L’idée d’une « OTAN asiatique » du nouveau Premier ministre japonais Ishiba, un test pour la diplomatie américaine

TOKYO – Shigeru Ishiba, nommé prochain Premier ministre du Japon, pourrait causer des problèmes diplomatiques aux États-Unis avec des propositions visant à réorganiser l’alliance la plus étroite de Tokyo en enfermant Washington dans une « OTAN asiatique » et en stationnant des troupes japonaises sur le sol américain.

M. Ishiba, élu chef du Parti libéral-démocrate (LDP) au pouvoir le 27 septembre, a exposé son plan dans un document adressé au groupe de réflexion de l’Institut Hudson la semaine dernière.

Il affirme que ces changements dissuaderaient la Chine de recourir à la force militaire en Asie.

« L’absence d’un système d’autodéfense collective comme l’OTAN en Asie signifie que des guerres risquent d’éclater parce qu’il n’y a aucune obligation de défense mutuelle », a-t-il écrit.

M. Ishiba, comme de nombreux hommes politiques japonais, a exprimé son inquiétude face à une recrudescence de l’activité militaire chinoise autour des îles japonaises.

L’idée de l’OTAN a cependant déjà été rejetée par Washington, M. Daniel Kritenbrink, secrétaire d’État adjoint pour l’Asie de l’Est et le Pacifique, la qualifiant de hâtive.

M. Joseph Kraft, analyste politique et financier chez Rorschach Advisory à Tokyo, a déclaré à propos de M. Ishiba : « Il est très technique sur les questions militaires, mais en termes de diplomatie de sécurité nationale, il n’a pas vraiment fait preuve de beaucoup de talent. »

M. Ishiba a cependant réitéré son idée le 27 septembre, déclarant lors d’une conférence de presse que « le déclin relatif de la puissance américaine » rendait nécessaire une organisation de traité asiatique.

Depuis sa défaite lors de la Seconde Guerre mondiale, le Japon est dans les bras de Washington, qui assure sa protection grâce à son arsenal nucléaire et dispose d’un porte-avions, d’avions de combat et de quelque 50 000 soldats au Japon.

Les changements potentiellement perturbateurs de M. Ishiba interviendraient alors que les États-Unis font pression pour des liens plus étroits et que Tokyo cherche à coopérer en matière de défense avec la Corée du Sud et l’Australie et à forger des liens de sécurité avec les pays européens, dont la Grande-Bretagne et la France, pour contrer l’influence croissante de la Chine.

L’OTAN de M. Ishiba combinerait un ensemble d’accords diplomatiques et de sécurité existants, y compris le groupe Quad – Japon, États-Unis, Australie et Inde – l’accord Aukus de Canberra, Washington et Londres, et l’approfondissement de la coopération en matière de sécurité du Japon avec son voisin et rival Séoul.

La nouvelle alliance de sécurité, a déclaré M. Ishiba, pourrait même partager le contrôle des armes nucléaires de Washington à titre dissuasif contre les voisins dotés de l’arme nucléaire du Japon.

En campagne avant le vote du 27 septembre, M. Ishiba a déclaré qu’il souhaitait rééquilibrer l’alliance du Japon avec les États-Unis, notamment en renforçant la surveillance des bases militaires américaines au Japon – une source régulière de frictions avec la population locale.

Dans son journal Hudson, M. Ishiba, qui a une réputation de fauteur de troubles au sein du PLD, a également déclaré que l’alliance militaire du Japon avec les États-Unis pourrait être révisée pour permettre à Tokyo de stationner des troupes à Guam, un territoire américain, pour la première fois depuis 1944.

“J’oserais supposer que cela n’arrivera pas”, a déclaré M. Rintaro Nishimura, associé chez Asia Group Japan.

“On dirait qu’il essaie de changer fondamentalement la relation, mais pas de manière complètement négative.” REUTERS

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