L’État avalise les contributions de ses boursiers aux universités

2024-01-30 06:17:11
Les universités devront prendre en charge le coût des cotisations sociales pour les stages que leurs étudiants effectuent à partir de cette année dans des entités et institutions dépendant de l’État. Une poignée d’organismes dépendant de l’Administration de l’État ont décidé de s’accrocher à une réserve prévue dans la norme qui établit depuis le 1er janvier dernier le droit de considérer comme rémunérées les périodes de stages externes effectués par les étudiants de l’enseignement supérieur pour sanctionner les centres universitaires non seulement le coût de ces cotisations mais aussi la responsabilité des obligations administratives d’inscriptions et d’annulations à la Sécurité Sociale qui découlent de cette nouvelle règle. La mesure, incluse dans le décret-loi royal qui a motivé la deuxième phase de la réforme des retraites, de mars de l’année dernière, établit dans son libellé que “dans le cas de stages non rémunérés, le respect de l’obligation envers la Sécurité Sociale correspondra à l’entreprise , l’institution ou l’entité dans laquelle celles-ci sont exercées”, c’est-à-dire que dans ce cas, ce devraient être les organismes publics dans lesquels les pratiques sont exercées qui devraient assumer cette obligation. Nouvelles connexes La norme Si Trabajo limitera les stages hors travail pour les chômeurs à trois mois après l’approbation du statut de la bourse Gonzalo D. Velarde. Le gouvernement fixe un délai d’attente pour la formation en entreprise pour les demandeurs d’emploi et les étudiants sans contrat de travail. Cependant, la norme établit une réserve qui permet tant aux entités publiques qu’aux fondations ou aux entreprises de réglementer spécifiquement les accords régissant ces pratiques de formation afin que les universités supportent à la fois les coûts administratifs et économiques. Et c’est précisément ce que font de manière généralisée les entités et organisations dépendant de l’État. Ces derniers jours, le BOE a publié les modifications introduites par pas moins d’une douzaine d’institutions et entités de l’État dans les accords qu’elles maintiennent avec différentes universités à travers le pays, pour indiquer clairement qu’elles n’assumeront pas le coût économique et administratif de la réforme gouvernementale. , et que ce seront les centres où étudient les étudiants qui effectuent des stages dans leurs centres qui devront assumer le paiement des cotisations liées à leurs périodes de stage dans l’Administration. L’État et la sécurité sociale ignorent payer l’Institut Cervantes, l’Aemet, l’Institut national de la statistique (INE), le ministère de l’Intérieur, l’Intervention générale du ministère des Finances, l’Agence des impôts et même les ministères de la Politique territoriale, de la Justice et La Défense, dont dépendent les délégations gouvernementales, a approuvé des modifications dans ses accords avec les universités afin que ce soient elles qui paient les cotisations de leurs étudiants pour les périodes de stage qu’ils effectuent dans l’administration de l’État. Il se trouve que ces dernières années, l’État a encouragé ce type de pratiques en raison de l’effondrement du vivier des candidats de l’opposition et des difficultés à attirer les talents universitaires. Des sources du secteur CRUE consultées par ce biais indiquent que le Ministère de la Sécurité Sociale a également contacté formellement les centres d’enseignement supérieur pour leur communiquer qu’il ne sera pas responsable de ces coûts liés à la mise en œuvre de la nouvelle réglementation. “Les accords sont modifiés par les universités à la demande des entreprises et des administrations”, expliquent-ils, assurant que cette opération est appliquée par pratiquement tous les organismes publics et entreprises – à l’exception de certains comme la Banque d’Espagne ou l’Icex -. qui ont décliné la responsabilité des nouveaux chargements dans leurs accords. Du ministère de la Sécurité sociale, promoteur de cette norme que la ministre du Travail, Yolanda Díaz, vendait à l’époque comme la fin de la fraude dans les stages étudiants, le recours massif à l’exception prévue dans la norme dans laquelle « une approche large a été fait pour que les contributions puissent être assumées par différentes entités” et cela s’inscrit dans la normalité: “que les universités ont assumé que cela nous semble bien parce qu’elles ont une vision plus globale et couvrent de nombreux étudiants.” Rien n’explique pourquoi alors la règle établissait que le paiement correspondrait aux entreprises, entités ou institutions où les stages étaient effectués. Les organisations qui ont commencé à modifier leurs accords de collaboration ont leurs propres explications. L’INE affirme ne disposer d’aucune conception budgétaire pour payer les cotisations de sécurité sociale des étudiants qui effectuent des stages non rémunérés à l’institut de statistique et a donc dû modifier l’accord. L’IGAE, pour sa part, valorise l’importance de ces pratiques, mais souligne qu’il s’agit de « pratiques scolaires et extrascolaires qui font partie de l’enseignement universitaire, c’est-à-dire qu’elles font partie du parcours de l’étudiant ou sont liées à ceux qui ont étudié”. Une facture d’un million Il est vrai que le coût économique de la manœuvre pour les centres universitaires sera amorti par la prime de 95% sur les cotisations à payer – on verra si elle est temporaire ou permanente -, que la Sécurité sociale reconnaîtra. en 2024 dans ces cas-là, ce qui laissera le coût pour les universités du paiement des cotisations sociales de leurs étudiants à environ 44 centimes par jour et par étudiant. Pour un stage de deux mois, le coût par étudiant serait d’un peu plus de 25 euros. En tenant compte du fait que selon les estimations faites lors de la négociation de cette loi, il y aurait environ un demi-million d’étudiants universitaires dans cette situation, le coût total à assumer par les universités serait d’environ 13 millions d’euros. Cependant, les centres de formation subissent davantage les coûts administratifs liés à l’obligation d’inscrire et de radier les étudiants de la Sécurité sociale qui effectuent des stages non rémunérés, qui se comptent par centaines de milliers. Ils soutiennent du CRUE que les universités doivent renforcer leur personnel pour faire face aux efforts et expliquent qu'”il a fallu acheter des programmes informatiques” pour numériser les opérations. PLUS D’INFORMATION Le point qui ébranle l’approbation du Statut des Bourses Moins de 10% des presque trois millions de chômeurs en Espagne suivent des cours de formation et expliquent que même si aucune réponse n’est reçue des ministères ou du Ministère de l’Éducation concernant le éventuelle compensation qui pourrait être offerte aux centres éducatifs pour atténuer les nouvelles charges, des organisations telles que la Junta de Andalucía ont informé les universités qu’elles seront confrontées aux charges des étudiants qui effectuent des stages dans leurs centres.


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