Bakou, Azerbaïdjan —
Un nouvel ensemble de normes mondiales sur le marché commercial des crédits carbone a été convenu lors de la Conférence des Nations Unies sur les changements climatiques à Bakou, en Azerbaïdjan, ou COP29, après des années d’impasse. Certains analystes affirment qu’en vertu de ces lignes directrices, un plus grand nombre d’entités pourraient rejoindre un système volontaire d’échange de crédits carbone plus réglementé pour réduire les émissions.
Connu sous le nom d’article 6.4, les délégués se sont mis d’accord sur les règles visant à établir un système permettant le commerce de crédits carbone entre des pays individuels et des entreprises, sous la supervision d’un organisme centralisé des Nations Unies. Ceux-ci incluent la façon de valider, vérifier et émettre des crédits.
Une autre option, connue sous le nom d’article 6.2, permet aux pays de fixer leurs propres conditions d’échange bilatéral de crédits carbone. Les pays n’ont pas réussi à se mettre d’accord sur les normes pour l’une ou l’autre option avant la COP29.
Dans le cadre de l’Accord de Paris visant à limiter le réchauffement climatique à 2 degrés Celsius par rapport aux niveaux préindustriels d’ici la fin du siècle, les pays se sont engagés à atteindre des objectifs verts, notamment la réduction drastique des émissions de carbone.
Le nouvel accord pourrait « réduire le coût de mise en œuvre des plans climatiques nationaux de 250 milliards de dollars par an en permettant une coopération transfrontalière », a déclaré la présidence de la COP29 dans un communiqué, qui a salué le résultat comme « un outil révolutionnaire pour diriger les ressources vers les pays en développement ». monde.”
Une décision controversée
L’accord est davantage une reconnaissance de la part des pays des nouvelles règles, mais les négociations sont toujours en cours et les détails sont encore en cours d’élaboration, donc elles ne sont pas fixées, selon Je-liang Liou, chercheur à l’Institut Chung-Hua pour la recherche économique à Taiwan. .
Ce processus précipité a suscité la colère des négociateurs de certains pays, dont celui de Tuvalu. Il a déclaré que « l’adoption de décisions sans consultations préalables par les organes directeurs ne reflète pas le processus dirigé par les partis de l’Accord de Paris », selon l’Institut international du développement durable.
Certains défenseurs du climat ont également déclaré que l’accord n’était pas un succès, car la réglementation a été un problème pour l’échange volontaire de crédits carbone dans le passé.
« Nous devrions être très inquiets dans les pays du Sud, surtout si nous ne disposons pas de garanties suffisantes pour nous protéger contre les risques d’accaparement de terres, de violations des droits de l’homme, de menaces contre les moyens de subsistance et les moyens de subsistance basés sur la forêt, contre le genre et les intérêts autochtones. » Tara Nair van Ryneveld, coordinatrice de la politique climatique à l’Institut environnemental des communautés religieuses d’Afrique australe, ou SAFCEI, a déclaré à VOA News.
Elle a mis en garde contre le fait que l’échange de crédits carbone fasse partie de « fausses solutions » qui détournent l’attention du travail à accomplir pour éliminer progressivement les combustibles fossiles.
Mis à part les violations des droits, dans un contexte de perspective de participation des entreprises au commerce du carbone, les projets volontaires de compensation carbone des entreprises se sont révélés inefficaces pour atteindre leur objectif, selon une enquête menée en 2023 par Le gardien journal et organisme de surveillance du commerce, Responsabilité des entreprises.
Près de quatre projets de compensation carbone sur cinq sont considérés comme « sans valeur » car ils ne peuvent pas garantir une réduction des gaz à effet de serre, selon le rapport.
Malgré les critiques, l’article 6.4 peut constituer une « poussée vers une réglementation et une responsabilité plus strictes » et renforcer la transparence du financement climatique, selon Luca Taschini, directeur du Centre pour les affaires, le changement climatique et la durabilité à l’Université d’Édimbourg.
Inclusion élargie
Pour les régions non membres de l’ONU comme Taiwan, qui ont longtemps été exclues des discussions et du système commercial entre pays, le système élargi au titre de l’article 6.4 peut être une nouvelle positive, a déclaré Liou. Cela permet aux entreprises d’investir dans des projets, permettant potentiellement leur participation, a-t-il ajouté.
« Taïwan n’est pas éligible au commerce bilatéral de crédits carbone parce qu’il n’est pas membre de l’ONU, il n’a donc pas pu participer directement pour acheter des crédits aux pays en développement et remplir notre engagement climatique, mais l’article 6.4, comparé à l’article 6.2, donne à Taiwan une plus grande chance d’échanger des crédits carbone au niveau international », a-t-il expliqué.
Liou a déclaré que le système élargi de crédits carbone – s’il est mis en place et démarre l’année prochaine – peut stimuler les ambitions climatiques des gouvernements, alors que la date limite de soumission des pays pour un nouveau plan climatique d’ici février 2025 approche.
Taiwan, un pays autonome, importe la quasi-totalité de son énergie d’autres pays. Dans le cadre de son objectif climatique consistant à produire 15 % de son électricité à partir d’énergies renouvelables d’ici 2025 et à atteindre zéro émission nette en 2050, réduire les émissions à moyen terme peut être un défi et le commerce du carbone peut être bénéfique pour l’île, selon Liou.
Taschini a déclaré que l’article 6 permet aux pays d’investir dans des actions au-delà de leurs frontières et d’élever leurs ambitions mondiales.
« En effet, même si tous les NDC [national determined contributions] sont atteints, nous ne parviendrons toujours pas à atteindre nos objectifs climatiques », a-t-il expliqué.
La plus grande conférence sur le climat de l’année devrait se terminer le 22 novembre.
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