2024-07-26 14:33:18
Par KITSEPILE NYATHI
La dette du Zimbabwe a augmenté de 1,7 % en moins d’un an, alors que certains signes montrent que les négociations avec les prêteurs multilatéraux pour atténuer la crise sont en difficulté en raison du manque de réformes du gouvernement du président Emmerson Mnangagwa.
Selon les dernières statistiques gouvernementales, la dette du Zimbabwe a atteint 18 milliards de dollars, contre 17,7 milliards de dollars indiqués dans le rapport sur la dette publique 2023 publié en septembre 2023.
La publication de ces nouveaux chiffres, qui ont suscité l’inquiétude des défenseurs de la justice en matière de dette, intervient à un moment où les autorités affirment que le stock total de la dette publique et garantie par l’État devrait augmenter considérablement à mesure qu’elle fait l’objet d’une validation et d’un rapprochement.
Certains éléments indiquent que les ajouts comprendront 1,9 milliard de dollars utilisés pour recapitaliser le fonds souverain du pays et 1,2 milliard de dollars provenant de la banque centrale.
La Coalition zimbabwéenne sur la dette et le développement (Zimcodd), un réseau de défenseurs de la justice socio-économique, a déclaré que la crise de la dette du pays a été aggravée par la nature opaque de ses emprunts étrangers.
« Les statistiques officielles sur la dette ne sont souvent pas communiquées de manière transparente, car le Trésor aurait partagé des stocks de dette variables avec les créanciers, fournissant des chiffres compris entre 19,2 et 21,9 milliards de dollars », a déclaré Zimcodd.
Publicité
« Ce manque de transparence est une préoccupation majeure, car il entrave la capacité des agents économiques et des investisseurs à évaluer avec précision l’état de la dette publique et à prendre des décisions éclairées, soulignant ainsi le besoin crucial de rapports transparents et fiables sur la dette. »
Prêts chinois
Une grande partie de la dette extérieure récente du Zimbabwe a été contractée auprès de la Chine, car le pays n’est pas éligible aux prêts des créanciers multilatéraux tels que la Banque mondiale et le Fonds monétaire international (FMI) après avoir fait défaut de remboursement depuis le début du millénaire.
Depuis l’éviction du président de longue date Robert Mugabe il y a sept ans, le pays peine à parvenir à un accord avec ses créanciers pour restructurer sa dette insoutenable.
L’ancien président mozambicain Joachim Chissano et le président de la Banque africaine de développement (BAD) Akinwumi Adesina dirigent le dialogue sur la restructuration de la dette avec les prêteurs multilatéraux, mais les pourparlers sont désormais confrontés à un avenir incertain après que les États-Unis ont retiré leur soutien, invoquant la réticence d’Harare à réformer.
Les défauts de paiement du début des années 2000, associés à une économie en déclin, ont entraîné des pénalités prohibitives et réduit la capacité du pays à assurer le service de sa dette.
En raison de son isolement par rapport à l’Occident et de son incapacité à rembourser ses prêts au Club de Paris, le Zimbabwe a dû recourir à l’emprunt auprès de la Chine pour financer des projets d’infrastructures.
Lire : Le Zimbabwe étouffe sous le poids des 13 milliards de dollars de prêts chinois
Les créanciers du Club de Paris
Ses principaux créanciers du Club de Paris sont l’Allemagne, la France, le Royaume-Uni, le Japon et les États-Unis, avec un stock de dette extérieure combiné de 2,9 milliards de dollars, soit 74 % de la dette extérieure totale du Club de Paris.
Harare doit payer des pénalités à ces cinq plus gros créanciers, qui représentent 75 pour cent (1,5 milliard de dollars) du total des pénalités du Club de Paris.
Zimcodd a déclaré que la crise de la dette menace la stabilité de la nouvelle monnaie du pays, le Zimbabwe Gold (ZiG), et l’économie dans son ensemble.
Le Zimbabwe a lancé une nouvelle monnaie à Harare le 5 avril 2024. PHOTO | VOA
« En conséquence, les coûts du service de la dette vont gonfler, mettant en péril la stabilité financière du gouvernement », a déclaré le réseau dans un commentaire.
« Cela menacera la stabilité de ZiG et la fourniture de services publics essentiels comme l’éducation et les soins de santé, car davantage de ressources doivent être affectées au service de la dette.
Lire: La nouvelle monnaie du Zimbabwe confrontée à des difficultés économiques
« La dette publique et garantie par l’État est déjà en difficulté, comme le montrent les arriérés et les pénalités qui montent en flèche, où environ 74 % et 85 % de la dette bilatérale et multilatérale combinée sont respectivement des arriérés d’intérêts, de principal et des pénalités.
« L’insoutenabilité de la dette a bloqué l’accès aux sources de financement concessionnelles pour financer les programmes de développement des infrastructures.
« Cela favorise également l’extraction non durable des ressources naturelles par le recours à des prêts risqués garantis par ces ressources. »
Conditions américaines
Pamela Tremont, la nouvelle ambassadrice des États-Unis au Zimbabwe, a déclaré que Washington souhaitait voir des réformes clés avant de rejoindre les négociations sur l’allègement de la dette après avoir fait une « pause » en signe de protestation contre la réélection contestée du président Mnangagwa l’année dernière.
Les observateurs étrangers et régionaux ont déclaré que les élections n’étaient ni libres ni équitables, l’opposition ayant été empêchée de faire campagne et des milliers de personnes n’ayant pas pu voter en raison de la livraison tardive du matériel de vote.
« Nous attendons avec impatience de nouveaux indicateurs de démocratie et de gouvernance qui nous donneront une idée de la situation du gouvernement, de sa trajectoire en matière de démocratie et de gouvernance, afin que nous puissions revenir à la table des négociations et poursuivre ces discussions », a déclaré Mme Tremont.
« Nous avons participé activement à ces discussions, mais nous devons y mettre un terme après les élections que nous n’avons pas trouvées libres et équitables.
« Nous pensons que le processus de la BAD est vraiment utile pour discuter des réformes dont les institutions financières internationales ont besoin pour que le Zimbabwe puisse accéder aux prêts concessionnels qu’il souhaite. »
Appels à des réformes
Dans sa dernière mise à jour sur le programme d’apurement des arriérés du Zimbabwe, la BAD a déclaré que le pays doit lutter plus vigoureusement contre la corruption et donner la priorité au réengagement avec la communauté internationale.
« L’apurement des arriérés et la gestion durable de la dette sont essentiels à la stabilisation macroéconomique et à la consolidation budgétaire, tandis que la lutte contre la corruption et le renforcement de la surveillance sont des conditions préalables à une utilisation prudente des ressources publiques et à un réengagement avec la communauté internationale », a déclaré la BAD.
« Le gouvernement est exhorté à rester sur la bonne voie dans la mise en œuvre des réformes économiques et de gouvernance.
« La ZACC (Commission zimbabwéenne de lutte contre la corruption) doit accélérer la mise en œuvre de ses activités.
« L’objectif principal du projet est de soutenir le processus d’apurement des arriérés, la gestion durable de la dette et de renforcer la surveillance publique, contribuant ainsi à la stabilité macroéconomique et à la consolidation budgétaire. »
Au début de cette année, la Chine a annoncé avoir annulé un montant non spécifié de prêts sans intérêt du Zimbabwe.
Lire : La Chine annule les prêts sans intérêt accordés au Zimbabwe
En août 2022, Pékin a annoncé qu’il annulait 23 prêts sans intérêt accordés à 17 pays africains non identifiés, une mesure qui, selon les analystes de l’époque, visait à contrer les accusations selon lesquelles la Chine recourait à la « diplomatie du piège de la dette ».
Les critiques accusent la Chine de prêter de l’argent à des pays dont elle sait qu’ils ne peuvent pas rembourser, afin d’accroître son influence politique et de tenter de contrer l’influence américaine en Afrique.
Ressources minérales
Le Zimbabwe, en particulier, a reçu des milliards de prêts chinois pour des projets d’infrastructures et d’énergie tout en hypothéquant ses vastes ressources minérales.
Zimcodd a affirmé que les « créanciers prédateurs » profitent de la crise de la dette du Zimbabwe en alimentant l’expansion de la dette par l’hypothèque des ressources naturelles et des revenus miniers.
Lire: La Chine est de retour en Afrique et redouble d’efforts dans le domaine des minéraux
#Les #négociations #sur #dette #sessoufflent #alors #les #prêts #Zimbabwe #augmentent
1722003497
