L’impact du changement climatique sur les vagues de chaleur au Pakistan

Une action mondiale est nécessaire de toute urgence alors qu’une série de vagues de chaleur extrême ravage le Pakistan et fait des ravages sur les droits humains, a déclaré Amnesty International dans son nouveau rapport. Une urgence brûlante : Chaleur extrême et droit à la santé au Pakistan.

Le rapport, publié à l’occasion de la Journée mondiale de l’environnement, examine les impact de la chaleur accablante au Pakistan sur la vie des gens et leur droit à la santé et aux moyens de subsistance. Il met en lumière le sort des personnes vivant dans la pauvreté dans certaines des villes les plus chaudes du monde.

« Le Pakistan est en première ligne de la crise climatique. L’injustice climatique est à l’honneur. Malgré leur faible contribution au changement climatique, la population est confrontée à des conséquences disproportionnellement graves qui mettent souvent sa vie en danger. Faire face à une crise climatique de cette ampleur nécessite une attention et une action à l’échelle mondiale. Les pays riches ne doivent pas être induits en erreur quant au rôle important qu’ils jouent, a déclaré Dinushika Dissanayake, directrice régionale adjointe d’Amnesty International pour l’Asie du Sud.

« À l’occasion de la Journée mondiale de l’environnement, nous espérons que notre rapport servira à rappeler que nous avons une responsabilité collective envers certaines des personnes les plus marginalisées qui sont exposées à des températures extrêmes. Ils sont obligés de vivre dans des conditions torrides alors que ces températures torrides augmentent chaque année alors que nous passons du temps à ne rien faire. Sans plus tarder, les pays les plus riches doivent démontrer un engagement décisif pour réduire les émissions, s’éloigner rapidement des combustibles fossiles et fournir des fonds pour aider les gens à s’adapter et lancer rapidement le fonds pour les pertes et dommages créé lors de la COP27 ».

Amnistía Internacional también pide al gobierno de Pakistán que elabore planes de acción integrales contra el calor que sean coherentes con la legislación y las normas de derechos humanos, y que garantice la protección de los derechos de los grupos especialmente vulnerables a los efectos del calor extremo sobre la santé.

Le rapport est basé sur entretiens en face à face avec 45 personnes qui a subi les effets néfastes de la chaleur extrême pendant les mois d’été de 2021 et 2022 en Jacobabad y Lahore (Pakistan). Jacobabad est l’un des endroits les plus chauds de la planète. En juin 2021, la température maximale enregistrée atteint un niveau insoutenable : 52 °C.

Amnistía Internacional entrevistó a las personas con mayor riesgo de exposición al calor, como personas que trabajan en la agricultura, mano de obra en fábricas de ladrillos, personas que hacen repartos, agentes de policía, personal de saneamiento y otras personas que realizan trabajos al aire libre.

Les professionnels de la santé qui ont participé aux entretiens de Jacobabad et de Lahore ont rapporté une augmentation des coups de chaleur, de la somnolence, de l’essoufflement, de la sensation de brûlure à l’estomac, des étourdissements, de la fièvre, des courbatures, des infections oculaires et des maux de tête pendant les périodes de chaleur accablante. Une personne travaillant dans le secteur de la santé à Lahore a déclaré à Amnesty International : « En mai et juin, de nombreux patients sont venus dans notre clinique à cause de la canicule. […]. Chaque jour, nous recevions entre 50 et 60 cas aux urgences ».

“Nous n’avons pas d’échappatoire”

Il est ressorti des entretiens que si l’impact de la chaleur accablante est ressenti par tout le monde, il y a des gens qui sont bien plus mal lotis en raison de leur statut socio-économique.

Une femme vivant dans un campement informel à Jacobabad a déclaré : «Nous sommes plus vulnérables que quiconque à la chaleur. La chaleur affecte la population dans la pauvreté. nous n’avons pas d’échappatoire”.

Les travailleurs journaliers interrogés par Amnesty International ont déclaré qu’ils n’avaient pas d’autre choix que de continuer à travailler dans la chaleur, malgré les directives médicales de rester à l’intérieur pendant les périodes de chaleur extrême. Un conducteur de tracteur de Jacobabad a déclaré : «Si nous prenons une pause, il n’y a pas de salaire […] à cause de la pauvreté, nous devons travailler quel que soit le temps”.

Les personnes vivant dans la pauvreté et travaillant dans le secteur informel avec des emplois précaires, des revenus plus faibles et moins de possibilités de repos et d’ombre, avec un accès limité ou inexistant à un soutien, sont gravement touchées par les températures extrêmes.

De plus, les discriminations multidimensionnelles et croisées subies par les femmes minent également leur capacité à lutter contre les vagues de chaleur, avec des conséquences potentiellement dangereuses pour leur santé et celle de leurs enfants.

“Ici, le gouvernement est invisible”

Un propriétaire de four à briques à Jacobabad a déclaré : « Si le gouvernement avait pris soin de la région, Jacobabad aurait été un bon endroit. Mais ici, le gouvernement est invisible ».

Malgré les températures torrides à Jacobabad et à Lahore, aucune des deux villes n’a de plan d’action contre la chaleur ni de mécanismes de protection sociale adaptés au climat. Au Pakistan, plus de 40 millions de personnes n’ont pas accès à l’électricité. D’autres ont un approvisionnement erratique et irrégulier. Les personnes vivant dans la pauvreté n’ont pas accès à l’électricité ou n’ont pas les moyens de faire fonctionner des ventilateurs ou des climatiseurs, ni les moyens d’acheter des panneaux solaires.

Une grande partie des conseils de santé publique pour éviter l’exposition à la chaleur suppose que les gens peuvent se permettre de rester à l’intérieur, de négocier des horaires de travail différents, d’avoir accès à suffisamment d’eau, de soins médicaux et d’installations de refroidissement.

« Des programmes de protection sociale bien conçus et dotés de ressources suffisantes peuvent aider à atténuer certains des pires effets du changement climatique alors que les crises se déroulent au Pakistan », a déclaré Dinushika Dissanayake.

Vers une finance climatique compatible avec les droits humains

Le rapport d’Amnesty International dresse une liste complète de recommandations à l’intention du gouvernement pakistanais et de la communauté internationale. Il s’agit notamment de demander aux autorités pakistanaises de procéder à une évaluation des besoins dans le contexte des vagues de chaleur, en se concentrant sur les personnes les plus marginalisées et en les impliquant, d’élaborer et de mettre en œuvre des plans d’action contre la chaleur qui respectent les droits de l’homme et qui offrent une protection sociale efficace pour aider les population face aux vagues de chaleur.

Toutes ces actions nécessitent des ressources financières importantes, la communauté internationale doit donc se mobiliser pour assurer leur disponibilité. L’allégement de la dette, dont les paiements représentent actuellement une part importante des recettes et des dépenses publiques, peut être une voie de financement.

Les pays riches devraient intensifier leur action pour réduire les émissions et éliminer progressivement les combustibles fossiles, conformément à leurs obligations en matière de droits de l’homme, et fournir le financement et le soutien nécessaires au Pakistan pour mettre en place des mesures d’adaptation adéquates et fournir des réparations efficaces pour les pertes et dommages, entre autres autres mesures nécessaires à la protection des droits de l’homme. Ils doivent augmenter significativement le financement climatique, tout en assurant un meilleur équilibre entre le financement pour atténuer le changement climatique et le financement pour s’y adapter, sans oublier l’aide à la réalisation d’évaluations des pertes et dommages conformes aux droits de l’homme .

“Il est crucial que les États riches, principaux responsables de la crise climatique, apportent des fonds pour soutenir non seulement l’adaptation, mais aussi la réparation des pertes et des dommages que la population a subis ou subira en raison des vagues de chaleur extrêmes causées par le changement climatique dans des pays comme le Pakistan », a déclaré Dinushika Dissanayake.

« Ce rapport nous révèle la dévastation causée par les actions irresponsables et effrénées des gouvernements, en particulier des pays riches et d’autres qui s’opposent à une transition rapide et juste loin des combustibles fossiles. Ils doivent veiller à ce que les atteintes aux droits humains ne soient pas irréversibles et œuvrer pour la justice climatique conformément à leurs obligations en matière de droits humains.