L’État irlandais ne parvient pas à se préparer de manière adéquate à une augmentation soudaine du nombre d’arrivées de demandeurs d’asile, bien qu’il soit obligé, en vertu du droit européen, de présenter un plan d’urgence pour ce scénario d’ici avril 2025.
L’Irlande est l’un des six pays européens qui n’ont aucun plan pour faire face à une augmentation soudaine de la demande de logements pour demandeurs d’asile, selon le projet financé par l’UE. Réseau européen des migrations (EMN) qui fournit des informations sur la migration et l’asile.
Une étude publiée par le réseau en octobre a révélé que l’Irlande ne faisait pas partie de la « majorité des pays européens » – 21 sur 27 – dotés d’un système formel de planification d’urgence.
Un large éventail de parties prenantes devraient être impliquées dans l’élaboration et la mise en œuvre de tels plans, notamment les ministères gouvernementaux, les autorités régionales/locales, les organisations internationales, les ONG, les autorités de sécurité et d’application de la loi et les services de santé publique, entre autres, selon le rapport. .
Sous le Directive sur les conditions d’accueilauquel l’État irlandais a adhéré en juillet 2024 dans le cadre du pacte européen sur la migration et l’asile, le gouvernement est légalement tenu d’élaborer un plan d’urgence.
Cela inclut des mesures à prendre si un « nombre disproportionné de demandes de protection internationale, y compris des mineurs non accompagnés », arrivent dans le pays. Ce projet devrait être soumis à l’Agence de l’Union européenne pour l’asile d’ici avril 2025.
La planification d’urgence « pour gérer une augmentation importante du nombre de demandes de protection internationale » a été signalée pour la première fois comme une « question urgente » dans le rapport du groupe interministériel du gouvernement de 2019 sur la fourniture directe.
[ What is the EU Migration and Asylum Pact pact and why has it been so controversial?Opens in new window ]
La planification d’urgence doit être « faite à l’avance afin que des ressources supplémentaires puissent être déployées rapidement, afin d’éviter des poussées conduisant à l’accumulation d’arriérés ».
Les conclusions du groupe consultatif ont servi de base au Livre blanc du gouvernement de 2021, qui s’engageait à mettre fin à la fourniture directe pendant la durée de vie de ce gouvernement – un engagement qu’il n’a pas tenu.
Cependant, aucune préparation n’aurait été suffisante pour faire face à « l’ampleur » des arrivées liées à l’invasion russe de l’Ukraine, a déclaré Enda O’Neill, chef du bureau du HCR en Irlande.
« La planification d’urgence a été clairement signalée comme quelque chose que nous devions faire. Mais nous devons reconnaître que les arrivées en provenance d’Ukraine étaient imprévisibles et sans précédent », a-t-il déclaré.
Au total, 112 761 Ukrainiens se sont enregistrés en Irlande comme bénéficiaires d’une protection temporaire depuis 2022. Cependant, on estime qu’un quart d’entre eux ont désormais quitté l’Irlande, selon le Bureau central des statistiques.
Quelque 32 619 demandeurs d’asile, dont 9 011 enfants, se trouvent actuellement dans des logements fournis par l’État. 3 062 autres demandeurs d’asile de sexe masculin sont sans abri.
En Finlande, le service de l’immigration estime chaque automne la capacité d’hébergement des nouveaux arrivants pour l’année à venir, selon un rapport du REM de 2023.
En moyenne, 29 demandeurs de protection internationale arrivent en Irlande chaque jour, contre 47 par jour en moyenne début octobre. Cependant, on estime que 18 500 demandes d’asile seront déposées d’ici fin 2024, contre 13 277 l’année dernière.
Le nouveau gouvernement devrait réserver des capitaux plutôt que des dépenses actuelles pour la fourniture de logements aux demandeurs d’asile, a déclaré un haut conseiller du gouvernement à l’Irish Times.
En matière d’immigration, les responsables du gouvernement « ne font pas de planification à long terme », a déclaré le conseiller.
« C’est une vision à court terme, mais ces problèmes sont par nature à long terme. C’est le prix à payer pour être un pays sûr et prospère. Il leur est difficile de savoir quels chiffres prévoir, mais les chiffres ont augmenté dans le passé. C’est pourquoi nous avons besoin d’une réflexion commune », ont-ils déclaré.
Le dernier gouvernement a « rejeté tout cela sur Roderic O’Gorman » et « ne s’est pas occupé de cela », a déclaré le conseiller. « Ils ne peuvent plus faire ça ; ce ne sont que les deux partis. Et avec le pacte européen, ils doivent tenir leurs promesses.»
Les recherches du REM mettent en évidence la République tchèque, la Pologne, la Serbie et la Lettonie comme des États européens dotés de stratégies d’urgence efficaces face à une pression migratoire soudaine.
[ Immigration to Ireland hits 17-year high as emigration also risesOpens in new window ]
En Finlande, le service de l’immigration estime chaque automne la capacité d’accueil des nouveaux arrivants pour l’année à venir, selon un rapport du REM de 2023.
Après avoir connu une augmentation soudaine des demandes d’asile avant 2017, le gouvernement finlandais a profité de la « période de calme » qui a suivi pour « se préparer stratégiquement en cas d’une nouvelle augmentation ».
Cela comprenait l’amélioration de la collaboration entre les niveaux national, régional et local, la création de plans de logement d’urgence et l’élaboration de lignes directrices pour l’ouverture de centres d’accueil.
De nombreux pays européens, dont la Suède, la Norvège, les Pays-Bas, l’Allemagne et l’Estonie, ont introduit des mécanismes de prévision similaires pour « gérer l’incertitude et l’imprévisibilité qui caractériseront toujours l’asile », a déclaré Keire Murphy, responsable politique du REM.
L’Irlande devrait tirer les leçons des défis et des bonnes pratiques identifiés par ces pays européens en matière de gestion et de gouvernance des chiffres et des modèles de migration, ajoute-t-elle.
Interrogée sur les plans d’urgence de l’État en cas d’afflux soudain de demandeurs d’asile arrivant en Irlande, une porte-parole du ministère de l’Intégration a déclaré que des plans étaient en cours pour l’introduction du Pacte européen sur les migrations en 2026. Cela inclut l’obligation de prévoir une capacité de pointe. , dit-elle.
Tout événement de grande ampleur, tel qu’un conflit international, Les pandémies ou autres urgences de santé publique transfrontalières ou importantes sont dirigées par le Bureau de planification d’urgence du ministère de la Défense et nécessitent une réponse pangouvernementale, a-t-elle déclaré.
L’Irlande réagit actuellement à une « augmentation très significative et continue des demandes de protection internationale », qui coïncide avec l’arrivée des Ukrainiens, ce qui signifie une augmentation de 400 pour cent de la capacité d’hébergement pour ces arrivées, a-t-elle ajouté.
#LÉtat #pas #réussi #planifier #lafflux #demandeurs #dasile #lapproche #nouveau #délai #légal #lUE #Irish #Times