Une taxe de 3 % sur les revenus individuels supérieurs à 1 million de dollars inonderait les caisses de l’Illinois d’au moins 4,5 milliards de dollars de nouvelles recettes par an, selon une nouvelle estimation de l’État, quelques semaines avant un référendum consultatif sur l’affectation de cet argent à l’allègement de l’impôt foncier.
L’estimation, obtenue par WBEZ grâce à une demande d’accès aux archives publiques de l’État, marque la première fois que le département des recettes du gouverneur JB Pritzker a pesé sur les effets de l’imposition de cette nouvelle taxe proposée sur les citoyens les plus riches de l’État pour alléger ce qui est un problème financier majeur qui intimide la classe moyenne.
Cette question est posée aux électeurs aujourd’hui parce que les législateurs ont voté en mai pour la présenter dans le cadre d’une élection plus large. emballer que Pritzker a signé.
La formulation exacte de la question du scrutin est la suivante : « La Constitution de l’Illinois devrait-elle être modifiée pour créer une taxe supplémentaire de 3 % sur les revenus supérieurs à 1 000 000 $ dans le but de consacrer les fonds collectés à l’allègement de l’impôt foncier ? »
Et même si les résultats du référendum ne seront pas contraignants, le résultat pourrait doter les décideurs politiques de l’Assemblée générale de nouvelles munitions pour rechercher un amendement constitutionnel en 2026 – l’année où Pritzker lui-même pourrait être sur le bulletin de vote – pour imposer la taxe des millionnaires pour un allègement de l’impôt foncier.
« Il y a un énorme tollé en faveur de la réduction des impôts fonciers dans l’Illinois. C’est le type d’impôt le plus régressif. Et je pense que ce dont nous voulons nous assurer, c’est que si nous allons faire quelque chose concernant l’allègement de l’impôt foncier et l’utilisation de la surtaxe pour les personnes qui gagnent plus d’un million de dollars, le grand public le soutiendra », a déclaré le représentant de l’État Jay Hoffman, démocrate de Collinsville, principal parrain à la Chambre des représentants de la législation de mai qui a posé cette question aux électeurs.
« J’espère qu’ils le feront », a-t-il déclaré.
Les taxes foncières dans le comté de Cook ont monté en flèche cette année. analyse Selon le bureau de la trésorière du comté de Cook, Maria Pappas, les propriétaires des banlieues sud et sud-ouest de Chicago ont été frappés par une augmentation médiane record de 19,9 % des factures d’impôt foncier.
Elle a cité quelques exemples dans 15 banlieues du sud où les augmentations de la taxe foncière pour les propriétaires ont dépassé 30 % cette année.
Les estimations du Département des recettes de l’État montrent que pour l’année fiscale 2021, l’année la plus récente disponible, 77 323 habitants de l’Illinois ont déclaré avoir un revenu brut ajusté supérieur à 1 million de dollars par an.
La question du scrutin de novembre visant à savoir s’il faut faire payer davantage à ce groupe n’est pas la première fois que les électeurs de l’Illinois sont interrogés sur cette question, et les votes ont donné des résultats apparemment contradictoires.
Le projet de Pritzker visant à modifier la Constitution de l’État afin que les riches habitants de l’Illinois paient des taux d’impôt sur le revenu plus élevés que ceux qui gagnent moins a échoué en 2020, recueillant moins de 47 % de soutien. Il s’agit d’une défaite rare mais significative pour Pritzker, qui s’est retrouvé face à un autre milliardaire de l’État, Kenneth Griffin, qui a versé 1,5 milliard de dollars pour financer son projet. 54 millions de dollars de son propre argent pour faire échouer l’initiative référendaire.
Six ans plus tôt, les électeurs étaient dans une tout autre humeur. En 2014, un autre référendum consultatif visant les millionnaires de l’État était en cours. Il visait à savoir si les recettes provenant d’une nouvelle taxe de 3 % sur les revenus supérieurs à 1 million de dollars devaient être affectées aux écoles – et 64 % des électeurs se sont déclarés favorables à cette mesure.
Hoffman a déclaré que si la question de 2024 était adoptée et encourageait les millionnaires à assumer une charge plus lourde pour soutenir les services gouvernementaux, des questions constitutionnelles se poseraient inévitablement. La constitution de l’État prévoit un impôt sur le revenu forfaitaire, et cela devrait probablement être modifié.
« Si le projet de loi devait être adopté à une majorité écrasante, nous devrons nous asseoir avec des experts constitutionnels de l’Illinois pour déterminer quelle serait la prochaine étape », a déclaré Hoffman. « Si cela nécessitait qu’un amendement constitutionnel soit soumis au vote dans quelques années, je serais certainement favorable à ce que cela soit soumis au vote. »
La question consultative de cet automne ne recueille pas le soutien du Parti républicain. Le chef de la minorité républicaine à la Chambre des représentants, Tony McCombie, a par exemple déclaré qu’elle avait l’intention de voter contre le référendum consultatif.
« L’Illinois a déjà organisé un référendum sur l’augmentation des impôts (également appelé impôt progressif sur le revenu), que les électeurs ont massivement rejeté », a déclaré Colleen King, porte-parole du chef législatif républicain, dans un courriel adressé à WBEZ. « Collectivement, les habitants de l’Illinois sont parmi les plus taxés du pays. L’augmentation des impôts ne mènera pas l’État vers davantage d’opportunités économiques. »
Bien que Pritzker ait signé la loi autorisant le référendum du mois prochain, on ne sait pas si le gouverneur lui-même a l’intention de voter pour. Un conseiller de campagne a évité de répondre directement à cette question lorsque WBEZ l’a posée.
« Le gouverneur Pritzker a toujours été convaincu que l’Illinois avait besoin d’un code fiscal qui traite nos familles de classe moyenne de manière plus équitable – une infirmière ne devrait pas payer le même taux d’imposition qu’une personne gagnant des millions de dollars par an », a déclaré la porte-parole de la campagne de Pritzker, Christina Amestoy, dans un communiqué.
« C’est pourquoi il a accordé des allégements fiscaux aux familles de l’Illinois, allant de la suppression de la taxe sur les produits d’épicerie à l’augmentation du financement de l’éducation afin que les municipalités locales puissent réduire les impôts fonciers », a-t-elle déclaré.
Si une taxe de 3 % sur les revenus supérieurs à 1 million de dollars avait été en vigueur pour l’année fiscale 2022 – l’année la plus récente pour laquelle le gouverneur milliardaire de l’Illinois et sa femme ont rendu publics leurs impôts – lui et MK Pritzker auraient payé 37 535 $ supplémentaires, montre une analyse de WBEZ.
Le prédécesseur démocrate de Pritzker, l’ancien gouverneur Pat Quinn, n’a pas hésité à défendre la question du référendum.
« C’est la première fois que les électeurs de l’Illinois ont la possibilité de voter sur une mesure spécifique visant à financer un allègement de la taxe foncière pour plus de 3 millions de ménages dans notre État », a déclaré Quinn.
« L’Illinois est le deuxième Etat où les impôts fonciers sont les plus élevés du pays. Cela frappe durement de nombreuses personnes qui vivent d’un chèque de paie à l’autre, et obtenir un référendum sur l’allègement de l’impôt foncier est la voix du peuple et la voix des contribuables », a-t-il déclaré. « C’est ainsi que l’on obtient des réformes et des allègements qui se font attendre depuis longtemps. »
Dave McKinney couvre le gouvernement et la politique de l’Illinois pour WBEZ et est l’ancien chef du bureau de Springfield de longue date du Chicago Sun-Times.
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