NOUVEAU DELHI —
Une demande formelle du Bangladesh à l’Inde d’extrader l’ancienne Première ministre Sheikh Hasina, qui a fui vers l’Inde après avoir été évincée par des manifestations massives menées par les étudiants, pose une énigme diplomatique pour New Delhi, estiment les analystes.
Depuis le départ de Hasina, qui était un proche allié de New Delhi pendant ses 15 années de règne sur le Bangladesh voisin, l’Inde tente de nouer des liens avec la nouvelle administration qui a demandé son retour pour « faire face à une procédure judiciaire ».
Confirmant avoir reçu une note diplomatique demandant son extradition, le ministère indien des Affaires étrangères a déclaré lundi que « nous n’avons aucun commentaire à faire sur cette question ».
Les analystes politiques affirment que les relations avec Dhaka, déjà tendues, risquent d’être encore plus tendues à cause de la demande d’extradition.
“Cela place Delhi dans une position inconfortable et sapera les liens avec le gouvernement intérimaire, car l’Inde ne peut tout simplement pas accéder à cette demande”, a déclaré Manoj Joshi, chercheur distingué à l’Observer Research Foundation à New Delhi. “Elle a cherché un refuge politique ici.”
La demande d’extradition de Hasina est intervenue deux mois après que le Tribunal pour les crimes internationaux, basé à Dhaka, a émis des mandats d’arrêt contre l’ancien Premier ministre du pays. Elle a été convoquée pour répondre à des accusations de « crimes contre l’humanité » commises lors de manifestations au cours desquelles des centaines de personnes ont été tuées.
Cependant, les analystes estiment qu’il est peu probable que l’Inde accède à la demande d’extradition. Les deux pays ont un traité d’extradition, mais celui-ci permet de refuser les demandes si l’infraction est de « nature politique ».
“Il n’y a aucune circonstance dans laquelle je peux imaginer que New Delhi accède à cette demande”, a déclaré Michael Kugelman, directeur du South Asia Institute, Wilson Center, à Washington. “Hasina est sans doute l’amie la plus proche de l’Inde dans le quartier, et ce depuis longtemps. New Delhi n’est pas près de s’en prendre à elle. Il tentera probablement d’invoquer l’une des clauses du traité d’extradition pour justifier le fait de ne pas la remettre à Dacca.
La demande officielle adressée à New Delhi intervient deux semaines après que des entretiens entre le ministre indien des Affaires étrangères, Vikram Misri, et le gouvernement intérimaire de Dacca ont fait naître l’espoir d’une stabilisation des relations entre les voisins d’Asie du Sud. Il s’agissait de la première réunion diplomatique de haut niveau entre les deux pays depuis le départ de Hasina, qui a mis à rude épreuve les relations.
L’Inde s’est plainte de ce qu’elle considère comme des attaques contre la minorité hindoue dans ce pays à majorité musulmane ces derniers mois. Le dirigeant par intérim du Bangladesh, Muhammad Yunus, qui a rencontré Misri, a déclaré que les informations étaient exagérées et a demandé à l’Inde de l’aider à dissiper les « nuages » qui ont jeté une ombre sur les relations ces derniers temps. Les deux pays ont déclaré qu’ils souhaitaient entretenir des relations constructives.
La demande d’extradition sera cependant considérée comme un frein aux efforts visant à rétablir l’équilibre dans les relations. “Le gouvernement du Bangladesh fait pression sur l’Inde, disant que si vous voulez des liens amicaux, alors rapatriez-la”, a déclaré l’analyste Joshi.
« Au Bangladesh, il existe un large soutien en faveur du retour d’Hasina devant son procès. Si l’Inde ne la rapatrie pas, ce qui est peu probable, cela renforcera le sentiment anti-indien dans le pays », selon Khandakar Tahmid Rejwan, chercheur à l’Observatoire de la paix du Bangladesh à Dacca.
La présence de Hasina en Inde a rendu difficile pour Delhi le développement de liens amicaux avec le nouveau gouvernement intérimaire de Dhaka. Pour l’Inde, une relation solide avec le Bangladesh est importante pour assurer la stabilité le long de sa frontière longue de 4 096 kilomètres, dans un voisinage où elle affronte déjà le Pakistan et la Chine le long de frontières hostiles. C’est également important pour la sécurité des États du nord-est qui partagent une frontière avec le Bangladesh. Les échanges commerciaux se sont développés et les deux pays ont construit des projets de connectivité pour renforcer les liens économiques.
“L’Inde va ralentir la question de l’extradition pour le moment”, a déclaré Tara Kartha, directrice de la recherche et de l’analyse au Centre d’études sur la guerre terrestre à New Delhi. « Espérons qu’une fois qu’un gouvernement élu sera au pouvoir, il modérera sa position, au fil du temps. Il existe un sentiment anti-indien, mais vous ne ferez certainement pas savoir à l’ensemble du voisinage que vous ne vous rallierez pas à un ancien allié.»
Yunus a déclaré que les prochaines élections au Bangladesh auraient lieu fin 2025 ou début 2026. Même si la question sera irritante au cours des prochains mois, les analystes estiment qu’à long terme, les deux pays aplaniront leurs relations.
“L’Inde savait probablement que le Bangladesh ferait une demande (d’extradition), et je suis sûr que Dhaka suppose que New Delhi dira non”, a déclaré Kugelman, qui a déclaré que même si les relations sont dans un “mauvais état”, le problème est “quelque chose”. qu’ils peuvent contourner.
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