2024-04-25 19:03:22
Débloquez gratuitement Editor’s Digest
Roula Khalaf, rédactrice en chef du FT, sélectionne ses histoires préférées dans cette newsletter hebdomadaire.
Emmanuel Macron a averti que l’UE était confrontée à une menace « mortelle » liée au déclin économique, à la montée de l’antilibéralisme et au retour de la guerre provoquée par l’invasion à grande échelle de l’Ukraine par la Russie.
Dans un discours Jeudi, à la Sorbonne Université, le président français a dressé un portrait parfois sombre des défis auxquels l’Europe est confrontée et a plaidé en faveur de changements radicaux dans les politiques de défense, monétaire et d’investissement du bloc.
« Nous devons être conscients que notre Europe d’aujourd’hui est mortelle – elle peut mourir – et cela dépend des choix que nous faisons maintenant », a-t-il déclaré. « Les règles du jeu ont changé. »
Il a déclaré que l’UE devait doubler sa puissance financière pour investir des centaines de milliards d’euros chaque année dans les nouvelles technologies, une défense renforcée et la décarbonation de son économie.
Macron a approuvé l’idée d’une émission de dette commune pour renforcer la coopération entre les industries de défense et a appelé l’UE à développer son propre « concept stratégique » pour une défense européenne partagée compatible avec l’OTAN.
Il a également proposé qu’une politique de « préférence européenne » dans les secteurs de la défense et de l’espace soit inscrite dans les traités de l’UE – un processus qui prendrait des années et serait soumis à des référendums dans certains États membres.
Macron souhaitait également que la politique monétaire de la Banque centrale européenne ne soit plus uniquement guidée par des objectifs d’inflation, étant donné que la lutte contre le changement climatique fera monter les prix de l’énergie. Il a proposé de modifier le mandat de la banque pour y ajouter des objectifs de croissance économique et des objectifs liés au climat – une décision qui pourrait également nécessiter une modification du traité.
Indépendamment de ce discours, le caractère belliciste accru de Macron à l’égard de la Russie s’est manifesté à Bruxelles alors que les diplomates français faisaient pression en faveur d’un nouveau régime de sanctions de l’UE ciblant les « activités de déstabilisation menées par la Russie ». Le plan français ciblerait des entités telles que le groupe paramilitaire Wagner et les personnes menant des opérations d’influence russes avant les élections européennes, comme l’oligarque ukrainien pro-Kremlin Viktor Medvedchuk.
La proposition a été faite avec le soutien des États baltes, de la Pologne et des Pays-Bas et « contribuerait à stigmatiser davantage les acteurs de déstabilisation dirigés par la Russie et à envoyer un signal fort aux gouvernements tentés de conclure des contrats avec eux ».
Le discours de plus de 100 minutes de jeudi a été présenté par les conseillers de Macron comme Sorbonne II, un rappel d’un autre discours prononcé sur la même scène en 2017 dans lequel il avait énuméré des dizaines de propositions sur tout, de la défense à la technologie, pour construire une Europe moins dépendante des autres puissances. .
Le président français a salué les progrès réalisés depuis par l’UE vers la construction de son « autonomie stratégique » et a réitéré son appel à une Europe plus responsable de sa sécurité.
« Une Europe puissante doit se faire respecter et assurer sa propre sécurité. Il doit avoir des frontières et les protéger. Elle doit prendre conscience des risques auxquels elle est confrontée et s’y préparer », a déclaré Macron.
Macron en 2017 Discours de la Sorbonne a suscité le scepticisme à l’époque, notamment de la part de l’Allemagne alors dirigée par Angela Merkel.
Contrairement à son prédécesseur qui avait ignoré ce discours, le chancelier allemand Olaf Scholz a réagi quelques heures plus tard en déclarant : « La France et l’Allemagne veulent toutes deux que l’Europe reste forte. Votre discours contient de bonnes idées sur la façon dont nous pouvons y parvenir.
Mais les crises successives de la pandémie de Covid-19, la guerre russe en Ukraine et le choc énergétique qu’elle a déclenché ont en partie fait basculer l’UE dans la direction de Macron. Il a souligné la décision d’emprunter conjointement 800 milliards d’euros pour aider les économies du bloc à se remettre de la pandémie comme une justification de sa vision.
Bien que certaines idées françaises, telles que la nécessité d’une politique industrielle plus forte, aient également gagné du terrain auprès des États membres, de nombreuses autres propositions faites par Macron en 2017 sont tombées dans l’oreille d’un sourd.
La vision de Macron pour 2017
Emmanuel Macron a prononcé son premier discours à la Sorbonne en septembre 2017 © Marin Ludovic/AFP/Getty Images
Cinq idées du premier discours de Macron à la Sorbonne qui ont façonné la politique européenne :
1) Une Europe plus souveraine et moins dépendante des autres puissances est devenue une priorité de l’UE
2) Une plus grande coopération entre les États membres de l’UE pour renforcer les capacités militaires
3) Une taxe carbone aux frontières sur les importations
4) Politique commerciale plus stricte, y compris des mesures visant à garantir des conditions de concurrence équitables avec les partenaires commerciaux
5) Soutien à l’échelle européenne aux batteries pour véhicules électriques et autres industries stratégiques
Cinq propositions de Macron qui n’ont que peu ou pas progressé :
1) Un budget de défense commun et une force d’intervention d’ici le début des années 2020
2) Un budget central de la zone euro géré par un ministre des Finances de l’UE et soutenu par des impôts dédiés
3) Une taxe sur les transactions financières à l’échelle de l’UE pour financer le développement international
4) Réduire le nombre de commissaires européens de 27 à 15
5) La moitié des membres du Parlement européen seront élus sur des listes de candidats à l’échelle de l’UE d’ici 2024
Sa position a également été affaiblie au niveau national depuis que son alliance centriste a perdu sa majorité parlementaire en 2022, ce qui rend la poursuite des réformes difficiles, d’autant plus que la détérioration des finances publiques laisse peu de marge de dépenses.
Les sondages sur les prochaines élections européennes de juin montrent que la liste de Macron est en retard de près de 15 points sur celle de la leader d’extrême droite Marine Le Pen. Ses alliés espèrent que ce discours combatif donnera un coup de pouce à une campagne chancelante, dont la liste est menée par une eurodéputée méconnue nommée Valérie Hayer.
Recommandé
Macron a appelé à d’énormes investissements européens dans l’intelligence artificielle, l’informatique quantique, l’espace, la biotechnologie, l’énergie nucléaire et la production d’hydrogène, affirmant que le bloc avait besoin d’instruments de subvention aussi faciles à déployer que les crédits d’impôt mis en place dans le cadre de la loi américaine sur la réduction de l’inflation.
Il a également appelé à une politique commerciale européenne plus stricte, qui stipulerait toujours le respect des normes environnementales européennes et un accès mutuel au marché. L’IA et les technologies vertes devraient être couvertes par des « exclusions » de la politique de libre-échange, a-t-il déclaré.
Pour financer de telles ambitions, Macron a de nouveau fait valoir que l’UE avait besoin de ses propres recettes fiscales, telles que la taxe carbone aux frontières qui vient d’entrer en vigueur, une taxe sur les transactions financières à l’échelle de l’UE et une taxation accrue des multinationales en éliminant les techniques de transfert de bénéfices – les deux suggéré par lui en 2017 mais pas adopté depuis. Il faudrait également qu’elle approfondisse et relie ses marchés de capitaux, a-t-il soutenu, dans le cadre d’une autre réforme de l’UE promise depuis longtemps mais non réalisée.
« Il est temps maintenant que l’Europe se demande ce qu’elle veut être », a déclaré Macron. “C’est un moment décisif.”
#LEurope #fait #face #une #menace #mortelle #selon #Emmanuel #Macron
1714063463