Les négociations sur le plafond de la dette reprendront entre la Maison Blanche et le House GOP après l’entretien de Biden et McCarthy

Entrant dans ces discussions, McCarthy et son collègue négociateur du GOP, le représentant Garret Graves (R-La.), ont souligné que le cœur des pourparlers concernait l’étendue et la durée des nouvelles restrictions sur les dépenses fédérales.

Une fois que cet élément fondamental est en place, a déclaré Graves, “tout le reste tombe en cascade”.

Les négociations entre la Maison Blanche et les émissaires du GOP avaient été bloquées sur les dépenses de base et les questions politiques, les pourparlers s’interrompant pendant une partie de la journée de vendredi avant de reprendre plus tard dans la nuit. Un accord final est de plus en plus considéré comme reposant sur un accord entre Biden et le House GOP.

“Ma discussion avec le président, je pense, a été productive”, a déclaré McCarthy aux journalistes au Capitole après son appel téléphonique avec Biden. “Je pense que nous pouvons résoudre certains de ces problèmes s’il comprend ce que nous regardons.”

Graves, qui a émergé en tant que leader du GOP sur les négociations sur le plafond de la dette, fait partie de ceux qui ont pris part aux discussions de dimanche soir, qui ont duré environ 2 heures et demie. Interrogé sur les principaux problèmes politiques qui font obstacle à un accord – tels que les exigences de travail ou l’autorisation de réforme – Graves a déclaré aux journalistes que “les chiffres sont la base de référence”.

“Ce sont des leviers ou des cadrans qui peuvent aider à ajuster les besoins de chaque partie en termes de négociation”, a déclaré Graves à propos des différences politiques spécifiques. « Mais je veux être très clair : les chiffres sont la base. L’orateur a été très clair : une ligne rouge, c’est dépenser moins d’argent. Et à moins et jusqu’à ce que nous soyons là, le reste n’est vraiment pas pertinent.

L’appel avec McCarthy a eu lieu alors que Biden était sur Air Force One à son retour du sommet du Groupe des Sept au Japon. Il a écourté d’autres visites prévues dans la région indo-pacifique pour rejoindre les négociations sur le plafond de la dette à Washington.

S’exprimant plus tôt lors d’une conférence de presse de grande envergure à Hiroshima avant de partir pour les États-Unis, Biden a appelé les républicains “à abandonner leurs positions extrêmes car une grande partie de ce qu’ils ont déjà proposé est tout simplement, très franchement, inacceptable”.

L’échange du dimanche entre Biden et McCarthy ouvre la voie à une semaine intense et à enjeux élevés qui déterminera si les États-Unis enfreignent une échéance cruciale, bouleversant l’économie mondiale. Les investisseurs de Wall Street sont inquiets de tout signe de progrès dans les heures précédant l’ouverture des marchés asiatiques et avant que les principaux indices boursiers américains ne commencent à se négocier lundi matin.

Les États-Unis se rapprochent d’une crise économique potentiellement catastrophique. Dimanche, lors d’une apparition sur “Meet the Press” de NBC, la secrétaire au Trésor, Janet L. Yellen, a averti que certaines factures devraient rester impayées si le gouvernement ne respectait pas la date limite du 1er juin. La probabilité que le gouvernement soit en mesure de maintenir les opérations et de payer toutes les factures jusqu’à la mi-juin “est assez faible”, a-t-elle déclaré.

“Mon hypothèse est que si le plafond de la dette n’est pas relevé, il y aura des choix difficiles à faire concernant les factures impayées”, a déclaré Yellen.

Il est difficile de prédire exactement ce qui se passera ensuite, mais les économistes avertissent largement qu’un défaut de paiement entraînerait une récession, torpillerait le système financier, suspendrait les chèques de sécurité sociale pour les personnes âgées, entraînerait le congédiement des travailleurs fédéraux et ferait grimper les taux hypothécaires.

Interrogé sur ce qui se passerait si la nation ne remboursait pas sa dette, Biden secoua la tête et s’éloigna.

Lors de ses remarques à Hiroshima, Biden a déclaré qu’il pensait que l’administration avait le pouvoir d’invoquer le 14e amendement, qu’un nombre croissant de démocrates ont fait pression pour résoudre l’impasse du plafond de la dette sans impliquer le Congrès.

Un groupe de sénateurs démocrates a envoyé une lettre la semaine dernière rappelant à Biden que le 14e amendement stipule que «la validité de la dette publique, autorisée par la loi… ne sera pas remise en question». Mais Biden a déclaré qu’il n’était pas clair si cette décision pourrait résoudre la crise, étant donné que les États-Unis risquaient de manquer d’argent pour payer leurs factures en aussi peu que 11 jours. De plus, il serait probablement confronté à des contestations judiciaires.

Le GOP rejette le compromis de la Maison Blanche pour limiter les dépenses alors que les pourparlers sont au point mort

“Il est temps pour les républicains d’accepter qu’il n’y a pas d’accord bipartite à conclure uniquement – uniquement – à leurs conditions partisanes”, a déclaré Biden. “Ils doivent aussi déménager.”

Il a ajouté: “Je ne peux pas garantir qu’ils ne forceraient pas un défaut en faisant quelque chose de scandaleux.”

Avant son appel avec Biden, McCarthy est apparu sur “Sunday Morning Futures” de Fox avec Maria Bartiromo, exprimant sa frustration face à ce qu’il a décrit comme les demandes tardives de Biden concernant le relèvement du plafond de la dette.

« On était au bon endroit, il est parti outre-mer, et maintenant il veut changer le débat ? Ce n’est pas sain », a déclaré McCarthy.

Biden a déclaré que les démocrates avaient déjà réduit leurs dépenses et continueraient de le faire, mais il a fait valoir que la question fondamentale était de savoir quelles dépenses les négociateurs devraient utiliser. Ces derniers jours, les républicains ont rejeté une offre de la Maison Blanche visant à limiter les dépenses de l’année prochaine pour l’armée et un large éventail de programmes nationaux critiques, selon trois personnes connaissant le sujet qui se sont exprimées sous couvert d’anonymat pour discuter de discussions privées. Les républicains font plutôt pression pour une augmentation des dépenses de défense et des réductions plus nettes des dépenses intérieures, ont déclaré les gens.

Les aides de Biden ont offert ce qu’ils considéraient comme une concession clé en proposant que le Congrès maintienne en grande partie les dépenses constantes sur un large éventail de programmes nationaux, y compris l’éducation, la recherche scientifique et l’aide au logement. Les négociateurs du président ont également proposé de maintenir essentiellement les dépenses militaires à plat pour l’année prochaine.

Scénario “dépression”

Le mois dernier, la Chambre a approuvé son projet de loi soutenu par le GOP visant à relever le plafond de la dette tout en réduisant les dépenses fédérales et en abrogeant de nombreuses mesures de Biden sur le changement climatique et la dette étudiante. Mais ces propositions étaient un non-démarrage total pour l’administration Biden et les démocrates du Congrès, qui soutiennent que le «Limit, Save, Grow Act» équivaut à une prise d’otage économique, transformant l’échéance imminente du plafond de la dette en dynamite politique.

Les parties restent très éloignées sur les questions clés. Les conservateurs recherchent des réductions de dépenses importantes, une récupération des fonds d’aide covid non dépensés et des modifications du processus d’autorisation pour les projets énergétiques, dans le but d’aider les projets de combustibles fossiles. McCarthy a également déclaré que l’inclusion des exigences de travail pour certains programmes sociaux est un must pour les républicains, bien que peu de détails soient apparus.

Pourtant, une coalition croissante de législateurs libéraux s’est prononcée fermement contre les exigences de travail, arguant que les programmes fédéraux d’aide alimentaire ou Medicaid ne sont pas les bons endroits pour tenter de conclure un accord. Les démocrates font également pression pour autoriser la réforme, mais leurs priorités tournent autour de la construction de nouvelles lignes de transmission pour des projets d’énergie propre qui ont obtenu de l’argent de la loi sur la réduction de l’inflation de l’année dernière.

Les démocrates veulent que les plafonds de dépenses durent environ deux ans, après quoi les utilisateurs pourraient dépenser à nouveau davantage. Mais les républicains ont cherché à prolonger la durée des restrictions jusqu’à une décennie, car plus les contraintes dureront longtemps, plus le déficit sera réduit.

Ces différends en matière de dépenses et de fiscalité séparent les parties. Dans l’émission “This Week” d’ABC, le représentant Jodey Arrington (R-Tex.), qui préside le comité du budget de la Chambre, a rejeté la possibilité de nouvelles taxes – même si elles s’accompagnent de réductions des dépenses – en disant “nous devons et freiner ce fardeau bureaucratique.

Pendant ce temps, le sénateur Chris Van Hollen (D-Md.) a déclaré sur « Cette semaine » que la situation est « insensée », accusant les républicains de la Chambre de menacer de « pousser le détonateur par défaut et de faire exploser notre économie s’ils n’obtiennent pas leur sur leurs propositions budgétaires.

Il a appelé à aller de l’avant avec une manœuvre procédurale qui, avec une majorité de la Chambre, pourrait forcer un vote sur le relèvement du plafond de la dette. Il a décrit cette décision, connue sous le nom de pétition de décharge, comme préférable à l’administration déclarant la limite de la dette inconstitutionnelle en vertu du 14e amendement. Mais il a défendu cette dernière option comme meilleure que la défaillance.

“Cela créerait une catastrophe dans l’économie”, a déclaré Van Hollen à propos du défaut de paiement. « Nous parlons de dépression.

Theodoric Meyer, Daniel Gilbert, Azi Paybarah et Taylor Telford ont contribué à ce rapport.