Les Philippines adoptent les Règles Nelson Mandela pour leurs prisons après avoir réformé leur système judiciaire et pénal

Las Ensemble de règles minima des Nations Unies pour le traitement des détenus (Ou Règles Nelson Mandela) sont adoptées dans le cadre de la réforme pénitentiaire et pénale des Philippines, où les prisonniers bénéficieront de conditions adéquates sans discrimination sur la base de leur statut juridique, ainsi que d’une réduction de la congestion carcérale, de meilleurs soins de santé, de mesures disciplinaires bienveillantes, et le soutien à l’enseignement et à la formation professionnels.

Les conditions dans les centres de détention des Philippines, qualifiées d’« inhumaines » par l’un des juges de la Cour suprême du pays, devraient s’améliorer considérablement à mesure que ce pays d’Asie du Sud-Est s’oriente vers l’adoption de normes axées sur les droits de l’homme et la dignité des prisonniers.

À la veille de Journée internationale Nelson Mandelaqui a lieu chaque année le 18 juillet, nous vous expliquons ce que vous devez savoir sur les règles et ce qui est fait pour les faire respecter.

Humainement

Les Règles Nelson Mandela, du nom de l’ancien président sud-africain injustement emprisonné pendant 27 ans, jouent un rôle clé dans la réforme pénale et pénitentiaire des Philippines.

L’objectif des Règles est veiller à ce que tous les détenus soient traités avec respect et dignité et ne sont pas victimes de discrimination. L’environnement dans lequel sont hébergés ces détenus est essentiel pour cette exigence.
Les Philippines se classent aux côtés de la République démocratique du Congo, d’Haïti et de l’Ouganda en termes de congestion carcérale, les détenus vivant dans des établissements chroniquement surpeuplés et surpeuplés.

La prison de la ville de Manille abrite environ 3 200 hommes dans un établissement d’une capacité de 1 200 personnes, et les hommes « dorment comme des sardines », selon la juge associée de la Cour suprême Maria Filomena Singh, une situation qu’elle a qualifiée d’« inhumaine ».

La prison, qui abrite principalement des détenus en détention provisoire, a été construite en 1867. La température dans les dortoirs surpeuplés peut atteindre 40 degrés Celsius, elle ne répond donc pas aux exigences des règles de “prêter attention aux conditions météorologiques et notamment à la cylindrée de l’air, à la surface minimale, à l’éclairage, au chauffage et à la ventilation”.

Soins de santé

Aunque la cárcel de la ciudad de Manila es el símbolo de lo que hay que cambiar en Filipinas, en otras cárceles se están haciendo progresos, especialmente en lo que se refiere a la atención sanitaria, uno de los puntos centrales de las Reglas, que estipulan Quoi “Les détenus devraient bénéficier des mêmes niveaux de soins de santé que ceux disponibles dans la communauté et devraient avoir un accès gratuit aux services de santé. nécessaire, sans discrimination fondée sur leur statut juridique”.

Détenue à la prison d’Iligan lors d’une consultation médicale.

Sécurité et dignité

Maintenir des conditions de sécurité pour les détenus et le personnel pénitentiaire, et appliquer des mesures disciplinaires respectueuses de la dignité humaine et éviter la torture ou d’autres formes de traitements inhumainssont d’autres éléments clés des Règles Nelson Mandela.

La nouvelle prison de Marawi, aux Philippines, est située sur une colline surplombant la ville et les montagnes environnantes.

La nouvelle prison des Philippines, la Marawi City Jail à Mindanao, a été construite dans le respect des Règles et a ouvert ses portes en mai 2024. Elle remplace l’ancienne prison de la ville, détruite lors d’une insurrection islamiste de cinq mois en 2017.

L’Office des Nations Unies contre la drogue et le crime (ONUDC), qui est le dépositaire officiel du Règlement, a fourni un soutien technique au Bureau de gestion des prisons et de pénologie pendant le processus d’établissement des conditions appropriées pour le nouvel établissement, notamment l’examen de la conception de l’infrastructure, la création d’une bibliothèque, la formation en matière de sécurité et l’évaluation des détenus.

La bibliothèque de la prison de Marawi, aux Philippines, possède une bonne collection de livres sur le droit.

Éducation

La prison entend Soutenir la réinsertion sociale des détenus en proposant des programmes d’éducation, de formation professionnelle et d’autres programmes., comme le souligne le règlement. Des instructeurs de l’Université d’État de Mindanao (MSU) donneront des cours et les étudiants de la faculté de droit de l’université aideront les prisonniers dans leurs dossiers, ce qui pourrait contribuer à accélérer le processus judiciaire. Les détenus pourront également consulter des textes juridiques dans la bibliothèque nouvellement équipée, ainsi que lire les règlements en tagalog, l’une des langues les plus parlées aux Philippines.

Le nouveau tribunal du centre-ville, où s’est tenue la première audience fin juin, contribuera également à une résolution plus rapide des affaires.

Une résolution plus rapide des cas devrait éviter que la prison ne devienne surpeuplée. « Espérons que l’afflux de prisonniers sera égal à celui de ceux qui partent », a déclaré Renato Reynaldo Roales, responsable du programme national de l’ONUDC basé à Mindanao.
Les 50 premiers prisonniers ont été transférés dans la nouvelle prison en juin et quatre ont été libérés après avoir comparu devant le tribunal de la prison au cours de la même semaine. On s’attend à ce que la prison de Marawi devienne le modèle des centres de détention modernes aux Philippines, tandis que e le pays continue de réformer son système judiciaire et pénal.

Roales a déclaré que davantage de prisonniers, tant ceux en attente de jugement que ceux déjà condamnés, bénéficieront de l’introduction des Règles Nelson Mandela, basées sur le principe selon lequel “la seule chose dont un prisonnier devrait être privé est sa liberté”.

Quelques faits sur les règles Nelson Mandela

• Ils ont été approuvés par l’Assemblée générale des Nations Unies en décembre 2015.
• Ils constituent le modèle universellement reconnu de bonne gestion pénitentiaire au XXIe siècle.
• Actuellement, 38 États ont rejoint le Groupe des Amis des Règles Nelson Mandela, en se concentrant sur leur application. Les Philippines ont rejoint le Groupe en 2023
• L’ONUDC a soutenu le développement et est le gardien des règles

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