Les présidents américain et chinois se rencontreront. Castings au sein du gouvernement britannique / LR1 / / Latvijas Radio

Le président américain Joe Biden et le dirigeant chinois Xi Jinping se rencontreront à San Francisco. Rocades au sein du gouvernement britannique. L’actualité est analysée par le directeur du programme de doctorat en sciences politiques de l’Université Stradins de Riga, le directeur du Centre d’études chinoises et le directeur du programme Asie de l’Institut letton de politique étrangère. Una Aleksandra Berzin Cherenkova et journaliste TV24 Ansis Bogustov.

Que peut-on négocier avec Xi ?

Aujourd’hui, 15 novembre, s’ouvre à San Francisco le prochain forum de coopération économique Asie-Pacifique, ou APEC. Comme son nom l’indique, ce format de coopération dans l’océan Pacifique vise à promouvoir la croissance économique, les investissements et les relations commerciales.

Le forum a été créé en 1989 et impliquait initialement 11 participants : les États-Unis, l’Australie, Brunei, les Philippines, l’Indonésie, le Japon, la Nouvelle-Zélande, le Canada, la Corée du Sud, la Malaisie, Singapour et la Thaïlande. Dix autres l’ont rejoint au cours de la décennie suivante : la Chine, Hong Kong (alors encore colonie britannique), Taiwan, le Mexique, la Papouasie-Nouvelle-Guinée, le Chili, la Russie, le Pérou et le Vietnam. Le protocole officiel du forum utilise la désignation « économie » au lieu de « État membre », ce qui permet à Hong Kong et à Taiwan d’y participer, bien que ce dernier soit appelé « Taipei chinois » et ne soit représenté par aucun représentant du gouvernement, ce qui est déterminé par la position de la Chine continentale sur la question de la souveraineté de Taiwan. Cette année, la Russie est également représentée par un responsable de deuxième rang, l’un des vice-Premiers ministres, Alexeï Overchuk.

L’événement le plus attendu à San Francisco est en dehors du programme principal du forum : il s’agit de la rencontre entre les présidents des États-Unis et de la Chine, Joe Biden et Xi Jinping. La dernière fois que les deux hommes se sont entretenus face à face, il y a exactement un an lors d’un autre forum : le sommet du G20. Entre-temps, les relations entre les deux superpuissances ont été améliorées par des événements tels que le vol d’une sonde d’espionnage chinoise au-dessus du territoire des États-Unis et son assassinat, le piratage de la correspondance électronique du secrétaire au Commerce des États-Unis. États-Unis Gina Raymond par des pirates informatiques chinois et interdiction par Washington d’exporter les puces les plus avancées vers la Chine. La position de Pékin concernant l’agression russe et la démonstration de sa puissance militaire en direction de Taiwan ne conduisent pas non plus à un réchauffement de ces relations.

Selon les analystes, on ne s’attend pas à un dégel soudain des relations à San Francisco. Mais ils affirment aussi que si la réunion évite une nouvelle détérioration des relations entre les deux superpuissances, elle sera déjà un succès. L’accord concret le plus réaliste pourrait être le rétablissement de la communication directe entre les départements militaires des deux pays ; La Chine a interrompu ces communications l’été dernier après la visite à Taiwan de la présidente de la Chambre, Nancy Pelosi. Selon des représentants de l’administration de Washington, au cours des négociations, le président Biden se concentrera sur les questions liées à la fourniture à la Russie de pièces d’armement de fabrication chinoise, à l’achat de pétrole russe et iranien sanctionné et à l’éventuelle pression chinoise sur l’Iran pour l’empêcher de aggravant encore la situation au Moyen-Orient. Cependant, la volonté du dirigeant autoritaire chinois de répondre aux attentes de Washington doit probablement être considérée avec scepticisme.

Cameron revient

Des changements au sein du gouvernement britannique étaient attendus depuis longtemps. Le Premier ministre Rishi Sunak a hérité d’un trop grand nombre de membres de son cabinet de son prédécesseur, Liz Trass, et tôt ou tard, le chef conservateur était censé remodeler le gouvernement davantage à son goût. Toutefois, les changements annoncés lundi sont extravagants à certains égards. On peut certainement en dire autant du nouveau ministre des Affaires étrangères, David Cameron, qui a dirigé le gouvernement britannique de 2010 à 2016. C’est lui qui, sous l’influence des partisans du Brexit, a accepté le référendum fatidique et a démissionné après la décision de l’électorat britannique de quitter l’Union européenne.

Il ne fait aucun doute que son expérience et ses relations peuvent être réellement utiles au gouvernement de Sunak, mais le travail de l’ex-Premier ministre lui a également valu quelques problèmes de réputation, notamment des accusations selon lesquelles le projet de développement du port de Colombo, la capitale sri-lankaise, que Cameron a activement promu au niveau international, pourrait créer une base importante d’influence chinoise. Une autre question problématique concerne la responsabilité du nouveau chef du département des affaires étrangères devant le Parlement. Cameron est membre de la Chambre des Lords et la procédure parlementaire ne permet pas aux Lords d’être interrogés à la Chambre des communes. Vraisemblablement, le catalyseur spécifique du transfert de gouvernement a été la nécessité de remplacer l’actuelle ministre de l’Intérieur, Suella Braverman.

La semaine dernière, elle a publié un article dans lequel elle critiquait la police de Londres pour avoir contrôlé de manière adéquate les actions publiques des radicaux de droite, tout en fermant les yeux sur des événements similaires organisés par des partisans des Palestiniens à Gaza. Comme le texte de la publication, contrairement à la procédure acceptée, n’a pas été coordonné avec le service de presse du gouvernement, cela a coûté à la ministre son portefeuille. Sa place dans la nouvelle structure ministérielle sera prise par l’actuel ministre des Affaires étrangères, James Cleverley. L’actuel ministre de la Santé, Stephen Barclay, continuera à diriger le département de l’environnement, tandis que le secteur de la santé, à forte intensité financière, sera supervisé par Victoria Atkins, ancienne ministre du gouvernement de Boris Johnson, mais qui a occupé l’un des postes les plus élevés du ministère des Finances. dans le cabinet de Sunak. Les changements ont affecté plusieurs autres positions du gouvernement conservateur, et on peut conclure qu’ils ont des motivations à la fois purement subjectives et politiques plus larges.

Comme le dit Chris Mason, rédacteur politique de la BBC : « Si vous êtes Rishi Sunak et que vous envisagez ce qui ressemble à une éventuelle défaite aux élections générales, cela vaut la peine d’essayer. » Pour rappel, les prochaines élections au Royaume-Uni doivent avoir lieu au plus tard le 25 janvier 2025.

Préparé par Eduards Liniņš.