Les raisons pour lesquelles l’Afrique du Sud porte la guerre à Gaza devant la Cour des Nations Unies | International

L’Afrique du Sud a demandé Cour internationale de Justice des Nations Unies (CIJ) d’ouvrir une procédure contre Israël pour violation présumée de la Convention pour la prévention et la répression du crime de génocide (1948) et de demander aux juges d’édicter des mesures conservatoires pour suspendre immédiatement les opérations militaires à Gaza. Les deux pays sont membres de la Convention et l’Afrique du Sud espère démontrer qu’Israël a pris des mesures pour détruire la population palestinienne qui vont au-delà de la légitime défense.

La TIJ a fixé deux audiences jeudi et vendredi à La Haye, son siège officiel. Le gouvernement israélien a déjà qualifié le procès de « diffamation sanglante ». Il envisage cependant de nommer une équipe juridique pour se défendre contre les accusations. Les mesures conservatoires sont généralement prises rapidement et, à ce stade, les juges n’ont plus qu’à décider s’il existe un argument plausible selon lequel le crime le plus grave pourrait être commis. L’Afrique du Sud devra prouver que c’est le cas en examinant le fond d’une affaire qui pourrait s’éterniser pendant plusieurs années. Ce sont là quelques clés du procès contre le gouvernement de Benjamin Netanyahu.

Pourquoi l’Afrique du Sud peut-elle poursuivre ?

La Convention contre le génocide oblige les pays à l’empêcher et prévoit la compétence dans ces affaires de la CIJ, un tribunal de l’ONU qui résout les différends entre États. Le 29 décembre, l’Afrique du Sud a affirmé dans son procès que « les actes et omissions d’Israël (…) sont de nature génocidaire, étant donné qu’ils sont commis dans l’intention spécifique (…) de détruire les Palestiniens de Gaza en tant que partie intégrante du groupe ». Palestinien national, racial et ethnique ».

L’Afrique du Sud, qui aspire à l’adoption de mesures provisoires pour la protection des Palestiniens, espère démontrer que le différend couvre à la fois ses propres obligations et celles d’Israël, qui ne les respecterait pas. A cet effet, elle inclut dans sa requête à la CIJ les dégâts causés par l’offensive militaire israélienne depuis le 7 octobre dernier et souligne que « plus de 21 110 Palestiniens ont été tués dans la bande de Gaza ». [la cifra ha subido desde entonces a más de 23.300]parmi eux plus de 7 729 mineurs [ahora más de 10.000]; plus de 7 780 disparus ; et plus de 55 243 [en la actualidad, más de 59.000] Palestiniens blessés. » Il indique également qu’« Israël a dévasté de vastes zones de Gaza et endommagé ou détruit plus de 355 000 maisons palestiniennes ».

Bien qu’elle condamne les attentats du Hamas qui ont fait 1 200 morts en Israël et la prise d’otages du 7 octobre, la pétition souligne qu’« aucune attaque armée contre un État, aussi grave soit-elle, ne justifie des violations de la convention sur le génocide ».

Que demande de plus l’Afrique du Sud au TIJ ?

Outre la cessation des opérations militaires israéliennes à Gaza, l’Afrique du Sud demande que « la privation de l’accès à une nourriture et à une eau adéquates » pour la population soit empêchée. Qu’Israël s’abstienne de prendre des mesures qui pourraient aggraver ou étendre le conflit, et qu’il veille à ce que les personnes « sous son contrôle n’incitent pas publiquement et directement au génocide ». S’ils le font, ils doivent être tenus responsables en vertu de la Convention.

Pour illustrer cela, de nombreuses déclarations de politiciens israéliens, de hauts responsables et de personnalités concernées sont incluses. Ils incluent, entre autres, les commentaires de Nissim Vaturi, membre du Likoud, le parti conservateur du Premier ministre Benjamin Netanyahu, qui a appelé à « rayer Gaza de la surface de la terre » après l’attaque du Hamas le 7 octobre. Des responsables militaires sont également cités, comme le général Ghassan Allian, qui a déclaré, en référence aux Gazaouis et au Hamas : « Les animaux humains doivent être traités comme tels. Ils voulaient l’enfer ; Ils connaîtront l’enfer.

Existe-t-il des précédents de poursuites similaires devant la TIJ ?

L’Afrique du Sud a suivi l’exemple de la Gambie dans le procès contre le Myanmar, deux pays également membres de la Convention sur le génocide. Selon la Gambie, l’armée du Myanmar a mené des « opérations de nettoyage ethnique » contre la minorité Rohingya en 2016 avec l’intention de la détruire en tant que groupe. Les Rohingyas sont une communauté ethnique indo-aryenne apatride, à prédominance musulmane, vivant principalement dans l’ouest du Myanmar, à la frontière du Bangladesh. La CIJ a reconnu la Gambie comme « véritable plaignant » dans cette affaire.

Pour Cédric Ryngaert, professeur de droit international à l’Université d’Utrecht, “l’Afrique du Sud veut montrer qu’elle peut prendre Israël à partie, mais tout pays qui signe la Convention est obligé de prévenir le génocide”. Lors d’une conversation téléphonique, il rappelle que “la Gambie a reçu le soutien de l’Organisation de la coopération islamique, qui regroupe 56 pays, dans le cas du Myanmar”. « L’Afrique du Sud, un pays du Sud, agit seule ; pour l’instant”. Un autre précédent est celui des Pays-Bas et du Canada, qui ont déposé en 2023 « une plainte contre la Syrie pour torture devant la CIJ ».

Ryngaert explique le cas de la Syrie : « Ensuite, il a été allégué que le régime de Bachar al-Assad avait torturé des milliers de civils en violation de la Convention des Nations Unies contre la torture (1984), et nous constatons qu’il existe déjà un modèle d’action sur le terrain. partie des pays tiers pour l’application du droit international humanitaire. Le juriste attribue cette évolution au non-respect “de nombreuses normes liées aux droits de l’homme et au droit des conflits armés”, car si la CIJ fait une déclaration “c’est une autre affaire car ses décisions font pression sur les pays”.

Quelle est la réponse d’Israël ?

Israël a invoqué son droit de se défendre contre ces accusations et affirme que ses opérations militaires sont conformes au droit international. Eylon Levy, porte-parole du gouvernement, a assuré que des mesures sans précédent avaient été prises pour réduire le nombre de victimes civiles. Dans une déclaration à la chaîne britannique Sky News, Levy a déclaré le 28 décembre : « Nous essayons de nous concentrer sur le Hamas et c’est pourquoi nous encourageons l’évacuation de la population vers les zones humanitaires désignées ». Avant la mesure prise par l’Afrique du Sud, l’exécutif israélien avait indiqué que les crimes perpétrés par le Hamas le 7 octobre pourraient constituer un génocide, “comme le meurtre de quelque 1.200 Israéliens et citoyens étrangers, et les blessures, tortures et mutilations de personnes”.

Selon William Schabas, professeur de droit international à l’Université britannique de Middlesex, « Israël soutiendra qu’il ne commet pas de génocide, qu’il agit en état de légitime défense et qu’il a ce droit ». « Mais la CIJ n’a pas à décider pour l’instant si un génocide est en cours. Ce que les juges doivent faire, c’est conclure s’il existe un argument plausible selon lequel quelque chose pourrait être commis pour émettre des mesures conservatoires », dit-il par téléphone.

“La commission d’un génocide devra être prouvée par l’Afrique du Sud le moment venu”, souligne Schabas. Après les mesures provisoires, qui pourraient arriver dans quelques semaines, les délais seront plus longs. L’Afrique du Sud devra présenter le rapport de l’affaire. Israël réagira alors probablement en contestant la compétence de la CIJ dans le cadre d’un débat sur les objections préliminaires qui ne portera pas sur le génocide lui-même. Ensuite, si l’affaire progresse, le fond de l’affaire pourra être inscrit. La décision pourrait intervenir d’ici deux ou trois ans. Peut-être plus.

En cas de mesures de précaution, Israël les respectera-t-il ?

Le professeur William Schabas répond : « Cela dépend de ce qu’ils vous demandent. L’Afrique du Sud demande à Israël de cesser ses activités militaires à Gaza. Si les juges l’ordonnent, je soupçonne qu’il ne le fera pas. Oui, il semble possible que des médicaments, de la nourriture, de l’eau soient autorisés à entrer dans la bande de Gaza… « Même s’il est également possible qu’ils disent qu’ils le font déjà. Ou qu’ils le feront désormais. Ce qui est clair, ce sont les répercussions d’un éventuel refus israélien de se conformer à la CIJ. « Des pays comme le Canada, les Pays-Bas et d’autres, qui coopèrent avec Israël, seront sous pression pour limiter leur aide matérielle ou politique. “Ce sera très difficile pour eux car ils devront honorer l’ordre du TIJ.”

Son collègue Cédric Ryngaert partage cet argument, « si la CIJ dit qu’un génocide pourrait être en train d’être commis ». « Envoyer des armes, par exemple, pourrait les rendre complices du génocide. Des précautions ont été demandées et le fond du dossier n’est pas abordé, mais ce serait un signal. L’expert conclut que le génocide « peut être sanctionné, même s’il n’a pas été commis, sous la notion d’incitation ; Mais prouver l’intention génocidaire n’est pas facile.»

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