Les fortes hausses des frais de scolarité « inversées » après la réaction des étudiants

INDONÉSIE

Ces dernières semaines, des étudiants universitaires de toute l’Indonésie ont organisé des manifestations pour protester contre la forte augmentation des frais de scolarité à partir de janvier de cette année, ce qui a contraint beaucoup d’entre eux à poursuivre leurs études. Des manifestations ont eu lieu sur plusieurs campus, notamment l’Université Jenderal Soedirman (Unsoed) à Purwokerto, l’Université Sumatera Utara (USU) à Medan et l’Universitas Riau (Unri) à Riau.

Cependant, après avoir été convoqué cette semaine par le président Joko Widodo, plus connu sous le nom de « Jokowi », le ministre indonésien de l’Éducation, de la Culture, de la Recherche et de la Technologie, Nadiem Anwar Makarim. convenu d’annuler l’augmentation pour 2024 à 2025 et a assuré au public qu’aucun étudiant ne sera affecté par la hausse des frais de scolarité de cette année, connue sous son acronyme indonésien « UKT » ou frais de scolarité uniques.

Le ministre a déclaré qu’après avoir rencontré Jokowi au palais présidentiel le 27 mai, il réévaluerait également l’augmentation de l’UKT dans diverses universités d’État. “Même s’il y a une augmentation de l’UKT, elle doit être fondée sur la justice et le caractère raisonnable et c’est ce que nous mettrons en œuvre”, a-t-il déclaré.

À l’Unri, 48 étudiants ont choisi d’abandonner leurs études cette année, incapables de payer les frais de scolarité qui ont augmenté en début d’année.

« Les frais de scolarité ont doublé depuis janvier, ce qui signifie que beaucoup d’entre nous ne peuvent pas poursuivre leurs études », a déclaré Muhammad Rafi, président de l’organisation étudiante Unri, lors d’une audition le 16 mai à la Chambre des représentants indonésienne.

À Bandung, dans l’ouest de Java, 206 étudiants de l’Institut de technologie de Bandung et 400 étudiants de l’Université islamique d’État (UIN) de Bandung ont arrêté de suivre les cours après avoir omis de payer les frais de scolarité. Cependant, ils sont toujours inscrits dans leurs universités et cherchent à être dispensés des frais de scolarité plus élevés.

« Les étudiants qui abandonnent leurs études pour non-paiement de l’UKT sont devenus un phénomène courant au cours des trois dernières années », a déclaré Farhan Mubina, président du Sénat étudiant de l’UIN Bandung.

Nouveau règlement sur les frais cette année

Le 19 janvier de cette année, Makarim a publié un règlement permettant aux universités sous l’administration de son ministère d’ajuster l’UKT aux nouveaux étudiants en fonction du coût d’un programme particulier. Makarim a déclaré que le règlement sur l’unité standard pour les coûts de fonctionnement de l’enseignement supérieur, une référence pour le calcul des frais fixés par les universités elles-mêmes, tient également compte du besoin de technologie dans l’apprentissage, n’avait pas été mis à jour depuis 2019.

Presque toutes les universités ont augmenté leurs frais à partir de janvier. Dans les universités publiques, les frais de scolarité varient actuellement entre 13 millions IDR et 18 millions IDR (799,24 USD à 1 106,64 USD) par semestre pour une période de six mois, soit près du double du UKT 2023. Mais des augmentations allant jusqu’à 500 % ont été signalées pour certains programmes de l’Unsoed, passant de 2,5 millions IDR à 14 millions IDR par semestre pour le programme d’élevage, par exemple.

Le 16 mai, l’Alliance exécutive des étudiants indonésiens a porté la question devant la Chambre des représentants (DPR), qui a convoqué le ministre à une audience le 21 mai.

Makarim a affirmé que le nouveau taux UKT pour 2023 était réservé aux nouveaux étudiants. « Il y a beaucoup de malentendus ici. Le nouveau taux UKT n’est pas applicable aux anciens étudiants (existants). Et même les nouveaux étudiants peuvent demander une dispense auprès de leur propre université. Nous avons fourni des installations à cet effet », a déclaré Makarim lors de l’audience à la Chambre.

Le ministre a imputé ce « malentendu » au « bruit » des médias sociaux, mais il a maintenu que le plus préoccupant était que les étudiants préféraient soulever cette question avec les médias plutôt que de parler avec les responsables de leur université.

Néanmoins, il a déclaré : « Nous nous engageons à mettre un terme à toute hausse injustifiée des frais de scolarité », ajoutant que le ministère examinait et réévaluait les politiques d’augmentation des frais de scolarité dans les institutions publiques sous son administration.

Dispositions pour les étudiants défavorisés

Les étudiants économiquement défavorisés peuvent bénéficier d’une réduction de l’UKT en fonction de leur situation économique familiale, indiquée, entre autres mesures, par le revenu des parents. Mais les informations doivent être incluses dans les formulaires d’inscription au moment de l’inscription.

Plusieurs étudiants ont déclaré que le fait de fournir des informations sur leur situation familiale ne faisait aucune différence. “J’ai indiqué sur le formulaire d’inscription que mon père est un producteur d’huile de palme qui gagne un faible revenu, mais l’université m’a facturé les mêmes frais de scolarité que les autres”, a déclaré Siti Aisyah, étudiante à l’Unri.

Iqbal Muntaha, étudiant à l’UIN Bandung, a indiqué dans son formulaire d’inscription que son père réparait des appareils électroniques usagés, mais il devait quand même payer le même UKT que ses amis issus de milieux économiques plus favorables.

“Maintenant, j’ai abandonné mes cours pour gagner de l’argent”, a-t-il déclaré à University World News en montrant les collations traditionnelles faites maison appelées krapik Sinkong à base de manioc qu’il vend au stand de nourriture de rue loué près de son campus. Il ne sait pas si cela lui rapportera environ 18 millions IDR d’ici la fin de ce semestre afin qu’il puisse payer ses frais de scolarité. “Au moins, j’essaie”, a-t-il déclaré.

Dispenses d’augmentation des frais

Accompagnant Makarim à l’audience du DPR avant l’annonce de l’abandon de l’augmentation des frais de scolarité, Abdul Haris, directeur général du ministère, a informé la Commission X de la Chambre – la commission parlementaire qui supervise les affaires éducatives – que son bureau avait « résolu » le problème de l’Unri. “Les propositions des étudiants pour des dispenses UKT ont été approuvées”, a déclaré Haris lors de l’audience.

Il a exhorté les étudiants et leurs parents à rechercher une solution auprès des responsables de l’université. “Nous et les recteurs serions disposés à réajuster les taux de l’UKT en fonction de la situation économique de leur famille”, a-t-il ajouté.

“Nous ne voudrions pas que les étudiants soient incapables de poursuivre leurs études en raison de leur incapacité à payer l’UKT”, a-t-il déclaré.

Ahmad Sarbini, directeur du programme de troisième cycle à l’UIN Sunan Gunung Djati Bandung, a déclaré que le nombre d’étudiants confrontés à des problèmes de paiement de l’UKT ne représentait pas la situation réelle, suggérant qu’ils ne constituaient qu’une minorité. « Deux à trois cents étudiants ne peuvent pas représenter des dizaines de milliers d’étudiants », a-t-il déclaré à University World News.

S’il savait qu’un certain nombre d’étudiants de son université rencontraient des difficultés à payer l’UKT, il a déclaré qu’ils pouvaient « demander une dispense, et nous ne les avons jamais refusés ».

Cette année, alors que d’autres universités ont augmenté les taux d’UKT, l’UIN SGD Bandung ne l’a pas fait, a-t-il déclaré, ajoutant : « Veuillez noter que nous aidons toujours les étudiants à poursuivre leurs études malgré leurs problèmes économiques, sans les exclure.

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