Le conseil municipal de Los Angeles a adopté mardi une nouvelle loi qui oblige les grands détaillants à donner aux travailleurs leur emploi du temps au moins deux semaines à l’avance – une mesure conçue pour donner aux ouvriers plus de certitude quant à leurs heures de travail.
La loi, connue sous le nom d’ordonnance «Semaine de travail équitable», oblige également les entreprises à accorder aux travailleurs au moins 10 heures de repos entre les quarts de travail ou à fournir une rémunération supplémentaire pour ce travail.
Les logiciels utilisés par les magasins de détail peuvent prédire la demande des consommateurs, permettant aux employeurs d’augmenter ou de réduire leur personnel. Mais cela peut signifier des horaires irréguliers pour les travailleurs, disent les dirigeants syndicaux et les militants.
La nouvelle loi a été poussée par le groupe aligné sur les travailleurs, l’Alliance de Los Angeles pour une nouvelle économie, ou LAANE, et l’Union internationale des travailleurs unis de l’alimentation et du commerce. D’autres villes, dont San Francisco, Seattle et New York, ont adopté des mesures similaires.
Heidy Lopez, qui travaille dans une épicerie Food 4 Less à Canoga Park, a déclaré que son horaire de travail “change tout le temps”, ce qui rend difficile la planification de sa semaine.
Elle a également eu des cas où elle travaillait tard et devait être de retour au magasin à 6 heures du matin – une pratique de « clopening », dans laquelle les employés ferment un magasin tard le soir et reviennent le matin pour l’ouvrir.
À un moment donné, elle travaillait à temps plein chez Food 4 Less, mais est passée à temps partiel lorsque son patron lui a dit qu’elle pourrait avoir besoin de venir le week-end.
“Ma priorité est d’être à la maison et d’être à l’église”, a déclaré Lopez, 37 ans.
Stuart Waldman, président de la Valley Industry and Commerce Assn., était parmi ceux qui ont critiqué la nouvelle loi. Il a prédit que cela nuirait aux employeurs, car ils pourraient faire face à des sanctions si un travailleur avait besoin d’un jour de congé inattendu, par exemple.
“Cette ordonnance est une approche unique qui a été adoptée à la hâte sans aucun débat ni analyse économique”, a déclaré Waldman. “C’est un exemple de la façon de ne pas légiférer.”
Le conseil municipal a voté en 2019 pour rédiger la loi, mais l’adoption de l’ordonnance finale a été retardée par la pandémie de COVID-19 et l’attention du conseil pour forcer les chaînes d’épiceries à donner une soi-disant «rémunération de héros» à ses travailleurs.
Une étude de l’UCLA publiée en 2018 a révélé que huit travailleurs du commerce de détail sur 10 ont des semaines de travail fluctuantes sur lesquelles ils n’ont aucun contrôle. Selon l’étude, environ 77% des travailleurs du commerce de détail reçoivent un préavis de moins d’une semaine concernant leurs horaires ou les modifications de leur horaire.
Les militants syndicaux et d’autres sympathisants soutiennent que l’imprévisibilité des horaires de travail rend plus difficile la prise en charge des enfants, des parents âgés et la fréquentation des cours et conduit à l’insécurité financière.
Le membre du conseil municipal, Curren Price, a déclaré que quelque 70 000 travailleurs de Los Angeles seraient touchés par la loi. Beaucoup de ces travailleurs sont des personnes de couleur, des femmes et des chefs de famille, a-t-il déclaré.
“Alors que nous entrons dans la saison des achats des Fêtes, nous nous rappelons notre responsabilité de soutenir et de protéger nos travailleurs du commerce de détail et des épiceries, dont beaucoup ont été en première ligne tout au long de cette pandémie”, a déclaré Price à ses collègues lors de la réunion de mardi.
Alaina Pangelina, 33 ans, a travaillé chez le géant de l’habillement H&M jusqu’en 2020. Elle a déclaré qu’elle devrait effectuer 40 heures de travail pendant quelques semaines. D’autres semaines, son horaire est tombé à 19 heures, a-t-elle déclaré.
Pangelina a déclaré qu’elle avait également vu des travailleurs appelés à l’improviste qui devaient payer une infirmière de nuit pour s’occuper de parents âgés qui ne pouvaient pas être laissés seuls.
“Nous voulons travailler, et nous voulons travailler plus”, a-t-elle déclaré. Mais l’imprévisibilité des heures de travail “a vraiment un impact sur la vie des travailleurs”, a-t-elle déclaré.
En vertu de la loi, un employeur doit fournir à chaque nouvel employé une « estimation écrite de bonne foi de l’horaire de travail de l’employé ».
Les détaillants doivent également fournir à un employé « un avis écrit de l’horaire de travail de l’employé au moins 14 jours civils avant le début de la période de travail ».
La loi exige également qu’un employeur, avant d’embaucher un nouvel employé ou d’utiliser un entrepreneur, un service temporaire ou une agence de placement, offre d’abord le travail à des employés qualifiés et actuels.
La loi s’appliquerait aux commerces de détail de Los Angeles comptant au moins 300 employés dans le monde, ce qui comprend des chaînes telles que Target, Ralphs et Home Depot.
Les employeurs qui enfreignent la loi, qui entrera en vigueur en avril, pourraient se voir imposer des sanctions pouvant aller jusqu’à 50 $ par jour.
