Les électeurs locaux réfléchissent à de nouvelles taxes sur les ventes de marijuana

Les électeurs locaux réfléchissent à de nouvelles taxes sur les ventes de marijuana

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Crédit d’image ci-dessus : Jeunes plants de cannabis exposés à la Lucky Leaf Expo la semaine dernière. (Cami Koons | Flatland)

Du point de vue du consommateur, le coût de la marijuana récréative dans le Missouri est très élevé.

Une raison? Les taxes prélevées dans le Missouri sont inférieures à celles de nombreux autres États où le cannabis à usage adulte est également légal.

En termes simples, votre argent achète plus de cannabis dans le Missouri – du moins pour le moment.

Il s’agissait de la première Lucky Leaf Expo tenue à Kansas City. (Cami Koons | Flatland)

Ce fait a ravi Alan Sheiner, un résident de l’Illinois qui a assisté à la Lucky Leaf Cannabis Convention 2023 qui s’est tenue les 24 et 25 mars au Sheraton Kansas City Hotel au Crown Center.

“Le prix que j’ai payé ici aurait acheté une chose à Chicago – et j’en ai acheté beaucoup”, a déclaré Sheiner, responsable de compte chez Dutchie, un sponsor de la convention.

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Tentation de la fiscalité

Jusqu’à présent, 39 États et le district de Columbia avoir légalisé la marijuana médicale, et 21 États, plus DC, ont légalisé l’usage récréatif pour les adultes.

La façon dont ces ventes sont taxées varie considérablement d’un État à l’autre et d’une ville à l’autre, ce qui rend les comparaisons directes difficiles.



Mais les revenus du cannabis sont de plus en plus prisés par les responsables gouvernementaux.

À Chicago, un Rapport 2020 par Illinois Policy ont constaté que les résidents pouvaient payer jusqu’à 40 % de taxes combinées, selon le type de produit et la quantité de THC (Delta-9-tétrahydrocannabinol) qu’il contient.

Lors du scrutin municipal du 4 avril, les électeurs de Kansas City seront invités à ajouter une taxe supplémentaire de 3% sur les ventes dans les limites de la ville.

En cas d’approbation et en combinaison avec d’autres taxes, certains clients paieront près de 23 % de taxes de vente sur la marijuana à Kansas City. (Des taxes locales supplémentaires s’appliqueraient uniquement aux ventes récréatives, et non médicales, qui ont une taxe d’État de 4 %).

QUESTION 1: La ville de Kansas City doit-elle imposer une taxe de vente supplémentaire de trois pour cent (3 %) sur la vente au détail de marijuana non médicale à usage adulte dans le but exclusif d’améliorer la qualité de vie du quartier, pour financer par l’intermédiaire du ministère de la Santé, refuser et des services de nettoyage de quartier, des services de prévention de l’itinérance et des services de prévention de la violence administrés par la Ville?

La mesure s’ajouterait à la taxe de vente locale existante de 10,85% et à la taxe de 6% de l’État sur les ventes de marijuana, ainsi qu’à toute taxe de vente du comté sur la marijuana.

Les électeurs d’autres villes de la région métropolitaine seront invités à approuver une taxe locale de 3% sur les ventes de cannabis dans leurs limites, notamment Belton, Grandview, Kearney, Liberty, Raymore, Raytown, Riverside et Smithville.

Les comtés de Jackson et Cass demandent également aux électeurs d’approuver une taxe supplémentaire de 3% sur les ventes de marijuana.

Attendez-vous à ce que ces questions sur la ville et le comté soient résolues, car les taxes sur la marijuana échouent rarement.

Même avec l’approbation des électeurs, les taux ici ne seront pas aussi élevés que dans certains autres États, comme l’Illinois voisin.

Aller sous terre

Sheiner et d’autres experts de l’industrie affirment qu’un aspect des taxes sur le cannabis est devenu plus clair depuis que la Californie est devenue le premier État à légaliser la marijuana médicale en 1996.

Les États et les municipalités qui imposent un montant élevé de taxes sur la vente de cannabis médical et/ou à usage adulte peuvent, par inadvertance, conduire les ventes vers des marchés clandestins ou illicites.

“Il y a vraiment beaucoup de peur dans l’industrie”, a déclaré Evan Hardebeck, un représentant commercial couvrant le centre du Missouri pour une société de distribution de cannabis. “Plus vous augmentez les taxes, plus vous avez de chances de le conduire au marché noir.”

La Lucky Leaf Expo a attiré des gens de tout le pays, tous désireux de partager des connaissances et des services avec le marché récréatif naissant du Missouri. De gauche à droite, Jex Woods, Gus Sevastos, Alan Sheiner. (Cami Koons | Flatland)

Ce résultat irait à l’encontre d’un objectif primordial au sein de l’industrie juridique.

Un gros effort est fait pour convaincre le grand public des aspects positifs du cannabis légal. Ces effets vont des utilisations médicinales à la lutte contre les inégalités raciales dans la lutte antidrogue passée et au soutien des avantages sociétaux que les recettes fiscales peuvent financer.

Comme l’article de 2020 publié par la politique de l’Illinois, une organisation de défense des droits, a averti: «Les législateurs de Springfield n’ont pas encore appris la leçon que l’argent marche. Et ce n’est pas seulement pour les autres États. Parfois, il passe devant le dispensaire légal avec un taux d’imposition de 40 % et entre dans la maison d’un marchand.

Le cannabis légalisé offre une cible alléchante pour les taxes.

À l’échelle nationale, les ventes légales de marijuana à des fins médicales et pour adultes devraient atteindre 71 milliards de dollars d’ici 2030, selon Rapport 2023 sur le cannabis aux États-Unis de New Frontier Data.

Finalement, les taxes dérivées du cannabis légalisé pourraient commencer à rivaliser avec ce que les gouvernements peuvent percevoir des ventes d’alcool, a déclaré Sheiner.

En fait, le Massachusetts a déjà dépassé ce seuil.

“L’année fiscale 2021 a été la première année où l’herbe a dépassé l’alcool, l’État collectant 92,7 millions de dollars sur l’alcool et 112,4 millions de dollars sur la taxe d’accise sur la marijuana”, Nouvelles de CBS à Boston signalé récemment.

La “taxe sur le péché” peut ne pas s’appliquer au cannabis

Une discussion en cours porte sur la mesure dans laquelle les taxes générées par les ventes légales contribueront à accroître l’acceptation de la marijuana légalisée par le public.

La consommation de marijuana est toujours illégale au niveau fédéral. Il est classé comme une substance contrôlée de l’annexe I, une drogue psychoactive et comme la drogue illicite la plus couramment utilisée aux États-Unis, selon un Rapport de mars 2023 du Congressional Research Service (CRS).

Le Controlled Substances Act, que le Congrès américain a approuvé en 1970, ne fait pas de distinction entre l’usage médical et l’usage adulte du cannabis.

“Le maintien de la classification de la marijuana en tant que substance contrôlée de l’annexe I reflète une conclusion de la Drug Enforcement Administration (DEA) et de la Food and Drug Administration (FDA) selon laquelle la marijuana a un potentiel élevé d’abus et aucun usage médical actuellement accepté aux États-Unis “, a déclaré le rapport du CRS.

Et pourtant, le pourcentage de personnes de plus de 12 ans qui déclarent avoir consommé du cannabis au cours du dernier mois a progressivement augmenté, passant de 6,1 % en 2008 à 13 % en 2021, selon le rapport, citant les données de l’Enquête nationale sur la consommation de drogues et la santé.

Les 13 % représentaient 36,4 millions d’individus.

La période étudiée correspond à la période où les États dépénalisaient de plus en plus la consommation de cannabis.

Le fait que la marijuana reste illégale en vertu de la loi fédérale crée des barrières sur le marché légal de la marijuana – et des opportunités commerciales pour ceux qui trouvent des moyens de contourner ces obstacles.

Par exemple, les ventes dans les dispensaires sont souvent gérées comme un transfert en espèces effectué au moment de l’achat. Prêter à des personnes qui ont besoin d’aide pour leurs frais de démarrage peut également être plus compliqué.

Les soi-disant «taxes sur le péché» sont traditionnellement appliquées à des articles comme l’alcool et les ventes de cigarettes pour contrer les impacts négatifs du produit et décourager l’utilisation. L’utilisation de ces revenus pour le traitement de la toxicomanie, ou des cours après qu’une personne a été reconnue coupable de conduite sous l’influence, en sont deux exemples.

Certaines municipalités font la promotion de l’adoption de leurs prochaines propositions fiscales sur les ventes récréatives de cannabis dans la même veine.

Le maire de Liberty, Lyndell Brenton, a déclaré KSHB 41 : “Comme l’alcool ou d’autres choses, 95, 99 % des gens le supportent bien, mais il y a 1 à 5 % qui ont besoin d’une aide supplémentaire de la part de la police, des ambulanciers ou des pompiers. Nous avons donc placé la taxe avec l’engagement envers nos électeurs que le produit sera dépensé uniquement pour la sécurité publique.

Gus Sevastos, responsable de compte senior chez Dutchie, a déclaré que l’éducation est la clé. Il a déclaré qu’une partie du modèle commercial de l’entreprise consiste à sensibiliser davantage aux aspects positifs de la consommation de cannabis.

Dutchie se concentre sur la recherche sur les avantages médicinaux, la manière dont l’industrie contribue aux initiatives de justice sociale destinées à contrer la lutte contre la drogue qui a ciblé les communautés noires et latino-américaines et les programmes municipaux que les impôts peuvent financer.

L’efficacité des stratégies de justice sociale est souvent remise en question. Beaucoup de gens pensent que les programmes initiés par les États peuvent sembler bons sur le papier, mais ne font pas grand-chose pour élever les communautés qui ont le plus souffert de la prohibition de la marijuana.

Le temps et une étude plus approfondie offriront plus de clarté.

Pour Kansas City, la taxe supplémentaire de 3 % devrait rapporter 3 millions de dollars la première année et jusqu’à 10 millions de dollars cinq ans après son adoption.

L’argent sera acheminé par le service de santé de la ville et sera réinjecté dans la communauté en finançant des efforts autour des sans-abri, en aidant les quartiers avec des efforts de nettoyage et des initiatives de prévention de la violence.


Une carte des états où le cannabis est légal et taxé.Une carte des états où le cannabis est légal et taxé.

Un rapport du Urban Institute a trouvé: « Sur une base par habitant au cours de l’exercice 2022, Washington (67 $), le Colorado (61 $) et le Nevada (48 $) ont perçu le plus de recettes fiscales sur le cannabis. Parmi les États avec 12 mois de collectes, le Maine (13 $) a collecté le moins de recettes fiscales sur le cannabis par habitant.

Il est difficile de comparer les taxes d’accise liées à la marijuana d’un État à l’autre.

Certains États utilisent une formule de pourcentage du prix. Par exemple, le Missouri a une taxe de 6 %, tandis que Washington utilise 37 %, selon le Institut urbain.

D’autres utilisent un système basé sur le poids pour imposer. Encore un autre modèle consiste à taxer la puissance du produit.

Mais il est clair qu’une fois qu’un État a adopté la marijuana récréative, comme l’a fait le Missouri, les yeux politiques se tournent vers les revenus qui peuvent être générés.

En fait, les impôts qui peuvent en découler sont souvent ce qui incite les législatures hésitantes à approuver la légalisation.

“Le fossé est l’éducation”, a déclaré Sevastos. “Tant que les gens peuvent voir que le cannabis peut redonner à la société, comme par le biais des programmes financés par les impôts, il peut être démontré qu’il améliore la vie des gens.”

Mary Sanchez est journaliste principale pour Kansas City PBS. Cami Koons couvre les affaires rurales pour Kansas City PBS en coopération avec Rapport pour l’Amérique. Le travail de nos membres du corps Report for America est rendu possible, en partie, grâce au généreux soutien du Fondation Ewing Marion Kauffman.

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