérer les questions de sécurité comme “des opérations militaires menées de manière ponctuelle, loin de chez elles et sans engagements excessifs”, a-t-il expliqué lors de la réunion. Vittorio Emanuele Parsi, professeur de relations internationales à l’Université catholique de Milan. Au lieu de cela, pour le professeur, « trois problèmes rendent cette situation différente des moments de difficulté vécus dans le passé ». Le premier point est la perspective réaliste d’un désengagement américain de l’Europe, suivi par la « mondialisation des défis non seulement en termes de secteurs géographiques », qui obligent le Vieux Continent à prendre en charge la défense collective « quel que soit le vainqueur », a déclaré Parsi. les élections présidentielles américaines ». Et c’est dans ce contexte que l’on peut lire la proposition lancée par le secrétaire général de l’OTAN, Jens Stoltenberg à Bruxelles, d’un fonds de cent milliards d’ici cinq ans pour armer l’Ukraine. Enfin, la présence de « challengers concrets (Russie et Chine) capables d’exploiter les erreurs américaines et l’inertie européenne » a radicalement modifié la donne internationale.

Pour une culture de sécurité

Face à ce tableau, “nous sommes en outre aux prises avec une forte influence des raisons de politique intérieure sur la politique étrangère”, a souligné le secrétaire général de la Fondation De Gasperi, Paolo Alli, en faisant référence aux récents commentaires de Trump et Macron sur l’Alliance, le résultat de « ce moment particulier, avec des nominations électorales partout dans le monde ». «Mais en fin de compte – a déclaré Alli – l’Occident et ses citoyens ont démontré leur solidarité face à l’agression russe». En effet, pour le secrétaire général de la Fondation De Gasperi, c’est précisément le moment de sensibiliser l’opinion publique à l’importance des questions de sécurité, et en particulier au fait que « les budgets de défense sont des investissements et non des dépenses ».