Les opposants à la réforme de redécoupage du numéro 1 de l’Ohio affirment qu’elle serait mauvaise pour les communautés de couleur. Les partisans de la proposition visant à remplacer les politiciens par une commission citoyenne soulignent la manière dont les cartes actuelles fissurent et emballent les électeurs noirs.
La proposition du numéro 1 remplacerait l’actuelle commission de redécoupage de l’Ohio composée de sept élus par une commission de 15 membres composée de citoyens.
La commission actuelle comprend le gouverneur, l’auditeur et le secrétaire d’État de l’Ohio, ainsi que quatre législateurs – un de chaque parti dans chaque chambre de la législature. La commission citoyenne de 15 membres proposée serait composée de cinq républicains, cinq démocrates et cinq indépendants, sélectionnés par un panel bipartite d’anciens juges.
Voter oui sur la question 1 créerait la Commission de redécoupage des citoyens de l’Ohio, composée de 15 membres. Voter non sur la question 1 maintiendrait l’actuelle Commission de redécoupage de l’Ohio.
Les arguments pour et contre l’initiative de vote ont ciblé les communautés de couleur, les deux parties affirmant que la représentation des minorités sera affectée par les résultats de la première question.
Lors d’une conférence de presse à l’Ohio Statehouse, la sénatrice Michele Reynolds, R-Canal Winchester, a amené l’ancien législateur John Barnes et deux autres habitants de l’Ohio à exhorter les électeurs à rejeter la mesure de vote, affirmant que les changements « pourraient fragmenter les blocs électoraux minoritaires cohérents, diluant notre influence politique.
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“Je suis profondément préoccupé par les effets désastreux que le numéro 1 aura sur les circonscriptions législatives et parlementaires de l’État noir de l’Ohio”, a déclaré Reynolds, qui est l’un des cinq membres noirs des 33 membres du Sénat de l’Ohio et le seul républicain.
L’un des membres démocrates, la sénatrice de l’État Catherine D. Ingram, qui est également vice-présidente du Ohio Legislative Black Caucus, a répondu à la conférence de presse de Reynold en déclarant que le numéro 1 « garantirait que des cartes équitables soient établies et élargirait les possibilités d’une plus grande représentation à travers notre pays ». État, au-delà des zones qui nous ont historiquement confinés.
“Pendant des générations, les Noirs américains ont été privés de leurs droits, et le gerrymandering ajoute un obstacle supplémentaire à notre représentation adéquate”, a déclaré Ingram dans un communiqué.
La première solution créerait une commission de redécoupage citoyen de 15 personnes pour remplacer la commission actuelle. Après un processus de sélection par un panel bipartisan de juges, les commissaires citoyens sélectionnés seraient tenus de tenir des audiences publiques et de procéder au dessin des cartes du Statehouse et du Congrès dans un processus transparent, et de créer des cartes qui recevraient un vote majoritaire de la commission.
Dessiner les cartes nécessiterait le respect des lois fédérales telles que le Voting Rights Act et les préférences partisanes des électeurs de l’Ohio à l’échelle de l’État.
Le processus actuel
En 2021 et 2022, les partisans républicains de la commission ont produit cinq cartes de l’Ohio Statehouse et deux cartes de district du Congrès américain qui ont été invalidées comme étant inconstitutionnellement gerrymanderées par une majorité bipartite à la Cour suprême de l’Ohio.
En 2023, la commission a adopté à l’unanimité les cartes du Statehouse avec un soutien bipartisan, bien que les démocrates ont déclaré qu’ils ne les soutenaient que parce que la réforme du redécoupage était en cours et que s’ils avaient voté non, les républicains de la commission auraient produit encore plus de cartes tridimensionnelles..
Bien que la carte du Congrès n’ait jamais été révisée pour corriger les erreurs constatées par le plus haut tribunal de l’État, c’est la carte utilisée pour les élections de 2024.
Une analyse récente de la Ligue des électrices de l’Ohio de la carte actuelle du Congrès a révélé qu’à Massillon, ce qui est considéré comme une « grande population afro-américaine politiquement cohérente » était répartie entre les 6e et 13e districts du Congrès.
“Plutôt que de maintenir cette claire communauté d’intérêts unie dans une seule circonscription du Congrès, les cartographes ont découpé Massillon en deux morceaux, coupant spécifiquement les zones à forte concentration d’électeurs minoritaires”, selon une analyse de recherche effectuée par le professeur David Niven de l’Université de Cincinnati.
Niven a qualifié le tiers des électeurs du comté de Stark répartis dans le 6e district d’« électeurs naufragés », citant des recherches selon lesquelles le fait d’être un électeur « naufragé » « inhibe les flux d’informations politiques, la mobilisation et, en fin de compte, la représentation ».
« Les conséquences politiques d’un atterrissage de l’autre côté de ces lignes sont puissantes », a écrit Niven.
Le tracé des limites de certaines circonscriptions actuelles du Congrès est « inexplicable » et « tracé au service de la confusion et non de la représentation », selon les recherches de Niven.
Le 1er arrondissement, par exemple, borde le 8e arrondissement dans une « manœuvre de gerrymandering classique – divisant un quartier et une ville et semant la confusion sur qui vit dans quel district, sans servir aucun objectif légitime », a écrit Niven.
“Voici un district du Congrès où les habitants de l’extrémité sud du district vivent dans l’ombre de la troisième plus grande ville de l’Ohio avec tous ses besoins et opportunités urbains, et les habitants de l’extrémité nord ont un gouvernement local qui annonce quand quelqu’un perd ses mitaines dans le district. parc », a déclaré Niven.
Cassage et emballage
Les défenseurs du droit de vote ont tendance à être d’accord avec cette évaluation, affirmant que la division des communautés signifie moins de visibilité, et que moins de visibilité signifie un manque d’attention de la part des personnes qui prétendent les représenter.
« Ce que nous avons vu avec les supermajorités, c’est que les communautés sont exclues des conversations », a déclaré Deidra Reese, directrice de l’engagement des électeurs pour l’Ohio Organizing Collaborative et partisane du numéro 1. « Ces problèmes qui proviennent de communautés qui ont une moindre présence dans ces organismes ne peuvent tout simplement pas voir ces problèmes soulevés.
Les problèmes importants dans les communautés de couleur, comme dans d’autres communautés, peuvent inclure des choses comme les soins de santé, les problèmes économiques, la réforme de la loi sur les armes à feu et la faim. Sans circonscriptions compétitives qui créent le besoin pour les représentants et les sénateurs de dialoguer avec les électeurs de toutes sortes, Reese a déclaré que la législation ne répondrait pas à ce qui est nécessaire.
« Quand vous fermez la porte aux gens lorsque vous adoptez des politiques… cela ne rend pas service et ce qui se passe, c’est que les Afro-Américains ne sont tout simplement pas représentés », a déclaré Reese.
Les taux de mortalité infantile et maternelle sont considérés comme une grande préoccupation pour les communautés noires, qui connaissent des taux disproportionnés par rapport à leurs homologues blancs.
L’analyse LWV a montré que certains districts du Congrès combinent ces deux taux de mortalité très différents, comme les 9e, 12e et 2e districts. Le 9e district comprend le comté de Lucas, avec l’un des taux de mortalité infantile les plus élevés, et le comté de Wood, l’un des plus bas. Le 12e district comprend les taux élevés du comté de Holmes et les taux faibles du comté de Guernesey. Le 2e district de l’Ohio présente les taux de mortalité infantile élevés du comté de Lawrence et les faibles taux du comté de Scioto.
« Encore une fois, ces données soulèvent une question essentielle », s’interroge l’étude du LWV : « Comment un dirigeant élu pourrait-il élaborer des solutions politiques pour ses circonscriptions, alors que les besoins au sein de ses districts tentaculaires et déformés sont si éloignés ?
“Je pense que cela devient un problème sérieux qui érode la confiance et la démocratie que nous avons”, a déclaré Griffin.
Un problème encore plus important auquel Griffin et d’autres défenseurs sont confrontés est la préoccupation de nombreux électeurs noirs selon laquelle leur vote n’a pas de poids selon les cartes actuelles et ne fera donc pas beaucoup de différence lors des élections générales de novembre.
Ceux qui parlent aux électeurs tentent de se concentrer sur les victoires, notamment le rejet d’un amendement constitutionnel destiné à rendre plus difficile la modification du document fondateur de l’État, et l’approbation d’une initiative de vote qui a inscrit les droits reproductifs dans cette même constitution.
“C’est ainsi que notre vote compte, c’est ainsi que nos voix sont entendues.” » dit Griffin. “Je fais savoir aux gens que nous pouvons recommencer.”
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