Les divergences sur le pacte entre l’UE et le Mercosur ternissent le sommet qui commence demain avec les pays d’Amérique latine

BRUXELLES, le 16 juillet. (PRESSE EUROPÉENNE) –

Les dirigeants de l’Union européenne et de la Communauté des États d’Amérique latine et des Caraïbes (CELAC) se réuniront ce lundi et mardi pour la première fois en huit ans pour “recalibrer” une association stratégique qui a été négligée ces derniers temps, et ils feront donc dans un sommet à Bruxelles qui a été appelé à être le théâtre de l’harmonie dans les sphères politique, économique et commerciale, mais qui risque d’être terni en raison de divergences fondamentales sur des questions telles que la finalisation de l’accord commercial entre les 27 et le Mercosur .

Il s’agit d’un événement “politique” où les deux régions s’accordent à dire qu’il ne s’agit pas du lieu de négociations commerciales, mais plutôt d’un forum “dynamique” où les rencontres bilatérales entre dirigeants sont encouragées et offrent un “catalyseur” pour le développement de projets et d’investissements qui favoriser la transition numérique et écologique.

Un forum d’affaires préalable aura également lieu dans lequel seront présentes des entreprises des deux côtés de l’océan, dont plusieurs espagnoles comme Iberdrola, Telefónica ou Hispasat, et qui sera inauguré par le président du gouvernement, Pedro Sánchez, le président du Brésil, Luiz Inácio Lula da Silva, et la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen.

Pas en vain, le troisième sommet UE-CELAC de l’histoire intervient à un moment où l’influence de la Chine et de la Russie dans la région latino-américaine inquiète l’Europe, qui reste le principal partenaire d’investissement en Amérique latine mais qui aspire à renforcer les liens en raison de la besoin de rompre sa dépendance à l’énergie et aux matières premières après les tensions avec Pékin et Moscou depuis l’invasion russe de l’Ukraine.

Dans ce contexte, le sommet de Bruxelles sera le cadre de la signature de nouveaux accords énergétiques avec l’Argentine et l’Uruguay et de matières premières critiques avec le Chili, selon des sources communautaires, mais il servira également à faire le point sur les accords commerciaux fondamentaux que le Union européenne Il aspirait à clôturer ce semestre, profitant de la poussée de la présidence espagnole du Conseil de l’UE, mais cela n’a pas encore décollé.

Après plusieurs années à moderniser les relations avec le Chili et le Mexique, avec qui l’UE avait déjà un cadre de relations particulier, seul le pacte politique et commercial avec le Chili semble avoir atteint la phase finale et la proposition de sa signature définitive est déjà sur la table .le tableau des pays, avec des options à conclure avant la fin de l’année.

Ils ont également opté pour ce calendrier pour le Mexique mais le processus n’est pas si avancé et, bien que la volonté de le clôturer en 2023 soit maintenue, l’accord n’est pas mûr.

Cependant, les difficultés à avancer dans le pacte entre l’Union européenne et le Mercosur –Brésil, Argentine, Paraguay et Uruguay–, dont l’accord a été annoncé en 2019 après deux décennies de négociations mais qui est au point mort depuis lors, assombrissent le nomination euro-latino-américaine et compliquer la rédaction de la déclaration finale.

L’Espagne aspirait à pouvoir annoncer le déblocage durant son semestre de présidence européenne et Bruxelles insiste sur le fait qu’il existe une “fenêtre d’opportunité” historique pour sceller cette relation commerciale, sans marge pour “rouvrir” l’accord mais avec des garanties environnementales supplémentaires sur le table que les pays du Mercosur n’ont pas apprécié et qu’ils n’ont pas convaincu la France et l’Autriche de lever leur traditionnel rejet du pacte.

En l’absence de réponse du bloc Cône Sud dans les “semaines à venir” à la dernière proposition européenne pour sauver l’accord, Lula a déclaré il y a une semaine à propos du document communautaire qu’il est “inacceptable” et critiqué le fait que “les partenaires stratégiques ne négocient pas sur la base sur la méfiance et la menace de sanctions ». Les pays du Mercosur n’accepteront pas le “rôle éternel d’exportateurs de matières premières, de minerais et de pétrole”, a-t-il souligné.

D’autre part, la France considère comme inaliénable sa demande que le mécanisme que l’UE essaie de trouver un accord avec le Mercosur contre la déforestation et avec des engagements environnementaux supplémentaires comprenne ce qu’elle définit comme des “clauses miroirs”, pour garantir que les producteurs de cette région qui exportent vers l’Europe dans le cadre du nouvel accord sont tenus aux mêmes normes “extrêmement élevées” que celles imposées aux agriculteurs et éleveurs européens.

“C’est une question de cohérence et de justice”, préviennent des sources de l’Elysée pour préciser que Paris maintiendra sa réserve à la conclusion de l’accord avec le Mercosur tant que ses conditions ne seront pas garanties.