Les perspectives budgétaires à long terme de 2023

Chaque année, le Bureau du budget du Congrès publie un rapport présentant ses projections de ce à quoi ressembleraient le budget fédéral et l’économie au cours des 30 prochaines années si les lois actuelles restaient généralement inchangées. Les projections budgétaires à long terme suivent généralement les projections budgétaires de référence sur 10 ans du CBO, puis étendent la plupart des concepts qui les sous-tendent pendant 20 années supplémentaires. Cette année, les projections à long terme sont basées sur les projections de référence du CBO de mai 2023, mais reflètent également les effets budgétaires estimés de la loi sur la responsabilité budgétaire de 2023 (loi publique 118-5), qui a été promulguée le 3 juin 2023.

Déficits

Dans les projections du CBO, le déficit équivaut à 5,8 % du produit intérieur brut (PIB) en 2023, diminue à 5,0 % d’ici 2027, puis augmente chaque année, atteignant 10,0 % du PIB en 2053. Au cours du siècle dernier, ce niveau a été dépassé que pendant la Seconde Guerre mondiale et la pandémie de coronavirus. L’augmentation du déficit total résulte d’une croissance plus rapide des dépenses que des revenus. Le déficit primaire, qui exclut les charges d’intérêts, équivaut à 3,3 % du PIB en 2023 et en 2053, mais le déficit total est gonflé par la hausse des charges d’intérêts.

Dette

À la fin de 2023, la dette fédérale détenue par le public équivaut à 98 % du PIB. La dette augmente alors par rapport au PIB : elle dépasse son sommet historique en 2029, lorsqu’elle atteint 107 % du PIB, et grimpe à 181 % du PIB en 2053. Une dette aussi élevée et croissante ralentirait la croissance économique, ferait augmenter les paiements d’intérêts aux étrangers. les détenteurs de la dette américaine et présentent des risques importants pour les perspectives budgétaires et économiques ; cela pourrait également amener les législateurs à se sentir plus contraints dans leurs choix politiques.

Dépenses

En 2023, les dépenses tomberont à 24,2 % du PIB à mesure que les dépenses fédérales en réponse à la pandémie diminueront. Les dépenses continuent de baisser jusqu’en 2026, mais augmentent par la suite, atteignant 29,1 % du PIB en 2053. (En comparaison, de 1993 à 2022, les dépenses ont représenté en moyenne 21,0 % du PIB.) La hausse des taux d’intérêt et des déficits primaires toujours importants font presque tripler les charges d’intérêt en rapport au PIB entre 2023 et 2053. Les dépenses consacrées aux principaux programmes de soins de santé et à la sécurité sociale, entraînées par le vieillissement de la population et l’augmentation des coûts des soins de santé, augmentent également considérablement les dépenses fédérales au cours des 30 prochaines années.

Revenus

Les recettes chutent à 18,4 % du PIB en 2023 et continuent de baisser jusqu’en 2026, date à laquelle l’expiration prévue de certaines dispositions de la loi fiscale de 2017 entraîne une augmentation des recettes fiscales. Les revenus augmentent généralement par la suite, atteignant 19,1 % du PIB en 2053, à mesure qu’une part croissante des revenus est poussée vers des tranches d’imposition plus élevées. (En comparaison, de 1993 à 2022, les revenus représentaient en moyenne 17,2 % du PIB.)

Changements par rapport aux projections précédentes

Mesurée en pourcentage du PIB, la dette fédérale devrait maintenant être supérieure de 2 points de pourcentage en 2023 et inférieure de 9 points de pourcentage en 2052 à ce qu’elle était dans le rapport de l’année dernière. Dans l’ensemble, les projections de la dette du CBO ont augmenté jusqu’en 2042 et diminué au cours des années suivantes.