Les États-Unis et l’UE conviennent de négocier pour accorder un traitement favorable aux matières premières européennes critiques | International

Les États-Unis et l’UE conviennent de négocier pour accorder un traitement favorable aux matières premières européennes critiques |  International
Le président des États-Unis, Joe Biden, au début de la rencontre avec Ursula Von der Leyen, présidente de la Commission européenne.Andrew Harnik (AP)

Drapeau blanc dans le débat principal de la relation transatlantique. Comme prévu, l’Europe et les États-Unis ont convenu d’ouvrir des négociations pour que Washington accorde un traitement de faveur aux matières premières stratégiques européennes. Comme l’a annoncé la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, après sa rencontre dans le bureau ovale de la Maison Blanche avec le président des États-Unis, Joe Biden, les deux blocs ouvriront également un dialogue sur la transparence à propos de leurs aux énergies vertes, pour garantir qu’elles unissent leurs “forces”, ce qui est “fondamental pour atteindre l’objectif de zéro émission”, et pour éviter qu’une guerre des aides publiques n’ait lieu.

Les deux dirigeants ont eu beaucoup de choses à se dire lors de leur réunion d’affaires dans le bureau ovale. Sur la table, des enjeux économiques et commerciaux : parvenir à un accord qui évite une guerre des subventions entre les deux partenaires transatlantiques pour les véhicules électriques ; la guerre en Ukraine et la possibilité de sanctions contre des pays tiers qui aident la Russie ; et la concurrence – pour les États-Unis, une rivalité féroce – avec la Chine.

Mais les divergences sur la loi américaine sur la réduction de l’inflation (IRA), qui alloue plus de 350 milliards de dollars au développement de l’énergie propre et à la lutte contre le changement climatique, étaient le problème dominant. . L’approbation de cette mesure l’année dernière a provoqué la colère des partenaires européens. La UE criticaba, entre otras cosas, unas provisiones que ofrecen jugosos subsidios a los automóviles eléctricos fabricados en Estados Unidos y cuyos componentes procedan, al menos en la mitad de su valor, de ese país o de otros con los que Washington haya firmado acuerdos de libre-échange.

Depuis lors, l’Europe a également proposé sa propre aide et a soulevé une série de lois sur des questions telles que les matières premières critiques ou les semi-conducteurs pour soutenir l’autonomie technologique du bloc.

“En construisant et en renforçant nos bases industrielles d’énergie propre et en investissant dans les industries du futur, les États-Unis et l’Union européenne créeront des emplois bien rémunérés et lanceront des cercles vertueux d’innovation qui feront baisser les coûts de l’énergie propre”, déclaration a déclaré après la réunion.

L’UE et les États-Unis entameront immédiatement “des négociations en vue d’un accord sur certains minéraux critiques, de sorte que les minéraux critiques pertinents qui ont été extraits ou transformés dans l’Union européenne compteront pour répondre aux exigences de l’IRA”, annonce le texte. Grâce à cela, il sera possible de “donner un coup de pouce” à la production et à la transformation des minerais et d’élargir l’accès aux matières premières, “durables, fiables et exemptes d’abus de travail”. Les deux blocs soulignent la nécessité de coopérer pour réduire leurs dépendances stratégiques dans les chaînes d’approvisionnement de ces matériaux, dont la Chine est le producteur d’une bonne partie du total mondial.

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Tous deux ont également convenu de lancer un dialogue sur les incitations à l’énergie propre pour coordonner leurs programmes d’aide respectifs, “afin qu’ils se renforcent mutuellement”, ne se concurrencent pas dans une lutte qui ne profiterait qu’aux intérêts privés et tirer le meilleur parti de l’investissement pour le développement des énergies propres. Les deux parties visent également à clore leurs négociations sur l’acier et l’aluminium durables d’ici octobre de cette année.

Soutien à l’Ukraine et pression sur la Russie

Les deux dirigeants ont également consacré une autre bonne partie de leur conversation à la guerre en Ukraine et à la pression économique croissante sur la Russie. “Nous sommes unis dans notre soutien indéfectible à l’Ukraine aussi longtemps qu’il le faudra”, ont tous deux souligné dans le communiqué. Les blocs respectifs poursuivront leur coopération pour garantir la sécurité énergétique de l’Europe « en diversifiant les sources, en réduisant la consommation et en réduisant la dépendance de l’Europe vis-à-vis des combustibles fossiles », indiquent-ils, et chercheront à intégrer encore plus l’Ukraine dans les marchés européens de l’énergie, afin de garantir la sécurité économique de ce pays en guerre.

L’Union européenne est un allié important de Washington dans le conflit. Bruxelles a imposé 10 séries de sanctions contre la Russie, expulsé les banques de ce pays du système de paiement international SWIFT, gelé les actifs russes et réduit sa dépendance au gaz exporté par l’ancienne puissance soviétique. Et son soutien à l’Ukraine, juste derrière celui des États-Unis et qui atteint déjà 13 000 millions d’euros, comprend également une assistance militaire et la formation de soldats de la nation envahie.

Biden et von der Leyen ont convenu de prendre des mesures pour appliquer les sanctions et prendre des mesures contre les pays tiers qui pourraient fournir une assistance à la Russie dans le conflit. Ils veulent aussi « limiter davantage les revenus de la Russie » et s’assurer que « les coûts de cette guerre continuent d’augmenter pour Moscou ».

Ce vendredi est la plus récente rencontre de Biden avec les dirigeants des partenaires européens concernant la guerre, alors que le premier anniversaire de l’invasion russe vient de passer et que le conflit menace d’entrer dans une nouvelle phase plus sanglante : à la veille de la rencontre, la Russie a lancé une large frappe aérienne sur le territoire ukrainien.

Le président américain a rencontré fin février à Kiev le chef de l’Etat ukrainien, Volodimir Zelensky, pour commémorer le début de la guerre. A Varsovie, il s’est entretenu avec le secrétaire général de l’OTAN, Jens Stoltenberg, et les dirigeants des membres de l’Alliance en Europe de l’Est. De retour à Washington, il s’est également vu la semaine dernière dans le bureau ovale avec le chancelier allemand Olaf Scholz. La prochaine aura lieu en Californie avec les Premiers ministres britannique, Rishi Sunak, et australien, Anthony Albanese. À la fin de ce mois, il se rendra à Ottawa pour rencontrer le chef du gouvernement canadien, Justin Trudeau. Et ce jeudi, le conseiller à la sécurité de la Maison Blanche, Jake Sullivan, s’entretenait avec le président finlandais.

La Chine faisait également partie de la conversation entre Biden et von der Leyen. Bien que Washington et Bruxelles soient coordonnés dans leurs positions sur le géant asiatique, ces positions ne sont pas identiques. Les États-Unis perçoivent Pékin comme le rival à battre ; L’Europe a traditionnellement été plus douce. Bien que cela change.

“Nous sommes de plus en plus alignés dans nos positions concernant la Chine”, a déclaré un haut responsable américain à la veille de la rencontre entre les deux dirigeants. Washington accuse Pékin d’envisager de fournir une aide militaire à Moscou, ce qu’il n’avait pas fait au cours des 12 premiers mois de la guerre, et a menacé le géant asiatique de “graves conséquences” si cette aide se matérialisait. Les deux dirigeants ont exprimé la nécessité de renforcer la “sécurité économique”. Ils ont également exprimé leur inquiétude face à des pratiques telles que “la coercition économique, l’utilisation des tendances économiques comme une arme, et les politiques et pratiques non marchandes”. Washington considère que la Chine se méfie de chacun d’eux.

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