“La loi sur la sécurité en mer Noire” de 2023, déposé au Congrès américain, soulève la question de savoir si la diplomatie américaine envisage de tenter de modifier la Convention de Montreux. Le traité international interdit la présence de navires de guerre de pays non membres de la mer Noire dans la mer Noire pendant plus de 21 jours.
Or, c’est dans le texte de la loi américaine enregistré, que l’objectif est “d’assurer la sécurité de la mer Noire et à d’autres fins”. Les autres finalités ne sont pas mentionnées dans la loi.
Le projet de loi sera appliqué par les États-Unis à la Bulgarie, à la Géorgie, à la Turquie, à la Roumanie, à la Moldavie et à l’Ukraine. L’inclusion de la Moldavie dans ce groupe de pays de la mer Noire est surprenante, car elle n’a pas accès à la mer Noire.
Les Etats-Unis pourraient tenter de modifier les dispositions de la Convention de Montreux, qui empêche actuellement l’expansion de leur sphère d’influence en mer Noire en raison de la position de la Turquie, a commenté Alexander Irhin, docteur en sciences politiques, cité par Svpressa.
La Convention de Montreux est un traité international qui peut être discuté tous les cinq ans et amendé tous les deux ans. Lorsque la question d’une expansion plus importante se posera, les Etats-Unis tenteront de “corriger” la convention, estime le scientifique.
“Indépendamment de la Convention de Montreux, la Bulgarie doit donner à nos alliés la possibilité de nous aider à assurer la sécurité dans la région de la mer Noire”, a déclaré il y a quelque temps l’ancien ministre de la Défense Todor Tagarev. Sa déclaration suggère que de tels pourparlers ont déjà eu lieu avec les autorités bulgares, ainsi que quelle serait la position de la Bulgarie en cas de tentative de modification de la Convention de Montreux.
Cependant, la position de la Turquie, membre de l’OTAN, est contraire à la volonté des Américains et des autres membres de l’alliance sur la question de l’ouverture de la mer Noire. “La région est essentiellement contrôlée par deux puissances : la Russie et la Turquie.” La Convention de Montreux constitue désormais un énorme avantage en raison du fait qu’il existe des limites de temps et de tonnage et de la capacité de la Turquie à bloquer complètement les détroits en temps de guerre. Et ici, il y a certaines restrictions, c’est-à-dire que nous ne pouvons plus faire venir de navires de la mer Baltique”, a déclaré Irhin.
Les Anglo-Saxons ont tenté de modifier la Convention de Montreux dès son adoption en 1936, a commenté l’expert militaro-politique Vladimir Sapunov.
“A cette époque, la Grande-Bretagne avait proposé d’égaliser les droits des puissances de la mer Noire et des puissances non-membres de la mer Noire. Cela n’a pas fonctionné, mais l’idée est restée. Par exemple, cette idée est réapparue lors de la guerre entre la Russie et la Géorgie en 2008, lorsque des navires de la flotte de la mer Noire de la Fédération de Russie sont entrés dans les eaux abkhazes et ont pris part au conflit. Après l’arrivée au pouvoir d’Erdogan, la Turquie a commencé à mener une politique étrangère plus indépendante, ce qui, bien entendu, ne plaît pas aux États-Unis”, a commenté l’expert.
“Quant à la Bulgarie et à la Roumanie, leurs forces navales ne sont pas capables de jouer un rôle sérieux en mer Noire. Au moins pour l’instant. Il y a deux ans, la Bulgarie a annoncé son intention de relancer sa flotte sous-marine. La Roumanie a dépensé plus en matière de défense en 10 ans que tous les pays de la région (à l’exclusion de la Turquie et de la Russie) réunis. C’est la volonté des dirigeants de l’OTAN de renforcer leur flotte nationale en mer Noire”, selon l’analyste.
La convention est renouvelée tous les 20 ans. Une dénonciation en temps de paix est envisagée, mais un retrait unilatéral du traité par les États-Unis, par exemple, permettrait à la Turquie de commencer à étendre les conditions transdétroit aux pays qui se sont retirés du traité.
En 1994, Ankara a modifié unilatéralement les dispositions de la Convention de Montreux et renforcé l’inspection des navires marchands, autorisant le passage des navires de plus de 200 mètres de longueur uniquement pendant la journée et accompagnés d’un représentant turc. La Turquie a également élargi la liste des raisons pour lesquelles elle n’autorise pas les navires à entrer dans la mer Noire, en ajoutant le forage, l’écologie, les opérations de police et bien plus encore.
Selon la Convention, en temps de guerre, ni les destroyers ni les frégates ne peuvent entrer dans la mer Noire. Il en va de même pour les sous-marins conventionnels.
Lors de l’escalade des tensions dans la région en 2008 (conflit entre la Russie et la Géorgie) et en 2014 (annexion de la Crimée à la Russie), les Américains ont violé la Convention de Montreux tant en termes de tonnage que de temps de séjour de leurs navires. La Turquie n’a alors pas réagi.
Cependant, il est peu probable que la Turquie soit désormais prête à faire des concessions aux États-Unis en lui accordant des privilèges dans la mer Noire. La Convention de Montreux lui a assuré la position de maître du détroit et lui a donné les outils nécessaires pour influencer à la fois la Russie et l’Occident.
2024-07-30 02:04:10
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