PLUS CONCENTRÉ | Les enseignants des écoles publiques comme Ivy Catungal de l’école primaire de San Diego à Batasan Hills, à Quezon City, peuvent se concentrer davantage sur l’enseignement une fois qu’ils seront libérés des tâches administratives sans rapport avec leur travail principal en vertu d’une nouvelle ordonnance du ministère de l’Éducation. (Photo de GRIG C. MONTEGRANDE / Philippine Daily Inquirer)
MANILLE, Philippines — Une nouvelle ordonnance du ministère de l’Éducation donnera aux enseignants des écoles publiques plus de temps pour se concentrer sur l’enseignement en les déchargeant de tâches non pédagogiques non rémunérées, telles que la rédaction de rapports et le rôle de gardien de propriété. Des agents temporaires auxquels ces fonctions doivent être transférées seront embauchés. Ils seront payés avec les fonds provenant des dépenses d’entretien et de fonctionnement de l’école.
Roselyn Castillo, l’une des six enseignantes d’une école publique de la province de Misamis Occidental, laisse parfois ses élèves au milieu d’une classe pour pouvoir soumettre les rapports administratifs de l’école sur l’état du fonctionnement de l’école à la division régionale de la département d’éducation (Éd. Dép.).
“Même le samedi ou le dimanche, on me dit parfois de soumettre des rapports dès que possible (dès que possible)”, a déploré Castillo, un enseignant de 3e année à l’école primaire Colambutan Settlement (CSES), dont les élèves de 3e année sont pour la plupart issus de la communauté indigène Subanen. communauté.
Castillo, 39 ans, a déclaré qu’elle avait pris en charge ce travail de bureau de la part de certains responsables de l’école qui ne savaient pas utiliser les ordinateurs.
« Ils devraient être capables de faire cela… cela nous aidera à réduire nos propres tâches », a-t-elle déclaré à l’Inquirer dans un échange de messages.
Plainte permanente
Comme ces tâches s’ajoutaient à sa charge d’enseignement, elle faisait souvent des heures supplémentaires.
“Et pourtant, nous n’avons pas de rémunération pour les heures supplémentaires”, a déclaré Castillo, qui enseigne un large éventail de matières, notamment l’anglais, le philippin, les mathématiques, les sciences et les études sociales.
Avec seulement elle et cinq autres enseignants qui s’occupent de 112 apprenants au CSES, l’école gérée par le DepEd manque cruellement de personnel.
Faisant suite à cette plainte récurrente des enseignants des écoles publiques comme Castillo, la vice-présidente et secrétaire à l’Éducation Sara Duterte a annoncé la semaine dernière lors de son deuxième rapport sur l’éducation de base que le fardeau du travail administratif serait bientôt allégé des épaules des enseignants des écoles publiques.
Vendredi, le DepEd a publié l’arrêté départemental n°002 précisant les tâches administratives qui seraient supprimées des enseignants : administration du personnel ; la garde de biens ou d’installations physiques ; soutien administratif général; gestion des finances, des dossiers et des programmes, y compris l’alimentation scolaire ; et la réduction des risques de catastrophe.
Heures de travail maximisées
La directive couvre tous les enseignants à temps plein employés par le DepEd ou ceux bénéficiant d’un « statut permanent, provisoire ou suppléant » dans toutes les écoles primaires et secondaires publiques.
“Grâce à cet effort, ils pourront se concentrer sur le processus d’enseignement et d’apprentissage et devenir des facilitateurs efficaces de l’apprentissage”, indique l’ordre.
“Cette initiative contribuera à protéger et à améliorer le bien-être des enseignants des écoles publiques pour les aider à mieux enseigner, ce qui permettra de réaliser un apprentissage de qualité parmi les apprenants philippins”, indique le texte.
La politique vise à garantir que les heures de travail d’un enseignant « soient maximisées pour l’enseignement et les tâches réelles en classe ».
Dans le cadre du DO 002, les tâches administratives sont définies comme celles censées être accomplies par les chefs d’établissement et le personnel non enseignant et qui « sont liées au fonctionnement efficace et efficient des écoles ou des programmes, projets et services ».
Celles-ci ne sont « pas directement liées à l’enseignement et à l’apprentissage académique ».
Les bureaux des divisions scolaires peuvent embaucher du personnel supplémentaire dans le cadre d’un contrat de service ou d’un mandat d’emploi pour assurer une rotation fluide de ces tâches administratives entre les enseignants.
Les frais d’embauche du nouveau personnel pourront être imputés aux « dépenses d’entretien et autres dépenses de fonctionnement » de l’école, selon le DO 002.
Des accrocs attendus
Au cours des deux prochains mois, les bureaux des divisions scolaires recevront également l’ordre de « mettre en œuvre immédiatement » d’autres stratégies de transition, telles que le « regroupement » d’un maximum de trois écoles avec un personnel non enseignant insuffisant ; déploiement de personnel de soutien dans les écoles « regroupées » ; et le transfert des tâches administratives existantes des enseignants aux chefs d’établissement.
Le regroupement n’est pas une mesure nouvelle, selon le sous-secrétaire à l’Éducation Michael Poa.
« DepEd a fait ça. (Il) doit simplement mieux planifier le regroupement afin que lorsque le DO sera publié, nous puissions le mettre en œuvre efficacement », a déclaré Poa aux journalistes la semaine dernière.
Le porte-parole de l’éducation a reconnu que la nouvelle politique pourrait rencontrer des difficultés pendant la période de transition car « il y a beaucoup d’ajustements à faire ».
“Mais c’est un début et j’espère que nous parviendrons à mettre cela en œuvre correctement”, a déclaré Poa.
Le deuxième rapport annuel de Duterte sur l’état de l’éducation de base du pays a suscité des critiques mitigées de la part des groupes d’enseignants, l’un d’entre eux lui reprochant de mettre en avant des « réalisations relativement mineures ».
Bonne direction
La Teachers’ Dignity Coalition (TDC) a salué la décision visant à soulager les enseignants des tâches administratives, mais a pressé le DepEd d’embaucher davantage de personnel de soutien dans les écoles, comme des conseillers d’orientation, des infirmières, des employés des services publics et du personnel de sécurité.
« En ce qui concerne l’embauche de personnel supplémentaire, elle devrait être basée sur les besoins réels sur le terrain – non seulement le personnel administratif… mais aussi d’autres travailleurs qui aideront les enseignants à être complètement libérés de toutes les tâches inutiles », a déclaré le président du TDC, Benjo Basas. une déclaration vendredi.
Philippine Business for Education (PBEd), qui prône des réformes académiques et une éducation de qualité, a déclaré que la suppression des tâches non pédagogiques des enseignants était « un pas dans la bonne direction pour résoudre notre crise de l’apprentissage ».
“Il est grand temps que nous laissions nos enseignants se concentrer sur ce qu’ils sont censés faire, à savoir faciliter l’apprentissage”, a déclaré la directrice exécutive du PBEd, Justine Raagas, dans un communiqué.
Mais le groupe a exhorté le DepEd à « recruter des bénévoles ou des professeurs auxiliaires » pour les camps d’apprentissage organisés pendant les vacances d’été « afin que les enseignants puissent eux aussi faire une pause ».
L’Alliance of Concerned Teachers (ACT) a signalé la mesure de Duterte visant à fixer la limite des crédits de service que les enseignants peuvent gagner de 15 jours à 30 jours.
Les crédits de service sont des crédits de congé annuel accordés aux enseignants qui travaillent en dehors des heures normales d’enseignement, comme pendant les vacances d’été ou de Noël.
Plus logique
ACT a souligné que cette décision était « insuffisante », car il serait plus logique de supprimer complètement le plafond, notant que les enseignants se voient généralement confier des tâches supplémentaires « sans contraintes définies ».
“Imposer un plafond conduirait probablement au non-paiement des tâches et du travail supplémentaires effectués par nos enseignants déjà surchargés de travail”, a déclaré le groupe dans un communiqué.
ACT a déclaré que le rapport de Duterte ne citait pas les « échecs et les lacunes » du DepEd.
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“Cette omission est cruciale car elle entrave l’identification de solutions et l’amélioration de la mise en œuvre”, a-t-il déclaré.
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