Les pays membres de l’UE repoussent l’appel de l’Italie à une armée européenne

2024-02-05 22:12:57

MILAN – Alors que l’on appelle à une armée européenne commune pour faire face à une Russie agressive et à d’autres menaces potentielles, la Slovénie, l’Espagne, le Danemark et la Pologne, membres de l’UE, estiment que cette idée est irréaliste et inutile.

« L’UE devrait avoir sa propre armée », a déclaré le ministre italien des Affaires étrangères Antonio Tajani, membre fondateur à la fois du bloc commercial et de l’OTAN, dans une interview au journal italien La Stampa le mois dernier. Le responsable a proposé que la force combattante puisse être impliquée dans des missions de maintien de la paix et de prévention des conflits.

Cependant, même avec la guerre qui fait actuellement rage en Europe et la volonté de renforcer la coopération en matière de défense à travers le continent, la proposition n’a pas eu beaucoup de succès. Pour commencer, il existe peu de consensus parmi les 27 pays de l’UE sur la nécessité d’une telle force.

« La mise en place de cette défense commune – cadre nécessaire au développement d’une « armée européenne » – nécessiterait une décision unanime du Conseil », a déclaré le ministère espagnol de la Défense dans un communiqué. « Si répondre à cette exigence était presque impossible en 1992, lorsque l’UE était composée de 12 États membres, une décision d’une UE de 27 pays ou plus serait très difficile à prendre à l’avenir – dans ce contexte, l’idée est irréaliste ou inabordable dans un avenir proche.

En outre, l’Europe dispose déjà d’une force de défense au sein de l’OTAN, ce qui rend inutile une force distincte exclusivement européenne, selon le Danemark, également membre des deux organisations.

“L’OTAN est la pierre angulaire de notre sécurité collective, et la défense reste une question de souveraineté nationale – il n’y a pas d’armée de l’OTAN ou de l’UE, mais une coopération étroite en matière de défense entre les alliés et les États membres”, a déclaré le ministère danois de la Défense dans un communiqué. “Le Danemark ne soutient pas la création d’une armée européenne.”

Cette question n’est pas non plus à l’ordre du jour de la Slovénie, a déclaré à Defense News Aleš Sila, responsable des communications stratégiques au ministère de la Défense du pays.

Dans le passé, l’un des défis qui pesait sur l’UE dans la réalisation des priorités du bloc était que les États membres avaient tendance à mettre en œuvre leurs plans de défense au niveau national.

Cette constatation a été soulignée dans le rapport sur l’examen annuel coordonné de la défense 2022 publié par l’Agence européenne de défense. Le document révèle également que la plupart des pays de l’UE font également partie de l’OTAN et considèrent l’alliance militaire comme leur principale orientation multilatérale.

La Pologne estime que les deux devraient être considérés comme complémentaires plutôt que comme incompatibles.

« La Pologne ne néglige pas les actions de l’UE dans le domaine de la sécurité et de la défense – [EU actions] devrait devenir complémentaire pour renforcer les efforts de l’OTAN et contribuer à la sécurité transatlantique », a déclaré le ministère polonais de la Défense dans un communiqué.

Nouvelles initiatives, rôles similaires

Le consensus partagé par trois des quatre États membres était que d’autres initiatives ont été mises en place, qui joueront un rôle similaire à celui d’une armée européenne et fourniront des capacités similaires.

Les ministères slovène, espagnol et polonais ont tous souligné le développement de la capacité de déploiement rapide de l’UE, qui vise à permettre, d’ici 2025, le déploiement rapide d’une force modulaire pouvant atteindre 5 000 soldats dans des environnements non permissifs.

Le premier exercice de déploiement du RDC a eu lieu en Espagne en octobre, au cours duquel neuf pays européens ont fourni 2 800 militaires et équipements. Les États participants comprenaient l’Autriche, l’Espagne, la France, la Hongrie, l’Irlande, l’Italie, Malte, le Portugal et la Roumanie.

Des mesures de coopération supplémentaires sont également prises individuellement entre d’autres États membres de l’UE, comme l’a souligné le ministère de la Défense polonais.

“Notre objectif est de renforcer la coopération en matière de défense au sein des pays de l’UE, ce qui s’est manifesté le 30 janvier, lorsque le chef du ministère de la Défense a signé une lettre d’intention sur les procédures de redéploiement militaire avec les ministres des Pays-Bas et de l’Allemagne”, indique le communiqué.

Le document, bien que différent d’un document militaire commun, facilitera et accélérera le mouvement des troupes alliées à travers les trois pays.

Elisabeth Gosselin-Malo est correspondante Europe de Defence News. Elle couvre un large éventail de sujets liés aux achats militaires et à la sécurité internationale, et se spécialise dans les reportages sur le secteur aéronautique. Elle est basée à Milan, en Italie.

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