Kaiserslautern. La déclaration protocolaire semble être un terme ennuyeux en politique, mais pour les communes financièrement faibles, elle est actuellement associée à un contenu passionnant. Le 13 mars, la commission des finances du Bundestag a discuté d’un amendement à la loi sur la réforme des finances communales. La déclaration qui accompagne le procès-verbal contient des déclarations des factions de la coalition ainsi que de la CDU et de la CSU qui suscitent l’espoir parmi les personnes touchées par la crise financière municipale. Les groupes mentionnés souhaitent aborder la capacité d’investissement des villes et communes, les bases du financement municipal et la question des dettes anciennes.
Le SPD, Alliance 90/Les Verts et le FDP voient les communes dans une « situation financière tendue ». Des soldes budgétaires négatifs sont à prévoir cette année et les années suivantes. En outre, « les fardeaux causés par les anciennes dettes, les charges sociales et les défis de la numérisation » s’alourdissent. C’est pourquoi des mesures visant à « un financement juste, transparent et durable au niveau local » doivent être discutées.
Le groupe parlementaire de l’Union évalue de la même manière la situation financière des communes, juge positif qu’un débat de fond sur les finances communales ait lieu et souligne les anciens problèmes d’endettement de certaines communes.
La déclaration de protocole contient également l’étape suivante. Le ministère fédéral des Finances souhaite organiser une « grande conférence spécialisée » sur ce sujet avant les vacances politiques d’été. Des représentants des municipalités, des Länder, du gouvernement fédéral et du monde scientifique devraient être présents.
Christoph Gerbersmann et Martin Murrack, porte-parole de la coalition « Pour la dignité de nos villes », ont salué les déclarations de Berlin : « Les membres de la commission des finances ont décrit avec précision les problèmes des communes et identifié des solutions possibles. C’est un signe d’espoir important dans la crise financière municipale. Nous aimerions apporter notre expérience pratique et nos suggestions scientifiquement fondées dans les discussions à venir.
Situation et demandes des villes et des communautés
La crise financière municipale a plusieurs causes, notamment la hausse massive des taux d’intérêt, le niveau élevé des conventions collectives et la hausse rapide des prix de la construction et de l’énergie. À cela s’ajoute une répartition inéquitable des finances entre les niveaux de gouvernement. Les gouvernements fédéral et des Länder délèguent de nombreuses tâches aux communes, mais ne garantissent pas une compensation adéquate pour les coûts qui en résultent. C’est pourquoi de nombreuses communes doivent contracter des emprunts pour remplir ces tâches et souffrent d’un endettement élevé. Le total s’élève à plus de 30 milliards d’euros.
L’alliance d’action « Pour la dignité de nos villes » a proposé plusieurs solutions à la crise financière municipale :
1. Un règlement de l’ancienne question de la dette
2. Réduire de moitié les crédits affectés au profit de fonds forfaitaires pour les communes
3. Un fonds d’infrastructures et de réparation
4. L’hypothèse d’une part plus élevée de la charge sociale de la part du gouvernement fédéral et des États
Point ouvert : ancienne solution de dette en NRW
La plupart des Länder avec des communes concernées ont développé et mis en œuvre leur part d’une ancienne solution d’endettement, notamment la Hesse, la Sarre, le Brandebourg et la Basse-Saxe. La seule exception est la Rhénanie du Nord-Westphalie. À l’été 2023, le gouvernement du Land a soumis une proposition que les représentants des associations municipales, d’autres experts et le ministre fédéral des Finances ont unanimement jugée insuffisante. Le pays manquait d’une contribution financière substantielle. NRW a annoncé une deuxième proposition pour cet été.
Informations d’arrière-plan
70 communes de huit Länder, dans lesquels vivent environ 8,7 millions de personnes, se sont réunies dans l’alliance de campagne « Pour la dignité de nos villes ». Les membres de l’alliance d’action sont Bacharach, Bad Schmiedeberg, Bischofsheim, Bochum, Bottrop, Castrop-Rauxel, Cottbus, Cuxhaven, Dietzenbach, Dinslaken, Dorsten, Dortmund, Duisburg, Ennepe-Ruhr-Kreis, Essen, Frankenthal, Geestland, Gelsenkirchen, Ginsheim. -Gustavsburg, Gladbeck, Hagen, Hamm, Hattingen, Herne, Herten, Kaiserslautern, Coblence, Krefeld, Lahnstein, district de Cuxhaven, Leverkusen, Löhne, Ludwigshafen, Lünen, Mayence, Mayen, Mettmann, Moers, Mönchengladbach, Mörfelden-Walldorf, Mülheim et der Ruhr, Neustadt an der Weinstraße, Neuwied, Oberhausen, Obertshausen, Oer-Erkenschwick, Offenbach, Pirmasens, Recklinghausen, district de Recklinghausen, Remscheid, Sarrebruck, Salzgitter, Schwerin, Schwerte, Solingen, Trèves, district d’Unna, Voerde, Völklingen, Waldbröl, Waltrop, Werne, Wesel, district de Wesel, Witten, Worms, Wülfrath, Wuppertal et Zweibrücken.
« Pour la dignité de nos villes » compte neuf intervenants : Dr. Rico Badenschier, maire de la ville de Schwerin, Dirk Glaser, maire de la ville de Hattingen, Burkhard Mast-Weisz, maire de la ville de Remscheid, Prof. Dr. Uweschneidewind, bourgmestre de la ville de Wuppertal, Barbara Meyer, 1ère bourgmestre et trésorière de la ville de Sarrebruck, Andrea Pospich, trésorière du district de Cuxhaven, Christoph Gerbersmann, premier échevin et trésorier de la ville de Hagen et Martin Murrack, directeur municipal et trésorier de la ville de Duisburg.red
2024-03-22 13:54:21
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