2024-04-26 04:36:42
Les villes à charte bénéficient de privilèges spéciaux en vertu de la Constitution de l’État, a déclaré Lee, y compris le droit de promulguer leurs propres lois. Lorsque la législature de l’État souhaite que ses lois s’appliquent à ces villes à charte, Lee a déclaré que les législateurs doivent démontrer que la loi répond à une préoccupation à l’échelle de l’État.
Dans sa décision, le juge Curtis Kin a déclaré que le législateur n’avait pas fait cela dans cette affaire. Plus précisément, le SB 9 indique que son objectif est de « garantir l’accès à un logement abordable ». Lee et ses collègues ont fait valoir que « logement abordable » signifiait quelque chose de très spécifique : un logement inférieur au prix du marché et soumis à des conditions d’acte de propriété.
Puisque la loi n’oblige pas spécifiquement les propriétaires à développer ce type de logement, la loi est inconstitutionnelle, a statué Kin.
Elmendorf a qualifié cette interprétation de « plutôt idiote ».
En permettant aux propriétaires de diviser leurs lots et de construire jusqu’à deux logements sur chaque nouveau lotissement, la loi favorise la construction de logements plus petits et donc relativement plus abordables, a-t-il expliqué.
« Le Parlement n’est pas une maison pleine d’idiots », a déclaré Elmendorf, ajoutant que la loi elle-même énonce clairement l’intention du Parlement.
Dans un communiqué, le sénateur Toni Atkins (Démocrate de San Diego), auteur du SB 9, a qualifié la décision du juge de « malheureusement malavisée » et s’est engagé à « remédier à toutes les lacunes que les gouvernements municipaux biaisés pourraient utiliser » pour bloquer la construction de nouveaux logements.
“L’affirmation des gouvernements municipaux de NIMBY selon laquelle le SB 9 ne concerne que le logement subventionné est pour le moins exagérée”, a déclaré Atkins, qui a récemment démissionné de son poste de président pro tempore du Sénat. “L’objectif du SB 9 a toujours été d’accroître l’équité et l’accessibilité dans nos quartiers tout en augmentant notre offre et notre production de logements dans tout l’État.”
Depuis son entrée en vigueur en 2022, la loi n’a cependant guère donné lieu à de nouveaux terrains ou logements. Une enquête du KQED auprès de 16 villes de différentes tailles a révélé qu’entre 2022 et 2023, les villes ont collectivement approuvé 75 demandes de fractionnement de lots et 112 demandes de nouvelles unités en vertu de la loi. Cela se compare aux plus de 8 800 logements accessoires, ou appartements en droit, autorisés par les villes au cours de la même période.
Les promoteurs ont généralement soutenu le projet de loi, mais ont critiqué les dispositions anti-spéculation de la loi qui obligent un propriétaire demandant un lotissement à accepter de vivre dans la maison pendant au moins trois ans. Ils ont également fait valoir que les frais et autres obstacles imposés par les villes ont empêché la loi de fonctionner comme prévu.
Atkins a rédigé un deuxième projet de loi, SB 450, pour résoudre certains de ces problèmes, mais il est actuellement en attente.
Elmendorf a déclaré que la réticence du Parlement à résoudre ces problèmes démontre un certain malaise face à l’intention de la loi d’ouvrir les quartiers unifamiliaux à davantage de logements – même parmi les législateurs qui ont voté pour l’approuver.
« Ce malaise se reflète dans le SB 9 lui-même », a-t-il déclaré. “SB 9 est écrit avec des failles.”
L’État pourrait facilement remédier à ces lacunes, a déclaré Elmendorf, tout comme il peut facilement remédier à l’erreur identifiée par Kin dans sa décision. La rapidité avec laquelle cela se fera démontrera à quel point les législateurs sont sérieux dans leur volonté de supprimer les obstacles au logement dans les quartiers unifamiliaux.
« Je pense qu’il vaut la peine d’observer la réponse législative à cette affaire », a-t-il déclaré.
Cela permettra de mieux répondre à la question sous-jacente au SB 9, a ajouté Elmendorf. « Voulons-nous vraiment que ces quartiers traditionnels d’habitations unifamiliales soient transformés en quelque chose d’un peu différent ?
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