Photo aérienne montrant un train électrique à plusieurs unités (EMU) du chemin de fer Chine-Laos traversant un pont sur la rivière Yuanjiang dans la province du Yunnan (sud-ouest de la Chine), le 3 décembre 2021. [Photo/Xinhua]
Il est tout à fait naturel que la montée de la Chine en tant que deuxième économie et première puissance commerciale mondiale ait incité les pays développés et en développement à approfondir la coopération économique et les échanges commerciaux avec la Chine et à travailler avec elle pour résoudre de nombreux problèmes internationaux.
Il est également naturel que l’influence de la Chine dans des domaines tels que la gouvernance économique mondiale, la non-prolifération nucléaire et l’atténuation du changement climatique augmente, compte tenu de ses initiatives, notamment la Banque asiatique d’investissement pour les infrastructures, l’initiative “la Ceinture et la Route”, la Global Development Initiative et le Global Initiative de sécurité.
En raison de ces développements, les États-Unis ne peuvent accepter la montée en puissance de la Chine. Les États-Unis voient même la Chine comme un adversaire et un défi à sa domination mondiale.
La rivalité des États-Unis avec la Chine a créé un dilemme majeur pour les autres pays. Alors que la Chine ne cherche pas à imposer son modèle de développement ou son système de gouvernance à d’autres pays, les États-Unis exercent une pression énorme sur d’autres pays pour qu’ils réduisent leur coopération ou cessent de coopérer avec la Chine, en particulier dans des domaines que Washington juge particulièrement sensibles tels que les technologies de pointe, la numérisation , coopération militaire et intelligence artificielle.
Les États-Unis remettent en question la coopération et l’aide au développement de la Chine avec les pays dans le besoin, affirmant que Pékin ne protège que ses propres intérêts et pousse d’autres pays dans un “piège de la dette”.
Le fait est que la coopération économique, financière, de développement des infrastructures et de renforcement des capacités, ainsi que la coopération en matière d’investissement, sont des éléments importants des plates-formes établies par la Chine en tant que cadres de coopération avec divers forums et programmes régionaux tels que le Forum sur la coopération sino-africaine, le Forum de coopération sino-arabe et le Plan de coopération Chine-Communauté des États d’Amérique latine et des Caraïbes.
En fait, le G7 a tenté de reproduire l’initiative “la Ceinture et la Route”, mais sans grand succès. Par exemple, lors du sommet du G7 à Cornwall, au Royaume-Uni, en juin 2021, le président américain Joe Biden a dévoilé l’initiative « Build Back Better World » (B3W), affirmant qu’elle aiderait à « répondre aux énormes besoins en infrastructures des pays bas et moyens ». -pays à revenu” avec un accent particulier sur le climat, l’infrastructure numérique, l’égalité des sexes et les problèmes de santé.
Lors du sommet du G7 de cette année en Bavière, en Allemagne, en juin, le lancement d’une autre initiative, “Partenariat pour l’infrastructure et l’investissement mondiaux”, était en réalité la relance du plan B3W, bien que les États-Unis se soient engagés à fournir 200 milliards de dollars du besoin de 600 milliards de dollars. La plupart des experts, y compris des experts occidentaux, affirment que le but de ces initiatives du G7 est de contrer les initiatives de la Chine sans suggérer d’autres moyens de promouvoir le développement économique mondial.
Dans ce contexte, le financement que les gouvernements occidentaux ont promis de fournir à de telles initiatives compliquera davantage leur situation économique qui a déjà reçu de sérieux coups en raison de la hausse de l’inflation et de la hausse des prix des denrées alimentaires et de l’énergie. De plus, contrairement aux entreprises chinoises, les entreprises du secteur privé des pays du G7 peuvent être réticentes à investir dans les pays en développement « instables ». Inutile de dire que la Chine voit la question différemment parce qu’elle croit que la solution à tous les problèmes auxquels sont confrontés les pays en développement en Afrique, ainsi qu’en Amérique latine et en Asie, réside dans le développement durable.
C’est pourquoi la Chine utilise l’initiative “la Ceinture et la Route” comme plate-forme pour développer et/ou améliorer les infrastructures régionales et améliorer la connectivité, dans le but de maintenir la paix et le développement dans le monde. La Chine sait qu’investir dans les infrastructures, c’est investir dans le développement économique d’un pays. À ce titre, la Chine s’efforce d’aider à construire une communauté de destin pour l’humanité basée sur une large consultation, une contribution conjointe et le partage des avantages.
À cet égard, les initiatives occidentales non seulement arrivent trop tard, mais ont aussi peu à offrir.
Contrairement à l’approche des États-Unis, la Chine considère son essor économique comme une opportunité stratégique d’améliorer l’ordre mondial en le rendant équitable et plus juste, et de renforcer la gouvernance mondiale.
Il ne fait aucun doute que la création de nouvelles institutions financières mondiales telles que l’AIIB et la BRICS New Development Bank a eu un impact énorme sur la gouvernance économique mondiale et la prise de décision clé, car ces institutions, contrairement aux institutions de Bretton Woods, sont fondées sur l’égalité des chances. tous les pays partenaires, quelle que soit leur puissance économique.
De plus, les banques internationales de développement traditionnelles n’ont pas la capacité de répondre à la demande croissante d’investissement dans des projets d’infrastructure, en particulier des pays en développement, qui, selon les experts, pourrait se situer entre 1 000 et 2 300 milliards de dollars.
Plus important encore, la Nouvelle Banque de développement a ouvert ses portes aux pays qui ne sont pas membres des BRICS, avec quatre pays (l’Égypte, les Émirats arabes unis, l’Uruguay et le Bangladesh) qui sont actuellement membres de la NDB.
En outre, la proposition de l’Initiative mondiale pour le développement – présentée par le président Xi Jinping le 21 septembre 2021 – intervient à un moment où le monde est confronté à de multiples crises, notamment la pandémie de COVID-19 et le ralentissement économique mondial, qui ont porté de graves coups économiques aux pays en développement. et les marchés émergents, en particulier en Afrique.
Le GDI est en synergie avec d’autres initiatives telles que l’Agenda 2063 de l’Union africaine, le Forum de coopération sino-africaine et l’initiative “la Ceinture et la Route”, qui défendent toutes le multilatéralisme. Cela fait du GDI un appel à la communauté internationale pour qu’elle recentre ses efforts sur la réalisation de l’Agenda 2030 des Nations Unies pour le développement durable et veille à ce que le développement mondial soit inclusif et respectueux de l’environnement.
L’auteur est directeur exécutif du Conseil égyptien des affaires étrangères.
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